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內容摘要：在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，供電企業改革發展的步伐不斷加快，職工的思想異常活躍，新的問題不斷出現，而黨建和思想政治工作為發電企業的改革提供了一種新的思路。本文在分析發電企業黨建及思想政治工作的內容、重要作用的基礎上，結合電力企業在對外開放及市場經濟的新環境下面臨的新情況和新問題，研究和探討了發電企業黨建及思想政治工作的新思路和新辦法。

關鍵字：黨建思想政治工作和諧發電企業

一、發電企業黨建及思想政治工作現狀概述

建國以來，我國實行高度集中的計劃經濟體制，電力工業在這種體制下得到了空前的發展，為我國國民經濟的高速發展奠定了堅實的基礎。同時，由于缺乏壓力和競爭，也阻礙了電力工業的發展。隨著社會主義市場經濟的完善與發展，隨著投資體制、金融體制、政府體制等改革的深化，電力作為商品在市場中“皇帝的女兒不愁嫁”現象已過去了。由于我國改革開放步伐的加快，電力工業的持續高速發展，我國部分地區出現了電力過剩，電力生產由原來的“賣方市場”轉為“買方市場”，電力和其他商品一樣，競爭的勢頭越來越激烈。由于電力工業長期的壟斷地位，受傳統計劃管理經濟影響比較深，電力企業職工對市場意識不濃，對現代企業的經營機制理解不夠，對“廠網分開、競價上網”的競爭機制理解不透，對企業中提出的管理創新意義認識不高，所以如何認清形勢、分析形勢、適應形勢已成為電力企業黨建和思想政治工作的新課題。

當前，發電企業的政工干部由于長期從事宣傳理論工作，對政治理論學習研究較多，對實際的生產管理研究、了解太少，對現代企業的管理知識學習研究不夠，對現代企業推行新的機制缺乏思考與探索，一些兼職的政工干部則側重于生產業務、技術管理等，對馬克思主義哲學、思想、鄧小平理論、江總書記以及總書記的重要講話學習不夠，缺少必要的理論修養，存在“兩張皮”的現象。所以，如何提高政工人員的素質，建立起一支精干、高效的思想政治工作隊伍，緊扣時代的脈搏，體現時代的特征，用馬克思主義的哲學和方法來解決實際工作及生活中的熱點、難點，疑點問題，真正使思想政治工作同企業的經營管理工作結合起來，真正體現黨建和思想政治工作的時代性、群眾性、針對性、實效性、普遍性，已成為當務之急。

二、充分認識當前加強發電企業黨建和思想政治工作的重要性

（一）加強發電企業黨建和思想政治工作是保證和促進發電企業健康發展的必然要求

企業作為經濟實體，是直接為國家創造財富的單位，企業黨組織能否代表先進生產力的發展要求，決定于我們能否體現黨的先進性，也是關系到企業前途命運的重大問題。電力企業在國民經濟發展中起著主導先行的作用，是體現先進生產力的重要產業之一，對促進社會的發展具有重要作用。加快電力建設，推進企業的可持續發展是實現國民經濟跨越式發展的重要組成部分，是忠實代表中國先進社會生產力發展要求的具體體現。我國目前市場經濟還不完善，法治還不健全，各項規章制度還不完備的情況下，為了保證和促進發電企業的健康發展，就必須加強黨的領導，切實采取措施加以引導、管理和規范，以充分發揮其有利于國計民生的積極方面。

（二）加強發電企業黨建和思想政治工作是貫徹落實“三個代表”重要思想在各個領域的必然要求

同志關于“三個代表”的重要思想，從歷史的高度，對黨的性質、根本宗旨和歷史任務作出了新的概括，是對馬克思主義建黨學說的新發展。在新的歷史條件下，實現“三個代表”要求是我們加強和改進黨建和思想政治工作的出發點和落腳點。我們黨要做到代表中國先進社會生產力發展要求、代表中國先進文化前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，并帶領人民不斷前進，就必須通過強有力的黨建和思想政治工作，使廣大黨員、干部和職工進一步深刻認識黨的性質和宗旨，增加對黨的信任，堅定社會主義信念，堅定馬克思主義信仰。要激勵廣大黨員、干部和職工同心同德，不斷推進改革開放和現代化建設，促進先進生產力的發展；進一步加強精神文明的建設，促進先進文化的發展；進一步密切黨同人民群眾的聯系。

（三）加強發電企業黨建和思想政治工作是大力發展生產力，全面建設小康社會的必然要求

社會主義的首要任務是“發展生產力”，逐步提高人民的物質和文化生活水平。不發展生產力，經濟建設長期搞不上去，建設社會主義只是一句空話。現在，我們以發展作為執政為國的第一要務，必須加快發展步伐，拓展發展的新領域，這就要求我們要不斷推進以公有制為主體的多種所有制經濟的發展。隨著我國加入世貿組織和融入全球經濟一體化，電力作為一種特殊商品其壟斷地位逐漸被打破。隨著電力體制改革的深化，廠網分開、競價上網正在緊鑼密鼓地進行。面對激烈的電力市場競爭，電力企業同樣要開展深化改革、機制創新、隊伍重組、優化管理的工作。面對這種形勢，黨的工作圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定的大局服務，為全面建設小康社會服務，就必須大力加強發電企業黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在這些企業得到貫徹落實，黨的工作才能有效地為企業生產經營服務，企業物質文明和精神文明才能更加協調發展。

（四）加強發電企業黨建和思想政治工作是增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎的必然要求

加強發電企業黨建工作，是不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，增強黨的社會影響力的迫切需要。不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，始終是事關我們黨興衰成敗的一個重大問題。黨的十六大明確指出，“必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量”，貫徹落實十六大的這些要求，發電企業黨建工作肩負著重要責任。發電企業中的職工作為推動社會主義現代化建設的重要力量，是我們黨的重要的階級基礎和群眾基礎。

（五）加強發電企業黨建和思想政治工作是落實黨的領導，鞏固黨的執政地位的必然要求

加強發電企業黨建工作，增強黨的社會影響力，是鞏固和擴大黨的執政基礎的迫切需要。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。黨的執政地位和領導核心作用，必須通過黨在經濟、政治、文化等各個領域和各個層次的基層組織的健全、鞏固和發展來實現。發電企業的職工，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，為促進我國經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與工人、農民、知識分子、軍人、干部一樣，都是中國特色社會主義事業的建設者，是實現中華民族偉大復興必須團結和凝聚的重要力量。我們黨要貫徹全心全意依靠工人階級的方針，要團結凝聚新的社會階層廣大人員在現代化建設中充分發揮作用，就必須切實加強發電企業黨的工作。只有這樣，才能不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力，才能使我們黨有更加堅實的階級基礎、更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執政基礎。

（六）加強發電企業黨建和思想政治工作是維護改革、發展、穩定大局的需要

改革、發展、穩定是全黨、全國工作的大局，只有時刻維護好這個大局，建設有中國特色社會主義才能健康發展。當前，隨著改革的深化，社會生活的各個方面都發生了復雜和深刻的變化。社會經濟成份的多樣化，組織形式的多樣化，物質利益的多樣化，就業方式的多樣化正在強烈地沖擊著干部職工的思想觀念和價值取向。改革帶來的利益格局調整已在社會生活中產生了這樣或那樣的矛盾，加強和改進黨建和思想政治工作，幫助職工群眾正確認識改革，支持并參與改革，也就成為維護大局穩定的中心環節，這是發電企業黨組織在深化改革、促進發展中的重要任務。

三、新形勢下發電企業黨建和思想政治工作的內容分析

（一）思想建設

思想政治工作是一切工作的生命線。在發電企業同樣也是如此。隨著市場經濟的發展，我們黨員都生活在日新月異的市場經濟浪潮中，工作在活生生的商品經濟環境里，商品經濟通行的等價交換原則自覺不自覺地向黨內政治生活滲透，無形地侵蝕黨員思想，影響黨員形象，動搖黨員信念，瓦解黨員意志，削弱黨員戰斗力。針對支部有個別黨員直接混同于一般群眾，工作不積極、不主動的情況，我們深深感到這不僅僅是一般問題，而是普遍的思想認識和黨性觀念問題，也是嚴肅的政治問題。我們清醒地認識到我們企業雖然改制，但是黨的政治思想工作卻始終不能丟，絲毫不能松懈。只有抓好政治思想工作，才能統一全體員工的思想認識，保證公司各項目標任務落到實處。

（二）組織建設

黨的建設是一項系統工程，思想建設是基礎，組織建設是保證，作風建設是關鍵，三者有機聯系，相輔相成。發電企業要做好黨組織建設，主要集中在以下兩個重點：一、加強領導班子建設，發揮戰斗堡壘作用。一個好的企業，必須要有一個好的領導班子和一個有戰斗力的支部，必須要有一個好的支部班子。只有好的支部班子，才能發揮戰斗堡壘作用，才能帶領企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，取得良好的經濟效益。二、加強黨員隊伍建設，發揮先鋒模范作用。企業不僅需要一個好的支部領導班子，還要有一支好的隊伍，企業經濟才能發展。這個隊伍的中堅力量就是黨員隊伍。我們不斷加強黨員隊伍建設，發揮其先鋒模范作用，從而推動企業全面發展。

（三）作風建設

新形勢新任務給發電企業黨建工作帶來了許多新挑戰，新的工作機制也給黨建工作提出了許多新要求。發電企業黨組織要積極轉變作風，不斷適應現代企業制度的特征和運行規范要求，立足于企業生產經營的實際，從更好地發揮黨組織政治核心作用的角度出發，認真研究工作中的新情況、新問題，提高工作的針對性和有效性。一要找到工作的切入點。企業改革的重點、生產經營的難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點都是企業改革發展穩定中的關鍵點，也是黨組織政治核心作用最易見到成效的環節。企業黨組織要以此作為黨建工作的切入點，使黨建工作活動有載體、工作有內容，真正融入中心工作發揮作用。二要深入調查研究，不斷研究新情況、解決新問題。新形勢下，發電企業在改制過程中面臨許多新情況、新問題，許多問題只有通過卓有成效的黨建工作才能解決。因此，發電企業黨建工作要認真研究，當前尤其要認真研究解決企業改革發展中“四好”領導班子建設問題、黨員隊伍的戰斗力問題和職工隊伍的凝聚力問題，要結合實際情況，提出解決問題切實可行的措施。真正通過解決實際問題，推動企業全面、協調、快速發展，強化黨組織的政治核心作用。

四、和諧社會背景下發電企業黨建和思想政治工作的策略選擇

（一）堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”為指導，加強和改進黨建及思想政治工作

堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位,最基礎的工作是以馬克思主義、思想和鄧小平理論武裝頭腦,充分發揮理論在思想政治工作中的基礎性作用。因此,發電企業黨組織一定要堅持唱響主旋律,打好主動仗,科學、生動地宣傳馬克思主義,幫助和引導黨員、干部和職工不斷克服和抵制錯誤的、落后的、腐朽的思想文化的影響和侵蝕,進一步加強理論學習,提高用理論指導實踐的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,大力培養和造就新時代的“四有”職工隊伍,使廣大職工特別是黨員、干部在事關政治方向和根本原則問題上做到旗幟鮮明、立場堅定,始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。

（二）加強形勢任務教育,進一步轉變職工思想觀念,調動工作積極性

對形勢的看法,直接影響著職工的思想情緒和工作積極性。在深化改革的征途上,我們會遇到一些困難和問題。然而,有些職工把困難看得過重,對發展前景信心不足,甚至怨天尤人、不思進取,當一天和尚撞一天鐘。因此,思想政治工作要把形勢教育作為一個重點,幫助職工正確看待形勢,使他們掌握分析和判斷形勢的正確方法,增強發展的信心。首先是要加強職工的學習。既要充分發揮企業業余黨校、政校的陣地作用,加強黨的基本理論、基本方針、基本綱領和改革開放的教育,引導職工在解決某些理論困惑的基礎上,逐步消除思想上的疑慮,心態上的不平衡,從舊觀念中解放出來,又要通過召開形勢報告會、座談、家訪等形式,幫助職工加深對深化改革等一系列政策的了解。要把政策原原本本地交給職工群眾,幫助他們了解政策出臺的背景,掌握政策精神,熟悉政策內容,提高執行政策的自覺性。要幫助職工正確認識和理解國務院的改革發展措施,正確認識自己身邊發生的變化,認識到改革同樣給我們帶來了新的發展機遇,認識到“等、靠、要”的思想幫不了我們,企業發展、個人富裕說到底還是要靠我們自己的努力。在形勢教育中,要做到有的放矢、對癥下藥,引導職工一分為二地看形勢,既看到支流更看到主流,既看到不利的一面更看到有利的一面,充分利用有利條件,克服不利因素,樹立信心。

（三）充分發揮企業黨組織的作用，以黨建工作成果促進思想政治工作上新水平

發電企業黨組織必須進一步加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,為做好思想政治工作提供組織保證。企業領導干部是各項工作的帶頭人,要帶頭提倡廉潔經營,帶頭學習“三講”,帶頭積極開展思想政治工作,切實轉變工作作風,努力實踐“三個代表”的要求。

（四）全面貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針

面對新形勢,必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在抓好企業改革、發展和穩定等中心工作的同時,高度重視加強和改進思想政治工作。在規劃企業工作時,將思想政治工作以企業安全生產、經營管理等工作同部署、同檢查、同考核。建立健全企業思想政治工作體制,實現黨政領導共同負責,黨政工團齊抓共管,以專職政工干部為骨干,以各級領導干部和經營管理人員為主體,黨員、團員和職工群眾廣泛參與,各負其職的思想政治工作體制,以保證思想政治工作順利開展。

（五）解放思想，與時俱進，提高發電企業黨建工作認識水平

以“三個代表”重要思想為指導，努力開創企業安全、穩定、改革、發展的新局面，既是電力企業在新世紀發展的重大戰略任務，也是推進電力企業先進生產力發展的偉大實踐。夯實黨建工作的基礎，促進黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員模范帶頭作用的發揮，從而整體帶動公司各項工作上臺階，這已經成為各單位在先進性教育活動中的明確思路。目前，此項工作已經在全國各地蓬勃開展，作為發電企業，很多單位根據企業實際，有針對性、有創造性、有實效性的開展此項活動，收到了很好的效果。但在電力體制改革不斷深化的今天，無論是企業的內部和外部環境，還是企業思想政治工作的對象、任務、內容和方法，都發生了重大變化，并在繼續發生著深刻的變化，尤其是由利益變化而帶來的思想領域的熱點難點問題日益增多，思想政治工作需要在實踐中根據新的要求解放思想，與時俱進，以適應新的變化。

（六）創新黨建及思想政治工作的方法和手段

隨著社會主義市場經濟的日趨完善,電力企業員工的思想觀念也日趨呈現出多元化,只有建立有效的激勵機制,黨建及思想政治工作才有成效,才能促進職工綜合素質的全面提高。在電力企業,做好思想政治工作的最本質要求就是實現生產經營和思想政治工作的有機結合,將思想政治工作融入、滲透、結合、作用于員工的生活、學習直至企業的生產經營、決策管理等全方位、全過程,使思想政治工作能更好的促進電力企業的安全生產、經營管理工作。改進方式,講求工作藝術,增強工作效果,是深化改革新形勢對思想政治工作提出的新課題。鄧小平同志說過:“面對新形勢,我們政治工作的根本任務,根本內容沒有變,我們的優良傳統也還是那一些。但是,時間不同了、條件不同了、對象不同了,因此解決問題的方法也不同。”鄧小平同志的論述,對我們在新形勢下如何改進、創新思想政治工作有著重要的指導意義。

時下發電企業的黨建及思想政治工作應強調個性,崇尚人格平等,常做換位思考,多理解、多啟發、多疏導,激發職工的內在良知。人的思想觀念的形成,是抽象思維的過程,也是形象感化的結果。改進和創新思想政治工作,要注重把思想教育與健康向上的企業文化相結合,把思想政治工作這個“魂”納入企業文化這個“體”中,營造氛圍,使群眾在潛移默化中感受激勵人的力量。

（七）提高黨員干部的素質，切實發揮自身表率作用

黨建及思想政治工作的有效性取決于各級領導干部自身行為的示范性,黨員尤其是黨的干部要在“立行”和“立言”上多下功夫,把真理的力量和人格的力量統一起來,努力成為職工群眾的表率。過去領導干部十分注重發揮這種作用,今后要隨著形勢的發展進一步嚴格要求,做到廉潔自律、率先垂范、時時處處當好群眾的表率,不斷為公司的發展做出新的貢獻。

結論

黨建及思想政治工作必須努力適應電力體制改革不斷深化的要求，必須著眼于新的實踐和新的發展，在繼承傳統的基礎上不斷創新。通過積極的探索創新，使思想政治工作真正貼近企業，面向職工，迎接新挑戰，促進企業的持續發展，充分發揮其企業生產經營的前沿指揮部作用，維護企業改革發展穩定大局的戰斗堡壘作用，使思想政治工作真正貼近職工，摸到職工的思想脈搏，隨時掌握職工思想活動的新情況、新變化，有的放矢的做好工作，增強政治工作的活力。

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