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1內河水運船閘工程建設安全隱患

內河水運船閘工程建設存在著諸多安全隱患，這主要體現在施工難度較大、責任意識不足、安全生產制度不完善、管理體制不健全等環節。以下從幾個方面出發，對內河水運船閘工程建設安全隱患進行了分析。

1.1施工難度較大

施工難度較大是造成內河水運船閘工程建設安全隱患的客觀問題。由于內河水運船閘工程的建設項目相對來說規模較小，但是與此同時存在著施工強度較大、施工組織難度高、施工技術應用復雜、施工場地面積狹小等問題，從而導致了施工安全較難得到有效保障。除此之外，施工難度較大還體現在了船閘工程建設的交叉作業面較多，這意味著其作業安全風險是很難得到有效控制的。另外，施工難度較大還體現在內河水運船閘工程建設的進行會受到環境、水文等諸多因素的影響，大雨、水位上漲等情況的出現都會導致施工安全性的下降。

1.2責任意識不足

責任意識不足是造成內河水運船閘工程建設安全隱患的主觀原因之一。在許多工程的施工過程中，施工單位和施工人員都沒有足夠的安全意識和安全認識。例如許多安全管理人員在工作中并沒有很好地做到調動建設各方參與安全管理的主觀積極性，這使得其他組織和工作人員的安全意識境界很難得到有效的提升，并且無法使參與安全管理成為每個建設者的自覺行動。除此之外，責任意識不足同時還體現在了在工程的安全管理過程中，許多安全隱患突出問題反復出現并且始終無法得到積極的改善，對這一情況進行分析可以發現是工作人員責任意識不足導致的，因此在這一情況下對于責任意識進行提升就顯得極為必要了。

1.3安全生產制度不完善

在我國許多內河水運船閘工程建設過程中安全生產責任制并沒有得到逐級的有效落實。即工程的建設單位與施工單位、建設單位與監理單位、建設單位與設計單位、監理單位與施工單位之間都存在較為嚴重的安全生產責任“踢皮球”問題，這會導致參與工程的各個部門和單位無法明確各自的安全生產責任與職責。除此之外，安全生產制度不完善還集中體現在了工程的每一管理層和管理者都無法將安全生產制度落實到實際的施工工作當中。即安全制度只能存在于紙面上而無法存在于實際工作中，沒有強有力的落實手段和執行手段，都會對于內河水運船閘工程建設的經濟效益和社會效益帶來損害。

1.4管理體制不健全

管理體制帶來的影響是非常直接的。通常來說管理體制不健全往往會導致其安全責任制無法得到有效的落實，安全目標和責任沒有辦法得到明確。例如在內河水運船閘工程建設過程中獎懲機制沒有得到有效的建立和貫徹、安全檢查制度并沒有起到良好的督促作用，即檢查還不夠嚴、安全責任制不落實或落實還不到位，因此在這一前提下內河水運船閘工程建設的安全管理就有著非常高的必要性。

2內河水運船閘工程建設的安全管理

內河水運船閘工程建設的安全管理是一項系統性的工作，其主要內容包括了完善安全生產制度、進行風險評估、提升管理水平、提升責任意識等內容。以下從幾個方面出發，對內河水運船閘工程建設的安全管理進行了分析。

2.1完善安全生產制度

完善安全生產制度是內河水運船閘工程建設的安全管理的基礎和前提。眾所周知在完善安全生產制度的過程中有關單位應當在統籌規劃的前提下形成相應的安全管理聯動機制，需要注意的是安全生產制度的建立和完善需要建設各方密切配合和團結協作并且及時做好工程的安全風險評估。除此之外，在完善安全生產制度的過程中，工作人員應當注重明確安全生產制度執行和落實的重點，從而能夠將重大危險源監控和管理作為現場安全管理工作的核心并且保證項目安全風險管控工作能夠有序并且有效進行，從而能夠在此基礎上促進內河水運船閘工程建設的安全管理整體水平的有效提升。

2.2進行風險評估

進行風險評估對于內河水運船閘工程建設的安全管理的重要性是不言而喻的。通常來說在進行風險評估的過程中，工作人員可以有效的通過安全風險評估來確定該工程重大危險源的辨識與安全風險評估的成果，從而能夠在此基礎上有效明確這一工程的具體危險性。例如工作人員可以注重關注攪拌站大型儲料罐安裝和塔吊安拆中的起重作業，從而能夠杜絕起重傷害事件的發生。除此之外，在進行風險評估的過程中，工作人員應當注重將不同時期可能存在的安全風險進行合理的分析與對比，即通過橫向評估、縱向分析的有效應用來促進內河水運船閘工程建設的安全管理自身效率的不斷進步。

2.3提升管理水平

提升管理水平是內河水運船閘工程建設的安全管理的核心內容之一。通常來說在提升管理水平的過程中，工作人員應當明確安全生產目標和主要安全設施以及安全生產費用的支付條件，在這一過程中尤其要對安全生產費用進行管理，這也是安全生產管理的主要手段。除此之外，在提升管理水平的過程中，工作人員還應當清晰安全費用組成、計量支付、使用范圍和監管措施，并且通過參與專家審查會等工作來促進內河水運船閘工程建設的安全管理可靠性的持續提升。

2.4提升責任意識

提升責任意識是內河水運船閘工程建設的安全管理的重中之重。在工程中安全管理應當是人人參與的。例如監理單位可以通過在內部每人印發《安全管理工作手冊》來將安全管理監理職責和施工現場安全監理控制要點分類、分項宣貫到每個監理人員手中，從而能夠使非專職安全監理人員也能懂得如何識別施工不安全行為，最終能夠促進內河水運船閘工程建設的安全管理精確性的持續進步。

3結束語

隨著我國國民經濟整體水平的不斷提升和內河水運整體水平的持續提升，內河水運船閘工程建設的安全管理的應用得到了越來越多的關注。因此內河安全管理人員在工作中應當對于內河水運船閘工程建設中存在的安全問題有著清晰的了解，從而能夠在此基礎上通過安全管理實踐的進行來促進我國內河水運整體水平的有效提升。

作者:陳亮單位:江蘇省宿遷船閘管理所