導(dǎo)語(yǔ)：校企合作項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題解決策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，中國(guó)企業(yè)的快速擴(kuò)張，對(duì)于企業(yè)中財(cái)務(wù)管理人才的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，高端財(cái)務(wù)管理人才的需求日漸迫切。而當(dāng)今中國(guó)高校與校外企業(yè)科研合作已然是一體化合作趨勢(shì)，隨著企業(yè)自身發(fā)展在大學(xué)科研的經(jīng)費(fèi)投入比例越來(lái)越大，從而伴隨的財(cái)務(wù)管理就會(huì)有一定的問題和矛盾突出。文章就校企合作項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理可能會(huì)存在的問題進(jìn)行討論并研究，提出解決策略和建議，以期望對(duì)中國(guó)校企合作貢獻(xiàn)一份力量，促進(jìn)校企共同成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞:校企合作;財(cái)務(wù)管理;問題;策略

當(dāng)今中國(guó)的高新科技技術(shù)的大力發(fā)展，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入新一輪的改革和創(chuàng)新中，對(duì)于高素養(yǎng)和創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理人才有了更高的能力標(biāo)準(zhǔn)，提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。因此，國(guó)家高度重視，明確深化產(chǎn)教融合、校企合作的教學(xué)模式，促進(jìn)中國(guó)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新能力的高度銜接，推進(jìn)新時(shí)代背景下人才的針對(duì)性培養(yǎng)和上崗就業(yè)，滿足企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高校發(fā)展。為滿足高校和企業(yè)的快速發(fā)展，推行校企合作、產(chǎn)教融合的政策，中國(guó)眾多企業(yè)均與高校展開項(xiàng)目合作。企業(yè)利用高校的科研力量將知識(shí)生產(chǎn)力化，高校則借助企業(yè)資金支持進(jìn)行科技研究和創(chuàng)新，促進(jìn)高校和企業(yè)的“雙贏”。而隨著國(guó)家扶持和財(cái)政力度的不停投入，企業(yè)的資金投入比例增加，科研財(cái)務(wù)管理也就備注關(guān)注。

一、校企合作項(xiàng)目中開展財(cái)務(wù)管理的重要性

中國(guó)高校隨著其自身發(fā)展步伐的加快，常常會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)問題。資金周轉(zhuǎn)不利是嚴(yán)重制約著高校的健康發(fā)展，影響其向前發(fā)展的潛力，因此各大高校非常重視自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。而在當(dāng)今的許多高校的財(cái)務(wù)管理工作中，依然存在眾多的財(cái)務(wù)管理問題，如財(cái)務(wù)管控制度不完善，信息技術(shù)不先進(jìn)等。所以在與企業(yè)的項(xiàng)目合作中，高校必須注重其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)地更新和升級(jí)。在校企合作的大背景下，國(guó)家也陸續(xù)出臺(tái)職業(yè)教育改革政策，有助于推進(jìn)企業(yè)和高校之間的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合教學(xué)目標(biāo)［1］。各大高校也逐漸改變其最初的辦學(xué)目的，現(xiàn)如今以推動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)綜合性、實(shí)用性的教學(xué)方式，國(guó)家教育改革方針始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。校企合作的項(xiàng)目讓高校學(xué)生有實(shí)操基礎(chǔ)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)高效畢業(yè)生的就業(yè)率穩(wěn)步上升。在各大高校實(shí)現(xiàn)校企合作的轉(zhuǎn)型辦學(xué)中，高校和企業(yè)的合作項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的工作形式也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化和更新，同時(shí)要做好財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使高校和企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、校企合作項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題

(一)對(duì)校企合作項(xiàng)目的預(yù)算編制不合理

大部分的高校科研項(xiàng)目的科研預(yù)算是在企業(yè)和高校簽訂合同之前，需要提供的一份科研項(xiàng)目的資金預(yù)算編制。從項(xiàng)目資金預(yù)算的管理來(lái)看，一般是“主分錢，次預(yù)算”，科研項(xiàng)目的資金預(yù)算變成補(bǔ)助性的資金分割。從項(xiàng)目資金預(yù)算的服務(wù)主體來(lái)看，一般是“主申報(bào)，次預(yù)算”，科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人常常跑項(xiàng)目申報(bào)，一旦項(xiàng)目申報(bào)成功，按照規(guī)定的資金預(yù)算表格和模板，按比例將項(xiàng)目資金預(yù)算劃到設(shè)備預(yù)算和材料預(yù)算中就可。而且部分校企合作項(xiàng)目的預(yù)算編制多偏于編制支出預(yù)算，而忽略收入預(yù)算，導(dǎo)致其編制預(yù)算是完全不合格。從項(xiàng)目資金預(yù)算的編制方式來(lái)看，編制人員根本不具備財(cái)務(wù)管理技能，看不懂會(huì)計(jì)專項(xiàng)申報(bào)單，全憑想象和猜測(cè)去填寫預(yù)算清單，預(yù)算和實(shí)際資金使用相差很大［2］。從項(xiàng)目資金預(yù)算的編制過(guò)程來(lái)看，預(yù)算編制人員認(rèn)為編制是不重要的，隨意照抄模板，沒有結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目情況，導(dǎo)致后期項(xiàng)目運(yùn)作中需要緊急調(diào)整預(yù)算比例等問題。有時(shí)候同一個(gè)科研項(xiàng)目，不同的科研小組的預(yù)算天差地別。

(二)校企合作項(xiàng)目中勞務(wù)占比支出較高，納稅把控不嚴(yán)

在校企合作的科研項(xiàng)目中，研究項(xiàng)目的腦力勞動(dòng)是占據(jù)主要地位，因此項(xiàng)目中的勞務(wù)費(fèi)是較大的一筆支出。校企合作項(xiàng)目中的勞務(wù)費(fèi)有課題的負(fù)責(zé)人下發(fā)給課題參與人員如高校學(xué)生等，支付其勞動(dòng)報(bào)酬。根據(jù)勞動(dòng)法和稅法要求，應(yīng)該繳納20%的代繳代扣個(gè)人所得稅，有的不想繳納高額稅負(fù)，就會(huì)想辦法躲避納稅，如讓學(xué)生每次每人800元分批次報(bào)銷，以躲避高額繳納稅收。由于當(dāng)前階段校企合作的項(xiàng)目中財(cái)務(wù)系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)信息化管理，無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)管控勞務(wù)費(fèi)的稅收情況，僅靠人工管控是有缺陷和疏忽的［3］。通過(guò)這樣的財(cái)務(wù)漏洞就會(huì)增添項(xiàng)目的預(yù)算成本，不利于校企之前誠(chéng)信合作原則。

(三)校企合作項(xiàng)目中賬務(wù)做賬不規(guī)范

企業(yè)通過(guò)校企合作的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，而高校則注重項(xiàng)目的科研成效，企業(yè)和高校的準(zhǔn)求目標(biāo)不同，則導(dǎo)致兩者之間的財(cái)務(wù)信息流會(huì)出現(xiàn)不對(duì)稱。通常高校的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控中會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘Y金到位不及時(shí)，數(shù)額投入相差較大，做財(cái)務(wù)賬目不及時(shí)的狀況。如部分高校的項(xiàng)目預(yù)算中還會(huì)存在先開票后收賬，但是實(shí)際到賬與票面金額不相符合的情況。還有高校做賬時(shí)沒有備注清楚相同金額、同一單位不同的委托項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法對(duì)應(yīng)每一筆的科研資金，結(jié)果就是根據(jù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的入賬憑證進(jìn)行入賬［4］。而通過(guò)這樣的方式一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息失誤，就需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具說(shuō)明，匯報(bào)相關(guān)部門層層審查核算，徒增麻煩。

(四)校企合作項(xiàng)目中資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界限不明

通常校企合作的項(xiàng)目需要購(gòu)置大型設(shè)備支撐項(xiàng)目進(jìn)行，而有的高校內(nèi)部購(gòu)買的固定資產(chǎn)需要完成招標(biāo)手續(xù)，有時(shí)候還會(huì)實(shí)行政府采購(gòu)的方法，其流程周期長(zhǎng)，手續(xù)工序復(fù)雜，而高校的項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人因?qū)I(yè)能力不足，審查簽訂態(tài)度隨意，給項(xiàng)目的后續(xù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理造成一定的影響。有的高校為了合作項(xiàng)目的快速開展，會(huì)在合同中約定讓企業(yè)采購(gòu)相關(guān)設(shè)備，導(dǎo)致合作項(xiàng)目的設(shè)備無(wú)法成為高校的固定資產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理有限，造成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，資金投入浪費(fèi)等現(xiàn)象。

三、校企合作項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題的解決策略

(一)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)管理人員，正確對(duì)待科研預(yù)算

傳統(tǒng)的高校研究人員會(huì)身兼多職，科研相關(guān)的所有事情均要過(guò)負(fù)責(zé)管控，導(dǎo)致精力過(guò)于分散，科研成果或者成效不滿意。而如今根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的提升科研績(jī)效的文件通知中指出:為了使科研人員更加專注于科研項(xiàng)目，充分發(fā)揮創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)科研激情，減輕科研人員的精力負(fù)擔(dān)，因此將簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目中資金預(yù)算編制，明確科研項(xiàng)目中除設(shè)備預(yù)算外，其他的預(yù)算只需要提供基本說(shuō)明，不用詳細(xì)的列清單，簡(jiǎn)化合并至其他預(yù)算就可。文件中還特別指出要盡快健全完善科研助理、財(cái)務(wù)管理助理等相關(guān)機(jī)制，可以允許聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)管理高端人才進(jìn)行科研項(xiàng)目的報(bào)銷事務(wù)，減輕科研人員的負(fù)擔(dān)壓力［5］。所以，在政策的支持下，各高校與企業(yè)的合作項(xiàng)目過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可以聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)人士，讓其對(duì)合作項(xiàng)目的資金預(yù)算進(jìn)行處理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際預(yù)算，合理規(guī)劃項(xiàng)目資金運(yùn)作，并在高校審批授權(quán)后，有財(cái)務(wù)管理專業(yè)人士進(jìn)行流程申報(bào)，盡快實(shí)現(xiàn)校企合作項(xiàng)目的開始和運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校的“雙贏”戰(zhàn)略。

(二)利用校園信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)管控

各大高校為了實(shí)現(xiàn)教育的有效管理，搭建了符合自身未來(lái)發(fā)展的校園信息平臺(tái)。而校企合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息流就要并入該信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的嚴(yán)格把控，按照合同約定，在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中向企業(yè)開發(fā)票，然后高校根據(jù)票額做財(cái)務(wù)記賬，而遇到項(xiàng)目的突發(fā)狀況需要調(diào)整資金投入比例的，實(shí)收金額與票據(jù)金額不等的情況，一定要開紅字發(fā)票做沖銷。針對(duì)有時(shí)候高校會(huì)接受同一單位不同項(xiàng)目的匯款金額，就可以通過(guò)校園信息平臺(tái)查詢之前的項(xiàng)目合作編號(hào)，在委托方單位匯款時(shí)只需要填合同編號(hào)就可以了，高校在財(cái)務(wù)平臺(tái)可以根據(jù)編號(hào)找到相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)行入賬記錄［6］。隨著中國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革，高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的記賬基礎(chǔ)應(yīng)該是權(quán)責(zé)發(fā)生制。校企合作項(xiàng)目中無(wú)論是收入或者支出，都要按照會(huì)計(jì)要求準(zhǔn)則進(jìn)行。高校的財(cái)務(wù)人員在報(bào)銷部分一定要嚴(yán)格檢查簽字審批和原始憑證，確保項(xiàng)目資金的合法使用。

(三)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，科學(xué)把關(guān)稅收問題

高校的大量招生，生源的不斷補(bǔ)充，企業(yè)與高校的合作越來(lái)越多，致使高校的管理局勢(shì)越發(fā)緊張，財(cái)務(wù)管控更是管理模式中的重要部分。因此，各大高校應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建。財(cái)務(wù)系統(tǒng)中最重要的組成部分就是薪酬系統(tǒng)，校企合作項(xiàng)目中的人員勞務(wù)支出都是在薪酬系統(tǒng)中申報(bào)的。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的最新通知，將勞務(wù)費(fèi)和工資合并納稅，推行專項(xiàng)附加扣除。所以在各高校的更新薪酬系統(tǒng)中要加入相應(yīng)的計(jì)算方式，科學(xué)把關(guān)稅收問題。同時(shí)薪酬系統(tǒng)要具備可以隨時(shí)查詢勞務(wù)到賬情況和預(yù)算到賬情況，有利于企業(yè)和高校的財(cái)政管理人員進(jìn)行預(yù)算資金流向把控和追蹤，確保資金的合法使用［7］。

(四)簡(jiǎn)練招標(biāo)流程，加強(qiáng)資產(chǎn)管理

高校在與企業(yè)的合作中，一定要明確高校固定資產(chǎn)的所有權(quán)，謹(jǐn)防國(guó)有資產(chǎn)流失。在項(xiàng)目的合作進(jìn)行中，應(yīng)該有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，高校接受企業(yè)合作的委托項(xiàng)目所得資金，一定要納入高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)組根據(jù)委托合同進(jìn)行使用和管控。所以，高校方可以簡(jiǎn)化設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程，對(duì)于項(xiàng)目中急需的大型設(shè)備購(gòu)置通過(guò)隨到隨辦、特事特辦的原則，盡量縮短設(shè)備購(gòu)置周期。同時(shí)高校方面一定加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和固定資產(chǎn)管理措施，高校的財(cái)務(wù)人員對(duì)于購(gòu)置的大型設(shè)備一定要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登記、定期盤查、隨時(shí)抽查、觀察設(shè)備的使用和磨損狀況進(jìn)行更換，促進(jìn)項(xiàng)目有序進(jìn)行。高校的資產(chǎn)管理人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)技能，熟知?jiǎng)趧?wù)合同法律，熟悉項(xiàng)目招標(biāo)流程，幫助建立整個(gè)校企合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管控工作體系，保障項(xiàng)目固有資產(chǎn)的合法性［8］。

(五)優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督力度

在高校與企業(yè)達(dá)成合作意愿后，高校應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展需求，創(chuàng)建符合自身發(fā)展的資金專項(xiàng)機(jī)制。高校在建立經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)制度的時(shí)候要注意幾個(gè)方面:其一，注意項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)制度，用BSC度角度考核績(jī)效，建立科學(xué)化獎(jiǎng)罰措施;其二，更新項(xiàng)目組內(nèi)構(gòu)成人員，合理分配項(xiàng)目詳細(xì)，明確個(gè)人崗位職責(zé);其三，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)審批，運(yùn)行驗(yàn)收程序，按照規(guī)定制度簽訂項(xiàng)目合同，方便后續(xù)管理和跟蹤;其四，健全校企合作的項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)控制度，隨時(shí)審查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金流向和項(xiàng)目進(jìn)度控制，同時(shí)落實(shí)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)［9］。高校的財(cái)務(wù)管理人員一定要對(duì)項(xiàng)目的資金管控進(jìn)行抽查和審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行大體把控，根據(jù)項(xiàng)目合同的約定對(duì)項(xiàng)目資金的到賬和支出情況做好記錄，做好備存工作，同時(shí)可以合理地溝通外部審計(jì)，利用大數(shù)據(jù)或者云計(jì)算技術(shù)提升高校的財(cái)務(wù)管控力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督結(jié)果透明化。企業(yè)和高校雙方均加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督力度，促使項(xiàng)目順利進(jìn)行。

(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生數(shù)字化能力的培養(yǎng)

在中國(guó)的高新科技快速發(fā)展的時(shí)代背景下，對(duì)于高校學(xué)生的數(shù)字化、人工智能化的新興技術(shù)的應(yīng)用有較高的使用標(biāo)準(zhǔn)。更多的企業(yè)與高校進(jìn)行科研合作時(shí)，也特別注重高校學(xué)生對(duì)于新興科技的應(yīng)用熟練度，對(duì)于兩者合作項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理也期望可以與時(shí)俱進(jìn)，采用更先進(jìn)、更卓越、更便捷的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。因此，各大高校應(yīng)該多多重視學(xué)生對(duì)于新興科技設(shè)備的實(shí)操能力培養(yǎng)［10］。例如，學(xué)校可以安排學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐臄?shù)字化企業(yè)體驗(yàn)中心，感受企業(yè)綜合性的數(shù)字化改革，領(lǐng)悟數(shù)字化帶來(lái)的便利管理。高校學(xué)生可以通過(guò)實(shí)景體驗(yàn)數(shù)字化交互模式，感受企業(yè)數(shù)字化和智能化運(yùn)營(yíng)改革的模式。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生甚至可以近距離參觀到數(shù)字化、智能化企業(yè)在財(cái)務(wù)管控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等實(shí)景，直接觀看到智能化財(cái)務(wù)機(jī)智人與財(cái)務(wù)共享中心的云計(jì)算等智慧財(cái)務(wù)的運(yùn)用形式，搶先一步體驗(yàn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能等高新技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的應(yīng)用實(shí)踐。高校學(xué)生通過(guò)在數(shù)字化企業(yè)的參觀瀏覽，可以體驗(yàn)到在信息化時(shí)代數(shù)字化和智能化的應(yīng)用趨勢(shì)，感受到其賦能企業(yè)帶來(lái)的智能互動(dòng)和便捷管理，感受到新興科技與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合的高效之處，更加明確之后對(duì)于財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)今中國(guó)尋求的產(chǎn)教融合，校企合作是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了達(dá)成校企之間完美的合作模式，各高校就必須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于校企合作項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理工作不斷優(yōu)化、創(chuàng)新，利用新型的科技技術(shù)，研究完善財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)高校和企業(yè)的快速發(fā)展。校企合作的模式可以有利于高校在企業(yè)的幫助下開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)而減少校企合作項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提高高校對(duì)于科研資金的有效使用，實(shí)現(xiàn)校企的“雙贏”發(fā)展戰(zhàn)略。

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作者：盧思羽 單位：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)