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摘要：通過分析新時期鐵路建設物資管理的模式,結合鐵路跨越式發展的要求,提出了加強建設物資管理的思考.鐵路物資部門承擔著企業物資采購與供應的管理工作，其日常工作對于保證企業生產穩定安全、提高企業盈利能力起到至關重要的作用。隨著中國鐵路建設進入高速發展時期[1]，對新形勢下的物資管理工作提出了更高的要求。

關鍵詞:鐵路建設物資設備采購管理

1.鐵路建設工作中物資管理的重要性

從2006年到2010年，中國將投資12500億元人民幣，建設17000公里鐵路新線。中國鐵路迎來高速發展時期，技術、管理不斷創新。在鐵路施工生產中,工程材料費占總投資的70%-80%左右,物資質量的好壞將直接影響到工程質量的好壞;物資價格的高低、材料的節約或浪費,將直接影響到工程的盈虧。借助于信息技術手段[2]的創新，實現物資采購工作的網上招標、網上競價、貨比三家，利用電子商務來重新整合資源，規范業務流程，促進業務發展是鐵路系統各物資部門實現又一次飛躍的良好契機。

要提高企業效益,確保工程質量,最重要的一條就是要搞好企業內部的物資管理工作。

鐵路物資管理工作不是什么人都可以干好的,不僅要懂技術、懂生產、懂經濟,還要有一定的物資管理專業性知識及良好的思想素質例如：某項目需一批G50的鍍鋅鋼管,專業物資人員甲與非專業物資人員乙同時去市場上聯系,結果甲買的G50為5280元/t,而乙買的G50為4600/t,從表面上看,乙比甲買的便宜,其差價是680元/t,若買20噸G50的鋼管,其差額就是13600元,結果甲挨了批評并退了貨。過后,甲不服氣,對乙買的G50管進行過磅,結果20噸的G50管只有16.6噸,若按此計算,乙卻比甲買的G50管還多花5240元。究其原因是,乙買的鋼管壁厚度不標準,薄了,且是單面鍍鋅,不符合標準,質量欠佳。再如買水泥,若高一個標號或低一個標號,從價格上看是一樣的,但在用途上就大相徑庭了,過期一個月的水泥與不過期的水泥價格差一點,效果就完全兩樣了。這就說明了一個問題,非物資人員,不懂物資管理是干不好物資工作的。糾正人們對物資工作誤解,發揮物資部門職能作用,勢在必行。加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。實踐證明,企業內部只有通過計劃管理、計劃采購,掌握貨源與需求,以最少的資金占用和勞動消耗保證供應,才能使施工生產順利進行,所以必須加強企業內部計劃管理工作。

2.物資管理工作的”跨越式發展”

在企業運營中起著重要作用的采購工作已不同于數年前的采購，這就要求現代的物資管理人員必須從全局角度出發，運用各種新手段、新平臺實現最佳采購。實現物資采購的公開、公正、公平，規范采購管理，是企業提高自身盈利能力和黨風廉政建設的雙重要求。日前，鐵道部專門發文，要求各鐵路局、建設投資公司相關部門進一步加強鐵路招投標管理工作,對于投標單位準入、報價限制、評標辦法均提出具體的要求。隨著企業之間競爭加劇，各單位領導紛紛要求物資管理部門降低采購成本。這樣，衡量采購人員工作績效起碼有以下兩方面：第一，把企業所需要的物品買回來以保證企業生產、運營的連續進行；第二，與上一年度或上一季度相比，采購成本降低的幅度。兩者在某種程度上是相矛度的，這就要求采購人員花相當部分的時間和精力去策劃、去溝通、去協調才能達到預期的目的鐵路物資采購原來大多是定點采購,對于渠道準入有著嚴格的要求。隨著鐵路市場的進一步開放，如何甄別合格供應商，建立與渠道的合作伙伴關系，是一個非常重要的課題。一般情況下的采供關系是雙方在互惠互利的前提下開展合作，采供雙方能對對方產生較大的信任感并能把合作關系較長時間地維護下去。現代先進模式的采供關系是戰略聯盟關系，這種關系把供應商的利益與企業自身利益甚至連同客戶的利益緊密揉和在一起，制定共同的長期發展規劃，開誠溝通，信息共享，達到各方利益最大化。

建設單位應在施工招標前，優化物資供應鏈，明確部管物資交貨地點、交貨計劃，并根據交貨地點變化調整運雜費費用，做好施工招標與部管物資招標的銜接工作。部管物資供應原則上采用直發方式。從原產地至指定交貨地點的采購、運輸等費用，由建設單位負責；指定交貨地點的卸車費以及以后費用納入工程報價。若指定交貨地點發生變化，應調整相關費用。對于確需建立倉儲基地，建設單位應組織專家研究確定方案后報物資管理辦審查，經領導小組批準后實施。對于建立倉儲基地的建設項目，部分部管物資供應可采用廠發方式，從材料原產地至倉儲基地的采購、運輸、保管費等費用，由建設單位負責；從倉儲基地到工地的運雜費、損耗及工地保管費等所有費用，納入工程報價。部管物資通過招評標推薦的第一名中標候選人的擬中標價超出批復概算價，物資管理辦負責組織建設單位、物資公司詳細分析原因，經部計劃、建設司，鑒定中心同意后公示中標結果。合同簽訂后，由建設單位按建設項目分年度匯總全部甲供物資合同、采購等情況，經設計單位編制文件，按Ⅰ類變更設計報鐵道部審批。中標價低于概算價格所節省的費用，由建設單位列入建設項目招標節余

3.采購管理[3]的新形勢

在采購過程中,各計劃員(業務員)依據采購計劃,按照采購程序進行合同的簽訂、催貨等工作。批量大、質量技術要求高的物資要召集有關部門集體討論決定進行,決不能個別領導和計劃員說了算,對鐵路專業物資及大量的通用材料,由物資部門的計劃員在部門領導的監督下負責采購、訂貨,對少量的零星料及地材、工雜勞保,由項目部的物資人員會同項目部的有關人員就地就近采購。在未經上級業務部門授權的情況下,各公司、各項目部的物資人員不得采購A、B類物資,非物資人員更不能采購物資,否則,將造成管理混亂,對此應按有關規定進行退貨處理。

從全球的采購發展趨勢來看，電子采購將越來越廣泛地被企業管理者接受。而事實上，許多跨國公司已通過電子采購方式獲得了它們想采購的相當部分物品，一些公司一年通過電子采購的金額就達數百億美元之巨。實行了電子購的企業認為電子采購比傳統采購方式有更多的優點，一方面，因特網給采供雙方提供了更廣闊的選擇余地。另外，在采購單價及采購管理費用上的開支也可降低或較大幅度減少。電子采購方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源的協議采購。電子采購既是電子商務的重要形式，也是采購發展的必然，它不僅是形式上和技術上的改變，更重要的是改變了傳統采購業務的處理方式，優化了采購過程，提高了采購效率，降低了采購成本。通過電子目錄，可以快速找到更多的供貨商；根據供應商的歷史采購電子數據，可以選擇最佳的貨物來源；通過電子招標、電子詢比價等采購方式，形成更加有效的競爭，降低采購成本；通過電子采購流程，縮短采購周期，提高采購效率，減少采購的人工操作錯誤；通過供應商和供應鏈管理，可以減少采購的流通環節，實現端對端采購，降低采購費用；通過電子信息數據，可以了解市場行情和庫存情況，科學制定采購計劃和采購決策。

“路曼曼其脩遠兮，吾將上下而求索”，做為對于傳統鐵路物資管理工作的技術創新，企業實施電子采購系統，必將碰到管理和業務方面的種種困難，只要我們充分準備、塌實工作，就一定能夠找到解決問題的辦法，為鐵路行業的發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]周新民.鐵路建設項目鐵道部管理的物資采購供應實施細則[S].2007.

[2]朱志輝.新時期鐵路建設物資管理的思考[J].鐵路采購與物流.2007,2(4).

[3]陳中林.創新鐵路建設用鋼材采購供應管理[J].2007年中國鐵路用鋼技術研討會2007年中國鐵路用鋼技術研討會論文集.2007.