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摘要:從爆破工程施工的前期準備工作、爆破作業安全技術管理重點、爆破事故分析與事故防范等三個方面，對土石方爆破施工安全技術管理進行論述，對類似爆破作業管理有一定的參考意義。

關鍵詞:土石方;爆破工程;安全技術;施工管理

隨著城市化進程和基礎設施建設的加快，需要大量的土石方，而土石方材料大都采用爆破技術。眾所周知，爆破作業是高風險行業，一方面給工程建設帶來高效便捷，另一方面也對周圍環境產生震動、沖擊波、飛石及噪聲等危害，甚至對人員造成安全威脅。為了防止爆破施工過程發生安全事故，有必要加強爆破施工安全技術管理。本文從爆破施工前期準備工作、爆破作業安全管理重點、爆破事故分析與防范等三個方面進行論述。

1爆破施工前期準備工作

1.1建立健全組織機構。1.1.1爆破作業單位。爆破作業單位要按照需要成立爆破安全工作領導小組，明確作業現場的項目負責人和技術負責人，并成立安全管理機構，配備滿足爆破施工需要的安全管理人員。領導小組的主要職責：一是負責組建適合爆破作業要求的施工隊伍，包含技術員、爆破員、安全員和倉管員等；二是負責制定并組織實施爆破作業規程和有關管理制度；三是保障爆破作業相關的安全投入；四是及時組織隱患排查治理；五是有針對性地對涉爆人員進行安全教育培訓和技術交底，技術員、爆破員、安全員和保管員必須取得公安部門頒發的爆破作業許可證。1.1.2委托爆破單位。實際工作中，許多土石方工程施工單位并沒有組建爆破作業隊伍或者不具備爆破作業資質，涉及工程需要爆破施工的，往往通過分項工程承包方式委托具備爆破作業資質的單位進行爆破施工。委托單位必須要與爆破施工單位簽訂專門的安全管理協議，明確雙方在爆破工程施工中的安全生產責任、權利、義務，對爆破施工安全生產進行統一協調管理，決不能“以包代管”。1.2建立安全管理制度爆破施工過程涉及“人、機、物、環”等各要素，重點要圍繞這些要素建立健全完善安全管理制度。1.2.1人員管理制度。人員的管理制度主要有崗位責任制、安全生產責任制、進出施工現場人員清點制度、安全教育與培訓制度、考勤制度、考核制度、獎懲制度、勞動保護用品發放和使用管理制度、安全風險抵押制度等。其中崗位責任制和安全生產責任制是人員管理制度中最為關鍵的管理制度。所有涉及爆破施工的負責人、管理人員、操作人員都必須要有明確的崗位責任制、安全生產責任制，明確其職責范圍，按章操作。1.2.2施工安全制度。施工安全制度主要有安全目標責任制、安全辦公會議制度、爆炸物品使用管理制度、安全技術交底制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、隱患管理制度、安全監護制度、應急管理制度、事故報告與處理制度等。1.3編制操作規程。爆破安全技術操作規程（作業指導書）對于指導操作人員按章操作、避免違章指揮具有重大意義和重要作用。操作規程必須按照《爆破安全規程》（GB6722—2014）［1］要求，結合爆破工程實際情況編制，同時要落實好審批、貫徹，并在施工現場嚴格執行。1.4做好相關工作。1.4.1施工現場布置施工場區范圍內的道路、倉庫、藥包加工地點及警戒位置等嚴格按照施工平面圖進行合理布置，并在危險地點懸掛警告牌或警示燈，在爆破影響區域設置明顯的紅燈警示和警戒（防護欄、警戒線等）。特別是施工現場爆炸物品存儲倉庫，應符合行業規范，并通過當地公安機關的許可，嚴格落實民用爆炸物品的保管、運輸、發放、使用和清退工作，防止火工品丟失和外流。1.4.2安全技術交底高度重視爆破作業人員的安全技術交底工作，同時要做好交底人和被交底人簽字手續，建檔留存。1.4.3加強溝通協調工程業主單位和爆破施工單位要密切聯系并加強與當地政府、安全監管和公安部門之間的溝通協調，及時跟蹤了解爆炸物品管制的動態，提前做好爆破施工統籌安排工作。

2爆破作業安全技術管理重點

爆破作業安全技術管理重點是嚴格貫徹落實《爆破安全技術操作規程》，特別是爆破工藝及參數、勞動組織、安全措施、應急措施等。一定等級的土石方工程爆破還有正規的施工設計，也應一并落實到位。2.1規范鉆孔和裝藥。2.2.1鉆孔。鉆孔作業人員要嚴格按照爆破設計的孔間距、排間距布置鉆孔點位。鉆孔作業時，可利用專用儀器或鉆孔設備測量工具，控制好鉆孔的角度、長度。2.2.2裝藥。爆破員要按照爆破設計或操作規程要求進行一次性裝藥。裝藥結束，經檢驗合格進行填塞作業。2.2規范連網和覆蓋。2.2.1連網。露天土石方爆破工程一般采用數碼電子雷管起爆網絡，按照爆破設計和規程要求進行起爆網絡連接。在起爆前要進行網絡檢查，確認沒有漏接現象，檢查人員記錄并簽名存檔。2.2.2覆蓋。為了減少露天土石方爆破工程的“飛石”危害，主要采用在炮孔上覆蓋“炮被”的防范措施。淺孔爆破可采用土袋直接覆蓋孔口，深孔爆破可采取雙層“炮被”覆蓋孔口或者結合橡膠帶和竹籬笆覆蓋孔口。2.3安全警示和警戒。2.3.1警示。靠近居民區的土石方爆破工程，要堅持“文明施工、安全施工”，最大限度減少對周邊環境的危害。爆破施工要按《爆破安全規程》要求，在爆破作業前三天發出通告，指定專人通過廣播、告示等方式明確警示信號及爆破期間的安全注意事項，提醒群眾注意防范，防止人員誤入。2.3.2警戒。根據現場準備情況，警戒人員到達指定警戒位置后，按照宣傳約定的警示信號發出警報，警報次數和時間符合規范要求后，方可進行引爆。2.4爆后安全檢查引爆后至少15min，檢查人員方可進入爆破作業區進行安全檢查，檢點是爆破點的安全性，有無“盲炮”及異常情況，有無遺漏的炸藥或雷管。如有“盲炮”，必須嚴格按照《爆破安全規程》的規定進行處置。爆破作業區在妥善處理并確認安全后，且經爆破技術負責人同意，方可發出解除警戒信號，其他工作人員才能進入爆破作業區域從事其他工作。

3爆破事故分析與事故防范

為了有效防范爆破施工事故的發生，必須通過分析爆破作業的流程，查找容易發生事故的原因，明確可能發生安全事故的環節，采取有針對性的措施加以防范。3.1事故樹分析法。分析爆破施工事故可采用事故樹分析法，通過分析爆破施工作業流程、工序，分析導致事故發生的主要因素和次要因素，并采取針對性措施加以防范，防止事故發生。3.2事故發生原因分析。（1）安全意識不強。管理人員思想麻痹，對安全工作不重視，對爆破人員的安全教育不到位，操作人員安全防范意識淡薄；違章指揮、違章操作。（2）制度不健全。安全生產組織機構不健全，導致在爆破施工中安全生產措施落實不到位。（3）設計參數不合理。設計的爆破參數存在缺陷；爆破材料質量不合格。（4）現場執行不到位。未嚴格按照要求執行爆破施工設計方案和爆破作業規程，執行安全生產規章制度不嚴。（5）安全投入不足。安全設施不全，安全防護、安全標志、安全保衛、安全警戒、勞保用品、應急救援等方面的經費沒有保障。3.3事故防范措施。（1）控制好關鍵施工對象。爆破施工的對象是爆破作業的巖體，當然也包括爆破器材（重大危險源），要實行全員、全過程、全方位安全生產管理。（2）控制好關鍵施工工序。爆破施工中的布孔、鉆孔、裝藥、連網、網絡檢測、覆蓋、警示、警戒和安全檢查等工序，也是安全管理的重點。落實好爆破設計和爆破規程，嚴格執行人員管理制度、施工安全制度，特別是崗位責任制、安全生產責任制、爆破設計和爆破規程。（3）堅持管理標準化作業。爆破施工前的準備、施工過程的安全技術管理等都要執行標準化的“上標準崗、干標準活、交標準班”。要求做到爆破施工地點、爆破施工對象、爆破施工標準、爆破工作要求、爆破安全措施“五明確”，確保爆破質量標準化工作上臺階、上水平、上檔次。（4）強化現場安全管理。爆破作業現場是爆破施工安全管理的重點。加強現場安全管理，要落實“三個有關”，即有關安全施工的制度和措施要針對現場；有關安全工作的檢查和考核要突出現場人員；有關安全管理人員的主要精力要放在現場等。管理人員要經常深入現場檢查作業安全生產條件，排查事故隱患，狠抓“三違”，把事故遏制在萌芽狀態。（5）安全事故發生后，要嚴格按照“四不放過”原則進行調查處理，把發生的安全事故作為案例，對爆破作業人員和管理人員進行安全教育和安全培訓，使全體員工吸取教訓，舉一反三，做到安全生產警鐘長鳴，有助于提高全員安全施工的主動性和自覺性。

4結語

土石方爆破工程是土石方工程的重要組成部分，通過科學的安全生產技術管理，采用有效的控制措施、管理措施和保障措施，保證安全技術措施在爆破工程施工中有效落實，方能確保安全、順利高效地爆破施工。

參考文獻

1中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.爆破安全規程：GB6722—2014［S］.北京：中國標準出版社，2014.

作者:謝俊源 單位:福建民化建設工程有限公司