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第一篇：建筑施工安全管理職責分配的思考

一、安全管理職責現階段整體的分配現狀

在針對工程項目進行具體建設施工過程中，針對安全問題進行具體管理的主管部門過多。在這種情況下，針對安全問題的具體管理工作，就出現了一系列問題，不僅出現了一國三公、政出多門的情況，并且沒有明確的職責劃分。在進行管理職責明確的過程中，很難進行清楚的職責劃分，在此基礎上，沒有主要的管理單位，很難進行管理工作的具體執行。接下來將詳細論述安全管理過程中存在的職責劃分問題，針對施工單位以及建設單位，同時還有設計單位，進行了明確的職責劃分的分析和討論。

1.1施工單位的問題

在整個工程項目系統中，施工單位擁有著至關重要的作用，整體的工程建設都將由施工單位來進行具體實施，因此在整個工程系統中有著較高地位。但是很多情況下，受到經濟利益的驅使，使得施工單位對安全問題進行了習慣性忽視，在這種情況下，就使得經濟效益和工程安全問題處于相對失衡狀態。在這種情況下，施工單位在針對安全管理工作就很難投入充足的資金，進行全面系統建設，從而導致沒有系統的安全措施，更沒有針對安全管理進行配套建設，使得工程系統存在著較大的安全漏洞。在這種環境中進行具體的工程建設，將會存在很大程度的威脅，施工人員很難得到生命安全的具體保障。不僅如此，由于施工單位在工程系統中的作用和職責，將會更加注重施工建設，即使進行資金利用，也會應用到工程項目的具體施工建設中，這樣一來安全管理工作就成了施工系統中的一項薄弱環節，從而導致工程施工建設過程中出現大量安全事故。

1.2建設單位的問題

在整個工程項目系統中，建設單位作為系統的主體存在著。在整個工程項目進行過程中，開展相關的實質性建設工作。在這一過程中，將會產生一系列的安全問題，在進行具體的施工操作過程中，需要應用到相關的施工器械，在針對相關施工器械進行具體應用過程中，將會使得相關操作人員存在一定程度危險。這是因為施工器械本身需要進行嚴格規范的操作，如果出現操作不當的情況，將會直接引發安全事故，導致操作人員以及相關施工人員出現傷亡的情況，這樣一來將會使得工程受到很大程度的沖擊和傷害。

1.3設計單位的問題

設計單位主要擔負工程項目的前期設計工作，在工程項目系統中，工程設計有著系統性的影響，對整個工程起到決定性作用，是工程施工的根本。在此基礎上，相關施工人員才能按照相關的設計規劃以及標準進行具體施工，如果在設計環節出現偏差，導致圖紙存在缺陷，將會直接導致工程施工出現偏差，施工結構或者其他方面出現不合理以及矛盾的地方，這樣一來將會在工程項目中遺留下某種程度的安全隱患。從現實狀況來看，很多工程師在進行具體的工程圖紙設計過程中，僅僅從外觀上進行工程設計，并沒有在這一環節中對工程安全問題進行充分兼顧。不僅如此，很多情況下設計師針對工程的關鍵部位，并沒有做出針對性的重點標注，這將會導致施工過程存在某種程度的盲目性，從而增加了施工的整體風險。在安全隱患沒有得到重視和解決的情況下，工人的安全將難以得到應有保障。

1.4監理單位的問題

監理單位對整個工程項目的整體質量來講，是整個工程系統的最后一道關口，發揮著至關重要的作用，在進行具體的監理工作過程中，不僅需要對施工質量進行嚴格管理，在此基礎上，還需要充分考慮到經濟效益。在這種情況下，就需要針對已經出現的安全問題及時發現，并在第一時間解決，針對可能出現的安全問題進行未雨綢繆的防御。但是在現實狀況中，監理單位并沒有將相關的工作職責到位的履行，很多監理工作的標準沒有得到徹底貫徹，并且沒有履行正常的監理工作程序，這樣一來很多安全問題不能夠及時排除，可能存在的安全隱患也不能采取針對性預防措施。從整個安全管理工作系統來講，監理單位是最主要的構成部分，肩負著最主要的安全管理職責，然而監理工作卻成為了安全管理系統中最薄弱的環節。從某種程度上來講，這是由于沒有明確的責任劃分，導致了監理工作中相關工作人員玩忽職守，不僅如此，對于工程建設的認識過于片面，只關注到了工程經濟效益的層面，并沒有將工程安全視作工程系統的組成部分。這時在具體工作過程中，一切都以經濟效益做為導向，單純從效益以及進度方面進行考慮，從而忽視了工程整體質量，這將會對工程造成較大程度傷害，在一定程度上影響了安全管理工作。

二、科學分配安全管理職責

2.1完善機制

針對安全管理工作來講，需要從機制上進行建設，才能為工作提供硬性保障，通過制度性約束，極大降低安全事故的發生概率。不僅如此，只有從機制上針對安全管理進行全面建設，才能完善安全設施的整體系統配置工作，這樣一來就使得工程施工得到某種程度上安全保障。在此基礎上，針對各單位工作職能以及管理范圍，進行管理職責的針對性劃分，這樣管理職責才能相對明確。

2.2強化安全監控工作

在明確管理職責基礎上確立相關管理條例。在此基礎上進行相關工作的監督，促使相關單位將工作落到實處。與此同時，還要針對質量問題進行系統考核，刺激員工施工積極性，這樣一來不僅能強化安全施工的效果，還能加快工程施工的進度。

2.3具體劃分管理職責

針對安全問題進行具體管理的單位較多，因此在針對管理職責進行具體的劃分過程中，將會存在很多的沖突和矛盾，各單位之間將會發生嚴重的意見分歧。在這種情況下，一旦出現工程安全問題，很難針對相關責任進行具體追究，在這一過程中安全管理工作追責將會無可奈何。面對這種情況，只有針對安全管理職責進行科學明確的劃分，才能從根源上將這一問題進行解決，從而強化安全管理工作效果。在原有體制中，管理職責劃分不明，很多職責范圍都處于模棱兩可的狀態，如果發生事故將會出現推卸責任的情況。面對這種情況，要針對不同單位進行管理職責的明細劃分，落實到具體人員身上，這樣才能強化安全管理工作的整體效果。

三、結語

工程建筑中安全管理工作有著至關重要的作用，只有強化這一工作的效果，才能保證工程整體質量。面對這種情況，就需要進行系統研究，明確其中存在的問題，能了解明確責任劃分的重要意義，從而針對不同的工作單位進行職責的科學合理劃分，避免推卸責任的情況出現。

作者:張樂坤

第二篇：建筑施工安全管理研究

1建筑業安全管理的現狀

1.1政府管理的現狀

缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制；法律法規多而不全，執行力度不夠；管理部門職能轉變滯后，管理出現真空；建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開。

1.2企業安全管理的現狀

建設單位將建設工程的勘察、設計、施工、監理發包給資質或能力不夠的單位，導致安全隱患及安全事故不斷出現；勘察、設計單位不按設計要求進行勘察或設計，使勘察、設計成果存在缺陷，不能保證建設物及施工人員的安全；監理單位未對施工單位的安全技術方案進行認真審查，在施工過程中未對施工單位落實安全措施的認真監理，出現安全隱患時，也未采取有效措施予以整改和消除；施工單位在建筑施工中處于主體和核心地位，建筑施工安全問題主要出現在施工單位身上，有些施工單位一味的追求利益最大化，將工程分包或轉包給資質或能力不夠的施工隊伍，且有些管理人員思想松懈，施工現場安全設施、專職安全人員配備不到位，施工前也未對施工人員進行施工安全培訓，導致施工人員思想麻痹對安全不加以重視，這些都是導致發生安全事故的導火線。

2建筑施工安全事故發生的原因

2.1社會原因

由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。

2.2相關企業原因

有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實目標管理不到位。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。

2.3相關人員的原因

有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。

3建筑施工安全管理的目標

3.1控制傷亡事故指標

傷亡事故控制指標的下達，使安全工作的好壞有了衡量標準，鼓勵了安全工作作出成績的地區和單位。成績好的地區給予獎勵，成績差的地區給予批評，糾正和改變了過去安全工作好壞一個樣的狀況。

3.2施工現場安全達標

施工期間達到《建筑施工安全檢查標準》合格要求。安全工作落實到施工現場的每一個人，每天施工前都到對每一個施工人員進行安全教育，提高其安全警惕性。

3.2.1懸掛標牌與安全標志

施工現場的入口處應當設置“一圖五牌”，即：工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監督電話牌、安全生產規定牌、消防保衛牌、文明施工管理制度牌，以接受群眾監督。在場區有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部分應懸掛安全標志牌。

3.2.2施工現場四周用硬質材料進行圍擋封閉

在市區內其高度不得低于1.8m，場內的地坪應當做硬化處理，道路應當堅實暢通。施工現場應當保持排水系統暢通，不得隨意排放。各種設施和材料的存放應當符合安全規定和施工總平面圖的要求。

3.2.3施工現場器具擺放

施工現場的各類腳手架（包括操作平臺及模板支撐）應當按照標準進行設計，采取符合規定的工具和器具，按專項安全施工組織設計搭設，并用綠色密目式安全網封閉。

3.3施工現場文明施工

在工程施工期間，施工現場都能做到地坪硬化、場區綠化、五小設施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）衛生化、材料堆放標準化等文明施工的標準。

4建筑施工安全管理技術對策與措施

4.1防止人失誤的技術措施和方法

耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或是即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性地防止誤操作，采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。

4.2防止事故發生的安全技術和方法

消除危險源，盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等，都能夠達到消除和減少危險源的目的。限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內，如限位、限壓、控溫等。隔離。在時間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。

4.3采取減少故障發生的安全措施

選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素，它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度欲量，保證設備安全運行和工序工藝的正常進行。在建筑設計和施工設計方案中，要按照即安全可靠又節省的原則，從安全和效益兩個方面考慮，辯證統一地進行分析，選取合理的安全系數。提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能，具體有降低額定值，選用高質量材料、維修保養和定期更換等等。安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控，控制某些技術參數，使其達不到危險參數，從而避免事故。

4.4認真做好安全技術交底

建筑工程開工前，項目負責人應向參加項目施工的現場各類管理人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹安全施工措施的關鍵。施工過程中，現場管理人員應按安全施工措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作的方法。同時認真履行交底簽字手續，以增強接受交底人員的責任心。

4.5落實安全生產責任制

建立安全生產責任制是施工安全技術措施計劃施工的重要保證。安全生產責任制是指企業對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責的制度。

4.6定期進行安全檢查

建筑施工安全管理的目標是為了消除安全隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內容。通過定期安全檢查可以發現工程中存在的危險因素，以便有計劃地采取相關措施，保證安全生產。

作者:征文高 單位:江蘇鹽城

第三篇：建筑施工質量控制及安全管理

一、建筑施工的質量控制重點及管理措施

（一）施工過程質量監控的范圍及重點

建筑施工質量的控制具有較寬的監控范圍，無論是建筑設計圖紙，還是建筑施工原材，每一過程都很重要，要熟練的掌握和監控建筑施工的范圍和重點，做好準備，將質量控制在合理范圍內。

1.質量監控首要環節

建筑施工的主要依據是圖紙。在建筑施工作業開始之前，施工人員要認真閱讀圖紙，對建筑設計圖紙有大致了解，如果一張建筑設計圖紙不合理，將會對建筑設計質量產生影響。在審視圖紙基礎上，才能進行圖紙設計，將學習的知識和審計圖紙結合起來。會審不是簡單的查找圖紙差錯，注意是否有助于施工作業的開展。在這些場合下，雖然建筑設計圖紙是規范的，但是施工作業十分困難，為了保障施工有效開展，需要對建筑圖紙優化設計，滿足較高施工質量要求，確保符合施工規范要求。

2.質量監控關鍵環節

建筑原材料、成品和半成品影響施工質量，需要對它們進行控制。施工現場要被檢查，建筑施工檢查人員還要檢查質保書，查看其規格、性能型號等是否滿足設計要求。按照規定，對防水、鋼化和水泥材料進行復試作業。對容易變形、發潮和破碎的物品，確保在堆放、安裝和運輸環節能夠全程監督。

（二）施工過程質量監控的措施

1.牢固樹立質量意識，提高施工人員素質

工程質量監督涉及環節眾多，不僅包含技術、經濟、法律，而且還涵蓋了行政等，是技術和行政監督執法的范疇。為此，監督隊伍執法能力影響建筑工程質量。當前，建筑工程質量有所提高，但是仍然會出現一些質量問題。施工人員淡薄的質量意識導致工程質量問題的出現。當前，由于施工市場、設計市場和建材市場的龐大因素和經營不規范行為，使市場變得混亂，為此，施工人員缺乏質量控制意識，片面追求經濟利益。如果監督體系不重視質量控制，將會導致較低的施工質量。施工質量的提高需要監督隊伍樹立質量意識。工程質量認證專門部門負責監督。在新時期，健全監督機構的內部考核機制，提高監督人員素質，樹立建筑業的質量意識，發揮監督站的作用，有效處理和解決質量問題。

2.加大力度監督項目

項目投資者對整個項目負責，負責總體的工程質量。要想對項目投資者進行有效的監督，需要做到：防止項目投資者簽訂虛假合同，逃避行政單位的監督。工程單位投標的監督工作也很重要，確保項目工程單位能夠按照一定的工程指標開展具體的工作。施工許可制度需要不斷健全，對施工單位進行嚴格的審批，只有具有了施工許可證，才能進行有關施工。在工程竣工的后期，嚴格驗收工作很重要，發現不合格的或者是驗收不通過的工程，不能辦理產權登記，工程交付也就無從談起。更不允許進入市場進行交易。

3.引入用戶監督

建筑產品是為用戶提供服務的，工程質量的好壞影響用戶的身體健康。用戶從自身利益出發，不容許偷工減料和受賄等行為的出現，為此，需要有效引入用戶監督。目前，項目監督要從多方面吸入用戶的有效監督，對已經有人主的住宅小區，通過推選的方式將小區中具有相關建筑經驗和技能的人員分配到監督小組中。監督小組對項目施工中出現的違法違紀行為有權利進行制止，要求施工單位停工整修。在平時，從項目工程中受益較多的住戶也可以到施工現場進行監督。針對項目工程中收益較多的人群，項目施工單位要建立相應的工程質量投訴中心，如，信件、電話等，將工程質量問題反映給相關部門，當投訴中心對投訴受理后，對用戶投訴事實的真相進行及時地了解，確保能將處理的答復傳達給投訴人。此外，工程質量有獎舉報活動也是一種用戶監督的手段，將一定的物質獎勵給予對工程質量監督做出重要貢獻，避免重大質量事故產生的舉報人。

（三）加強市場管理機制建設，確保工程質量

1.實行建設者終身責任制度

開發單位和建設單位業主不規范的行為導致質量低劣或者不穩定，是主要的因素，也是產生工程問題的主要原因，應引起建設行政主管部門和社會的充分重視。業主行為的嚴格規范是提高工程質量的重要方法。

2.加強建設監理管理

建設工程質量監理制度能夠提高工程質量，按規定，公開或者委托建設項目的招標，選擇監理單位。針對監理單位的資質審查工作，政府強化這方面的工作力度，動態管理監理單位資質，提高監理單位的監理水平。總監負責制需要進一步強化，對監理人員開展崗位培訓的強化工作，項目總監的擔任必須具備注冊監理工程師資格，否則不能擔任。在選擇監理單位時，業主要看重監理水平和監理能力。

3.建立保修服務制度

工程質量保修期制度的建立很重要，不僅能夠維護項目施工中的使用者，而且對所有者也起到了一定保護作用。當工程收尾時，施工單位需要將有關材料呈遞有關部門，將保修書發給每個用戶，由監理公司負責保修期間的監理工作。在保修期內，當用戶提出保修要求時，保修單位要認真對待，為用戶提供保修服務。

（四）做好項目工程質量管控工作

1.統籌工程項目質量管理全局

施工作業要考慮到工程質量，施工質量決定施工水平。市場競爭非常激烈，劣質工程的負面影響和優質工程的正面效應不存在一一對應的關系，影響企業的信譽，稍有差錯，可能使企業喪失聲譽。為維護企業形象，企業工程項目的質量管理是工作中的重要事項，能使企業高質量整體水平的出現，讓企業更好的迎接市場的挑戰。工程質量的開展要堅持“三個一個樣”也就是說工程大小一個樣，重點非重點一個樣，工業民用一個樣，確保每年都能將優良率維持在在95%以上，樹立良好的企業形象，從中看出質量管理的重要性，決定整個工程質量高低。

2.質量保證體系貫穿施工全過程

在項目和企業兩個層次上，質量保證體系始終存在。企業需要強化各級一把手的質量意識，發揮技術負責人和工程師的才能，讓總工程師全面負責項目工程，經理承擔第一責任，各質量監督和管理部門等形成有效配合，培養監督和管理等方面人才，利用監督和管理等手段，對工程施工的整個過程進行有效分析。管理層項目經理部是項目層次部門，是執行層，為公司質量方針目標提供保證，按照合同，提供保證給對建設業主。要設立以項目經理為中心、主要的組成人員有班組長和技術人員等，形成有效的質量管理，合理分配施工現場質量，對各項管理制度要健全和落實，建立責任清楚和分工明確的執行機制。施工質量開展的全程要堅持“三檢制”和隱蔽驗收制度，堅持高標準嚴要求，按照國家工程質量檢驗評定標準，分項工程和每個分部要嚴格開展質量評定工作。施工作業要確保每個人都能按照施工規范進行，將質量體系覆蓋到整個施工過程，實現高質量的項目目標。

二、建筑施工中的安全管理重要性

在施工現場，企業組織安全生產全部活動，施工現場是企業活動集中開展的地方，為此，施工單位工作的重心是抓好現場管理。建筑工程一直以來都是安全事故發生比較密集的行業。一是現場設備的管理。在施工現場，尤其是施工用的扣件、鋼管等構配件以及物料提升機、塔吊、樁機等各類大型機械設備，檢查廠家的產品合格證、生產許可證等；第二方面是施工現場用電管理。觀察機械機具是否出現重復接地的現象。三是否具有規范的配電，配電參數是否符合配電儀器要求等；第四個方面是現場秩序管理。安全保障是秩序井然。隨著改革深入，建筑施工企業之間的競爭也越來越激烈，內部控制的有效實施能夠極大地幫助企業提高經濟效益和社會效益,企業對內部控制工作也更加重視。安全管理工作的開展首先要管人，管理的落腳點也是人。很多不確定因素影響建設施工，管理工作唯有調動人的主觀能動性，才能有效應對施工作業中出現的困難，要全過程、全方位的動態管理安全生產。企業領導負責制定安全責任制度；項目經理和安全員是現場管理安全人，包括項目經理和安全員；需要經過培訓，取得上崗證，現場施工人員才能進行上崗操作。

三、結語

項目施工的工程質量和安全管理是企業社會化的表現，不僅涉及社會科學領域，與自然科學之間的關系也十分緊密。建筑施工質量控制和安全管理工作很重要，關乎人群眾的生命健康和財產安全。施工質量和安全管理工作涉及眾多環節，是一個系統性工作。文章主要施工質量控制與管理措施進行具體論述。當前，我國建筑施工質量控制和安全管理處在發展階段，有待進一步完善，提高建筑施工質量，保障安全生產，推動建筑業更好的向前發展。

作者:鄧艷 單位:新華招標有限公司湖南分公司

第四篇：建筑施工企業如何強化勞動安全管理

1建筑行業存在的安全隱患

1．1人員素質較低

建筑施工的人員大多數都是來自農村的閑暇勞動力，這些人由于平日生活習慣比較懶散、素質較低、專業技術水平較差，對建筑施工過程中的危險源不重視，容易造成安全事故。建筑工地的管理人員由于專業素質較低，安全監督工作安排不合理，使監督工作流于形式。

1．2安全制度不落實

為保證建筑行業安全，政府出臺了許多建筑施工過程中的安全管理制度，這些安全管理制度主要是通過文件的形式傳達給施工單位;各地建筑管理部門還根據當地建筑的實際情況制定了相關建筑安全管理制度。這些文件對施工質量、施工和管理人員的培訓等提出了明確要求。但是由于施工單位對這些文件不重視，認為這些文件只是口頭文件沒有實際意義，沒有對一線施工人員進行正式培訓，使相關制度落空。

1．3監督力度不夠

建筑單位對安全監督管理工作不夠重視，只是為了應付政府部門的檢查，正常施工時沒有對安全監督管理工作采取強制性管理措施。施工現場的安全設施不齊全、安全教育工作培訓不到位、勞保用品穿戴不齊全、危險源清除不徹底等。安全設施沒有按照國家相關規定進行檢查，施工的教育培訓工作只是停留在口頭上沒有進行系統的培訓教育，對施工現場的安全隱患沒有進行認真的排查并且處理，對出現安全事故應急和救護措施不夠完善，負責安全管理人員的專業素質較差，對國家的相關法律法規不熟悉，且監督力度不夠等。

2加強勞動安全管理措施

2．1加強安全培訓和考核

為避免安全事故的發生，施工單位必須加大對建筑施工的管理人員和施工人員進行安全培訓教育，因安全管理人員素質低、專業知識差引起的安全事故時有發生，必須加大培訓和考核力度。對施工人員，須加大考核力度和培訓力度，因為大多數施工人員都是來自農村，其綜合素質較低、性格懶散，很容易出現問題，要加大考核力度，將安全管理與施工人員的利益掛鉤，施工人員就會遵循制度進行施工。

2．2落實安全管理制度

政府的安全管理部門應該不定時的對施工現場的安全情況進行檢查，保證建筑單位的施工符合國家的法律法規。對不按照安全生產管理制度施工的建筑單位進行嚴厲處罰，對安全管理人員進行安全教育。對沒有施工許可證和不具備安全生產的建筑單位，不能讓他們建筑施工市場進行建筑施工。對那些違法承包的建筑單位進行嚴肅處理，對在質量審核和安全管理審核沒有過關的單位，吊銷施工許可證，從最根本上對安全管理制度進行落實。對較大的施工項目實行分批承包，政府部門要對各個施工單位進行嚴厲的審核，并且強制施工單位為每位施工人員辦理保險，從而保證建筑施工人員的生命安全和權益。

3結語

建筑施工行業中存在著許多問題，這些問題急需解決。政府部門要加大對施工現場的檢查力度，發現問題嚴肅處理，保證建筑行業的安全平穩發展。

作者:姚篤成 單位:山西省運城市鹽湖區勞動監察大隊

第五篇：現代建筑施工企業安全管理

1領導重視，打造企業安全文化

企業的安全文化代表著企業安全生產工作的一個基本態度，“安全生產、人人有責”，“生命至上，安全運營第一”，只有領導重視，基層人員才會關心，各項規章制度才能夠有效落實。堅持“管生產就必須管安全”的原則，增強各級管理人員的責任心，使企業安全生產工作縱向到底，橫向到邊，層層有人負責，做到齊抓共管，責任明確。企業文化在一定意義上講是管理制度、工作習慣與氛圍，企業安全文化就是要建立一套具有實用性、人本性、多樣性的安全管理制度和管理流程，使得員工養成重安全、講安全、抓安全、實踐安全的工作習慣，樹立安全第一的價值觀，形成一個人人講安全、抓安全的文化氛圍。在注重安全標語、安全條幅、安全宣傳欄的同時，更要注重形式的創新，避免喊的多、干的少，聲音大、雨點小。要結合崗位職能、人員素質、不同季節、不同專業等，找準切入點、著力點，開展多形式的安全教育。對疑難、反復出現的問題，可以采取研討會形式，各抒己見、相互啟發、共同進步，達到分析問題解決問題的目的，制定預防措施;安全管理創新，可與工會聯合開展“金點子”征集活動，發動大家多思考、肯鉆研，在思考中進步，給予優秀的“金點子”予以獎勵;針對安全月活動可以開展勞動競賽，實現項目、工種、專業之間“趕、比、超”，營造我要安全的良好氛圍;針對新業務、新技能可以開展知識、操作競賽，提高廣大員工主動學習的意識。良好的氛圍、習慣無疑就培養了一種爭先文化，將安全被動管理變為主動管理。

2保持安全生產高壓態勢，推動安全體系制度落實

近年來隨著建筑行業的不斷發展，工程規模體量不斷增大的同時，面臨的安全生產形勢也更加嚴峻，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全是效益、安全是品牌”的意識，保持安全生產的高壓態勢，進一步推動安全制度的落實。建立健全安全生產規章制度，是安全管理工作的基本保證。施工企業必須從上至下嚴格執行安全管理制度，嚴格按照規章制度進行現場實施考核，這對有效防止事故具有重要意義，從領導班子到部門、項目、勞務隊伍、班組長，從一把手到基層員工逐級負責，層層把關。對安全管理制度執行不力、存在重大安全隱患的項目，要立即督促整改;對未認真履行安全職責的項目主要責任人及有關人員要在月度安全例會、情況通報中進行通報批評和經濟處罰。同時，還需加大對安全生產的先進模范人員表彰的力度，對認真履行安全責任書的單位、項目和個人按規定予以兌現。

3創新安全教育培訓理念，提升全員安全意識

建筑規模迅速發展的同時也帶來一系列“新技術、新工藝、新設備”的推廣應用，新就意味認識的不足、管理的盲區、操作生硬，本著結合“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產責任制為準則，加強安全生產宣傳力度，加強教育培訓和實踐，實現知識、技能和管理體系的升級換代，提升基層管理人員的安全意識，建立強有力的考核和監督機制，不斷提高全員安全意識，同時安全教育培訓也須具備戰略性的認識，“擒賊先擒王”，教育培訓也須突出重點、控制關鍵，狠抓作業班組長的素質、技能及意識的教育培訓，充分發揮其在我要安全上的示范、帶頭作用，勞務公司、專業公司可與職業高中、職業技術學院聯系定向委培專業技能人員，儲備人才，提高企業競爭力。操作工人的安全操作技能、自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預期效果的重要因素，須規范項目日常教育工作，要求各項目執行三級教育、月度安全大會、節假日教育的活動時，必須由項目班子成員組織主持，及時對當月項目存在的危險因素進行宣貫，提高作業工人安全意識，保留電子版教育記錄，由上級部門在月度檢查中進行核實，并在月度安全例會活動中進行通報。與此同時，可以開展形式多樣的安全教育活動，如民工夜校、事故案例專題講座、安全宣傳長廊、安全教育片、現場安全會、安全評比競賽活動等。日常工作中結合項目動態，將安全知識、技能、意識進行一體化考核，探索每日一題、每月一考的模式，對班組獎優罰劣，提高作業人員主動學習的意識。加強專職安全管理人員培訓和考核工作，對專業人員與操作人員資格證書和培訓建立檔案，便于有計劃、有組織地進行教育培訓，杜絕盲區。同時也要將廣大員工作為企業內部培訓師進行培養，分層級教育培訓。例如，住房和城鄉建設部、省質量安全監督站組織的安全體系、政策、技能、管理等培訓時，生產需要、人員限制，企業無法派全員參加，這就要公司管理者具有先進安全教育培訓的理念，讓參加人員學成歸來后作為講師對其他人員進行教育、培訓，這有利于實現生產、教育、培訓全不誤的良好局面，企業內部培訓師在接受教育培訓時學習動力足、更認真、更負責，知識體系和技能掌握更牢固。在傳統的安全技術交底、教育模式下可開發專業化、模塊化的安全教育培訓視頻，對相關專業作業環境要求、危險源、施工方法、操作工序、安全注意事項等制作成三維動畫模式，形象生動、通俗易懂，甚至可實現網上遠程教育培訓交底效果，具有工程總承包特級資質的大型建筑集團可率先嘗試試點。

4多種安全檢查模式結合，大力開展隱患排查

安全檢查是消除施工現場安全隱患、制止工人違章冒險作業、防止傷亡事故的最基本有效的辦法。每月對在建施工項目進行安全生產定期檢查、專項檢查，不定期進行定向抽查。月度檢查由領導班子帶隊，有檢查、有分工、有結果，重點檢查安全管理體系運行、安全責任制的落實、各級人員安全知識和能力、現場防護以及各項制度的貫徹落實情況。對查出的管理問題、安全隱患，除要求限期整改外，還將實行責任追究，按有關獎罰制度進行處罰和通報。開展多種模式的監督檢查，創新監督檢查的新思路，可定期不定期地組織項目、分公司之間交叉，吸收借鑒相互之間的先進的安全防護措施和管理經驗，對外地的項目同時須引入飛行檢查，防止外地項目安全管理思想麻痹、抱僥幸心理做事;對于危險性較大的分部分項工程，要重點監測，建立安全專項施工方案編制、審核、審批、論證計劃，并建立危險性較大的安全專項施工方案論證管理臺賬，公司技術、安全部門須加大檢查、指導力度，必要時可采取臨時外聘專家服務指導的模式，提高監督管理效果，杜絕安全專項施工方案未經審批、論證就擅自施工，將重大危險源扼殺在搖籃之中。對檢查存在的安全隱患執行跟蹤復查，加大隱患整改透明度，定期分析、公布隱患整改情況，并在OA辦公平臺管理系統上公示。對于項目容易出現且反復出現的安全隱患要重點控制，在組織學習防范措施的同時，可針對性地編制安全生產禁令等方法，來有效遏制安全隱患。

5強化機械設備管理力度，規范新型設備的服務指導

施工企業要抓好大型機械設備的安全管理工作，應在大型機械設備的選購、進場、安拆、使用等環節進行控制管理，嚴格落實各項技術措施和管理措施，健全人機固定制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、技術保養制度、安全使用制度、機械設備檢查制度等，確保機械設備處于最佳使用狀態。對新型設備，在招標、采購時須明確相應的要求設備供應商教育、培訓等服務，避免管理、使用、操作不當而造成安全施工，相關人員須經設備供應商教育、培訓、考核后才能上崗作業。為滿足施工生產安全需求，應設置專職設備檢查員、檢查組，配備的設備檢查員按照每半月對每臺大中型設備檢查一次;加強機械設備進場、安裝、拆除工作的過程監管，過程中明確設備維修、維護責任人員，并有設備維修維護記錄;嚴格審查設備安裝、拆除單位租賃合同、資質及設備操作人員的持證情況;加強對建設單位指定分包單位自行外租的機械設備的監管，明確甲方、總包、設備供應方、使用方的安全管理職責，相關部門對安裝的機械設備進行聯合驗收，若驗收不合格，則強令整改甚至強行拆除。

6建立合格供應商動態管理名冊，創新管理獎優罰劣

隨著城市化進程的深入發展，大規模的工程建設與建筑工人老齡化、從業人員就業意愿低的矛盾日益突出。合理選用有限的勞務資源是保障項目安全、高效完善工程總承包任務的重要條件。好的分包單位是項目順利實施的關鍵因素，強化分包隊伍的安全管理是安全文明施工的保證。考察分包單位的綜合實力是總包項目、公司安全管理的基本職能，須從多渠道來了解分包單位的相關信息，對分包單位的質量、安全、進度、成本控制、人員素質、管理人員實力等情況進行全方位了解，勞務分包、專業分包是管理部門招標前嚴格考核，嚴格準入制度，在源頭上加強安全管理與控制，過程中加強考核，建立動態的合格勞務、專業承包商名冊。我們可以探索對引入安全管理基金的概念，根據勞務公司、專業施工隊伍工程量和合同額收取一定比例的基金，成立以總承包單位為首的聯合安全管理小組，對項目進行安全聯合檢查、相互監督。可按年度對各專業公司、勞務隊伍進行考核、獎勵，對管理不善、安全風險高的隊伍下一年可提高基金交納比例甚至剔除合格勞務、專業承包供應商名冊，對管理好的單位可降低交納比例甚至免交。對分包單位、勞務隊伍實施過程考核，適時糾偏，每月綜合檢查的同時，由主管部門、聯合管理小組代表對項目施工安全、質量、材料、文明施工四大項進行分項考核評分，并依據考核辦法支付提取的考核獎勵。

7推進安全防護標準化，提高企業經濟與社會效益

安全標準化管理和防護是提升安全生產管理和企業整體形象的有效途徑。各項目應嚴格按照公司的《安全標準化防護圖冊》執行，依據公司的標準化圖集，針對施工現場實際情況，與施工現場VI形象相結合，對標準化圖集加以創新，提高施工現場防護水平。施工現場在執行統一標準的安全通道、公示牌、提示牌、警示牌、腳手架防護的同時，不斷細化現場各類防護標準，提高基坑防護、臨邊防護、電梯井防護、高空作業防護水平。研究、探索、推行工具式防護，統一制作、統一管理，在區域范圍內合理調配，降低防護成本，提高企業效益。隨著建筑工業化技術在全國范圍內大力推廣，預制裝配式建筑施工技術將會廣泛應用，PC構件現場吊裝工藝、臨邊防護、支撐體系將會是今后重點研究、探索的領域，對于創新能力強、技術實力雄厚的企業可以依托技術中心，開展工具式防護產品研發、應用，積極申請國家專利，在今后的市場中將會占領市場先機。標準化、工具式的安全防護不僅提升了企業形象，而且起到節能降耗、綠色環保的作用，實現企業經濟、社會效益的最大化。

8應用信息化手段，助推安全管理上臺階

工程總承包特級企業要充分利用信息化建設的強制要求，首先充分利用OA辦公管理系統，建成企業安全生產基礎數據庫專項管理平臺，在公司范圍內資源共享，按管理權限實現瀏覽、查詢、上傳、下載、錄入、修改、統計、打印、提醒、警示等功能，現場圖像、數據、指令、回復、參數等信息實時傳輸，達到遠程監控、實時分析、遠程指揮調度等目的，必要時可實現網絡教育培訓、安全交底，提升安全監管效率和水平。企業信息中心與安全管理部門緊密合作，明確責任分工，信息化管理中心重點在平臺建立、功能設置、預留端口、遠程拓展模塊和終端、數據備份、系統維護與操作培訓的職能;公司各級主管生產經理、安全總監、總工程師等領導及相關部門能達到熟練應用信息化管理系統，培養打造一支業務精通、熟練應用網絡技術的專、兼職安全員，提高安全管理隊伍的實際操作應用水平。安全管理信息化施工安全管理創新性的工作，各單位可結合企業實力、企業文化、基礎管理情況來分階段推進，前期重點以遠程監控、數據統計為主，能實現安全管理月報、危險性較大的安全專項方案編審批情況、動態反映現場作業面、實施視頻等基本功能，對建設規模大、專業單位多、人員組織關系復雜的項目要視頻監控系統、人員出入識別系統、車輛GPS監控系統等。建筑工程項目管理是一項系統而又復雜的工程，安全是建筑施工企業經濟和社會效益的保證，面對當今新形勢，安全管理要超越傳統安全監督管理，塑造新的價值觀，加強信息化管理，用企業良好的安全文化氛圍去塑造全體員工，激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，最終實現本質安全，全面提高企業安全生產管理水平。

作者:彭友元 鄭玲 單位:中建商品混凝土有限公司 中國建筑裝飾集團有限公司

第六篇：建筑施工安全管理及預警的及時性研究

一、分析我國建筑施工安全管理及預警的及時性研究存在的主要問題

1.我國建筑施工安全管理存在漏洞

在我國建筑施工管理中，存在著很多的漏洞。例如：員工的工作威脅性較大、員工的安全意識薄弱、缺乏完備的建筑施工安全管理以及建筑的安全監察機構等。

2.缺乏構建施工安全評價體系

目前，我國建筑業出現了很多的問題，尤其在進行構建建筑施工安全評價體系時，不會結合現在建筑業的實際發展情況，只會運用傳統的思維來建立施工安全評價體系。因此，不能保證建筑施工評價體系的科學性、使用性、敏感性等。尤其，在構建建筑施工安全評價體系的過程中忽視對定量和定性的使用。

3.忽視安全預警及時性存在的問題

我國建筑業在發展的過程中缺乏引進相關先進的安全預警的技術或儀器。尤其，很多建筑企業不重視對建筑技術或者儀器的投入，同時也沒有集聚建筑業高科技人才，以至于我國建筑業安全預警的及時性還存在著很大的漏洞。

4.我國與先進國家建筑施工安全管理存在差距

在進行建筑施工安全管理及預警的及時性研究時，我國與國外一些先進國家建筑施工安全管理之間存在著很多差距。尤其在完善建筑施工安全管理制度、建筑施工安全環節的設計、建筑施工人員的安全意識培訓等方面都存在著不同程度的漏洞。

二、對我國建筑施工安全管理及預警的及時性研究的具體解決方案

1.完善我國建筑施工安全管理

我國建筑施工安全管理及預警的及時性研究的基礎就是我國的建筑施工的安全管理制度。首先，建筑企業結合建筑施工的內、外環境，制定一個完善、整體、實用的建筑施工管理制度。在員工管理方面，結合現在建筑員工工作的實際情況，加強工作人員對建筑安全意識和工作素質培養。例如，每到周末可以抽出一個時間段，定期培養工作人員管理意識和避免安全事故的簡單方法。如果工作員工違規，要根據情節的嚴重程度來進行處理。同時，建筑企業要訂一些關于建筑施工安全的書籍，讓員工共同學習。尤其，對于高空工作或者危險性工作的建筑人員要給他們買人身保險，在工作范圍之內更要全方位安排安全保護措施，在工作的時候也要有相應的負責人進行陪同。然后，建筑企業要加強技術人員對先進儀器以及技術的學習。同時要高薪引進高科技人才加入，提供充足的后備人員，提高建筑業發展的速度。還要加強對儀器定期保養和維修。再者，我國本身要完善建筑業相關的規章制度與法律文獻。例如，對于安全建筑事件，要根據我國法律文獻進行合理處理，加強對建筑施工發生的事故進行責任追究。同時也要加強事故報告處理、事故安全檢查、安全事故預警等。最重要的一點，建筑企業要加強對建筑施工的監督，建立完善、嚴格的監督隊伍。

2.提高構建施工安全評價體系

建筑企業要進一步構建完備的施工安全評價體系。建筑企業要集聚高科技管理人員，保證建筑施工安全評價體系的科學性、實用性、系統性、敏感性、定量和定性等。并重視構建建筑施工安全評價體系的理論性和原理性。第一，在進行構建施工安全評價體系時，要科學和準確。尤其，建筑企業要考慮建筑業所面臨的多方面因素，對可能發生的因素進行合理的劃分、規劃。第二，建筑企業要改變傳統的思維模式，建立現代化實用性、可行性的建筑施工評價體系。而可行性、實用性的基礎就是建筑企業在進行構建施工安全評價體系時，一定要具有系統性。完整地構建一個系統性的安全評價，同時加強處理所發生的建筑安全事故。同時保證建立的每一個指標都要有實際的用處與可行性。尤其是指標的的建立要盡量一致，便于工作使用和操作。第三，我們也要在原來的基礎上，加強安全評價體系的敏感性。當某一個指標出現變動時，建筑施工安全評價的結果就會出現不同。當安全建筑評價體系的值越高時，表明建筑施工安全評價體系的結果越接近實際值，也就是結果很準確。第三，現在建筑業發展十分快速，所以我們在全面構建和使用建筑施工安全評價體系時，更要加強對定量和定性的使用。可以進行單方面的定量或者定性，也可以兩者相結合共同使用。

3.重視安全預警及時性

在進行建筑施工的過程中，我國要結合建筑業提前預警模式運用的實際情況，重視建筑業安全預警及時性及儀器的使用，完善建筑預警系統。首先，從機械、人員管理、施工的內外環境等方面來考慮，當不同臨界狀態和臨界出現時，要完善建筑施工預警的每一個環節。同時，加強建筑企業對施工預警及時性技術的投資，尤其加大集聚現在建筑業的高科技管理人員，引進先進的預警機器，提前預測建筑安全事故發生的時間，減少建筑施工事故發生時，人力和物力的損失。結合現在國內、外相關安全預警機器和技術的發展，加快我國建筑業的發展，從而更新安全預警及時性體系。尤其，對于應急控制系統，制定相對應的編制，及時處理建筑施工過程中所發生的意外情況。建筑企業要以建筑施工管理的相關基礎理論知識，同系統理論知識相結合，運用現在預警理論，重視建筑施工安全預警及時性的重要性。

4.縮短我國與先進國家建筑施工安全管理之間差距

我國要加大對建筑業建筑施工管理制度，尤其，對比國外一些先進國家在這方面的發展趨勢，合理完善建筑施工安全管理環節。首先，培養建筑施工人員安全管理意識，及時發現安全隱患。國外很多建筑工人或者人員都擁有很高的安全意識，在工作之前全面“包裝”自己，防止建筑意外事故的發生。建筑企業必須加強員工自己的安全意識，按時安排時間，對員工進行全方面的培訓。然后，查看建筑施工現場的安全事故檢查方式，從而，提前預防建筑施工安全事故的發生。由于每個國家對建筑施工的檢查方式不同，所以，我們在學習和借鑒國外一些國家在這方面突出的管理時，重視施工場地的安全措施合理分布，全方位地加強建筑施工場地的監控。再者，我國建筑施工企業要定期、合理地查看建筑施工安全檢查的各個環節，建筑施工各個環節環環緊扣，防止因某個環節的脫軌而造成建筑施工和事故的發生。尤其，對于重要的檢查環節一定要嚴格查看，防止出現安全隱患。以美國、英國、澳大利亞等國家為例，他們對于這個環節就十分重視，同時也擁有先進的管理方式來處理建筑安全事故的發生，維護建筑工人的合法權益。所以，我國也要加強重視檢查建筑施工的每一個環節，促進建筑施工安全管理制度的完善，從而縮短我國與先進國家在建筑施工安全管理方面之間差距。

三、結語

由上可知，本人結合自己的工作經驗以及自身所學的知識對我國建筑施工安全管理及預警的及時性研究進行了探討和分析，同時結合國內外建筑施工管理的方案和措施，提出了適合本國建筑業發展的幾點實際方案。由此，我們要重視我國建筑業存在的實際問題以及發展趨勢，從建筑施工安全事故的預防、預警、實際操作等中來合理地完善我國建筑業的安全管理制度和預警及時性體系。然而，本人對于這方面了解有限，對此并沒有做到面面俱到，希望借助本文能夠引起大家對建筑業的安全管理制度和預警及時性體系的重視。

作者:司可 單位:中國礦業大學（北京）力學與建筑學院