導(dǎo)語(yǔ)：城市道路與地下管網(wǎng)共同發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作為城市交通大動(dòng)脈的道路承載了南來(lái)北往的車流，也負(fù)責(zé)者川流不息的人流物流的運(yùn)輸。它是城市形象的名片，使得城市不同區(qū)域的風(fēng)情得到展示，體現(xiàn)著不同從業(yè)者的品格與風(fēng)范。城市每條道路不同深度的下方，埋設(shè)了不同用途、不同直徑、不同壓力的各式管線，將電、熱、水、氣、通信傳輸、電視訊號(hào)等人們生產(chǎn)生活的各種要素源源不斷的送往機(jī)關(guān)、學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)及千萬(wàn)居民用戶。確保城市道路與地下管網(wǎng)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，則關(guān)系到當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^及對(duì)外形象，同時(shí)更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的正常維系和城市百姓的安居樂(lè)業(yè)。因此，對(duì)于城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題必須從民生與理政的高度進(jìn)行考慮和重視。

一、高度重視協(xié)調(diào)問(wèn)題

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市的道路建設(shè)也日新月異，城市道路交通四通八達(dá)，道路沿途的城市景觀怡人，對(duì)交通的承載能力也大幅度提高，各種城市功能也日益齊全。可是人們也必須注意到，在快速的發(fā)展過(guò)程中，城市地上道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中，在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理及施工環(huán)節(jié)存在著諸多的不協(xié)調(diào)之處。例如，在設(shè)計(jì)方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在規(guī)劃方面考慮不周全，施工的時(shí)候不能做到同步，沒(méi)有采取科學(xué)的方式進(jìn)行管理，監(jiān)督管理也不到位，資料檔案保全不科學(xué)和齊全，使得城市道路經(jīng)常發(fā)生二次開(kāi)挖，不僅造成城市交通堵塞，城市建設(shè)的重復(fù)施工，還為居民帶來(lái)許多的生活不便以及城市環(huán)境的污染。同時(shí)在道路改建和擴(kuò)建的過(guò)程中，道路的低下管線也時(shí)常被挖斷或者損壞，結(jié)果造成了漏水、泄氣、停電和通信中斷的不利后果。而對(duì)新建的道路實(shí)施“城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度”的時(shí)候，地下項(xiàng)目與地上項(xiàng)目有不能夠做到同時(shí)立項(xiàng)，資金到位情況也存在重大差異，致使施工的時(shí)候不能夠同時(shí)招標(biāo)。對(duì)于地上道路和地下管網(wǎng)的管理者也是隸屬于不同的部門，由此造成了協(xié)調(diào)難度大，效率低下，成本也一直在增加的情況。針對(duì)這些情況，對(duì)于城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須高度重視，并采取有效措施加以解決。

二、城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展

對(duì)于城市道路與管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須以更高的視野、更新的手筆、更大的氣魄進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合城市獨(dú)有的歷史文化特點(diǎn)和地理特點(diǎn)，加大對(duì)城市改造與建設(shè)的投入，向更好更高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，徹底解決城市道路與地下管網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。

1、以規(guī)劃為綱，綱舉目張作為城市建設(shè)、道路建設(shè)和發(fā)展綱領(lǐng)性文件的規(guī)劃，應(yīng)道要同時(shí)具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性、超前性、協(xié)調(diào)性及可操作性。城市建設(shè)與道路建設(shè)的任何一項(xiàng)工程都必須要無(wú)條件地置于規(guī)劃的統(tǒng)籌之中。在規(guī)劃的時(shí)候，要傳承優(yōu)秀的城市文化和歷史精華，體現(xiàn)出城市的地域特色，同時(shí)依據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略、城市地位、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口總量和本地實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚，積極吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力做到規(guī)劃的科學(xué)性，超前性。使得規(guī)劃能夠做到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)在文化、傳統(tǒng)與創(chuàng)新、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)、人與自然的有效結(jié)合。于此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃道路建設(shè)為紐帶，連同相關(guān)的地下的供水、供電、供氣、排雨、排污等配套工程一同繪就報(bào)批，實(shí)現(xiàn)上宏觀層面上的協(xié)調(diào)以及在微觀的可操作性。

2、以管理為本，固本清源最大限度的減少環(huán)節(jié)，以最短的時(shí)間，最少的成本協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)以各個(gè)部門的間的問(wèn)題是管理的基本出發(fā)點(diǎn)，要做好管理工作應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)常設(shè)的綜合管理部門，從源頭上解決問(wèn)題的久拖不決，該管理部門應(yīng)當(dāng)要高于其他部門的管理規(guī)格，比如可由副市長(zhǎng)兼任該部分最高領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)常務(wù)人員處理日常事務(wù)。

3、以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，精細(xì)嚴(yán)實(shí)工程優(yōu)劣成敗的基礎(chǔ)是設(shè)計(jì)，其是城市道路與地下管網(wǎng)建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，所以在設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位必須要做到精細(xì)嚴(yán)密。要做到精細(xì)，設(shè)計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)還需要在設(shè)計(jì)圖上開(kāi)辟“協(xié)調(diào)”一欄，會(huì)同專門人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核會(huì)簽。而嚴(yán)實(shí)其實(shí)就是要做到設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是，既要按照規(guī)范，又要深入實(shí)際，敢于創(chuàng)新。

4、同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收在擁有了周密統(tǒng)一的城市建設(shè)的規(guī)劃之后，并且設(shè)置了對(duì)管理進(jìn)行統(tǒng)一綜合的管理部門和實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)的精細(xì)嚴(yán)實(shí)，下一步的工作就是要做到同時(shí)施工，并對(duì)施工完畢后進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收工作。由于前面的工作已經(jīng)為同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收打好了基礎(chǔ)。在招標(biāo)程序中，有關(guān)部門必須要保證地上道路和地下管網(wǎng)項(xiàng)目的同時(shí)進(jìn)行，對(duì)同一標(biāo)段的工程盡量交由同一家施工單位總承包，再由該施工單位把道路與地下管網(wǎng)建設(shè)的工程轉(zhuǎn)包給證件齊全的有資格的承包商。通過(guò)這種做法減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，提高管理效率，節(jié)省工作成本，確保了工程的質(zhì)量。同時(shí)監(jiān)理還需要嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格把好工程的質(zhì)量關(guān)。

5、檔案資料實(shí)施電子管理對(duì)下上道路的設(shè)計(jì)，施工資料和地下管網(wǎng)的設(shè)計(jì)圖紙和施工的相關(guān)文件材料都要做到對(duì)方位的清楚明晰，特別是地下管網(wǎng)的相關(guān)資料，要對(duì)地下的方位盡量清楚，三圍尺寸要精確，方便施工查找，同時(shí)也為城市近期和遠(yuǎn)期的設(shè)計(jì)施工提供完整可靠的資料。為達(dá)到這些效果，就應(yīng)當(dāng)在這一領(lǐng)域率先實(shí)施電子化管理，建立地上道路與地下管網(wǎng)相關(guān)的管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保在今后的道路建設(shè)或者改建、擴(kuò)建過(guò)程中，不再出現(xiàn)由于沒(méi)有找準(zhǔn)目標(biāo)而挖損管線的事故發(fā)生。

城市道路與地下管網(wǎng)的建設(shè)和管理不能取得協(xié)調(diào)發(fā)展，那么將會(huì)給城市居民帶來(lái)許多的不便，同時(shí)對(duì)于城市功能的完善和發(fā)展也是非常不利的，所以必須要做好城市道路與地下管網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)工作，對(duì)此項(xiàng)工作要高度重視，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，多部門和單位做好協(xié)調(diào)工作。