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1.航天在西部大開發中有所作為與進入行業、聯合地方的關系

航天三線科研生產基地乃至整個航天確有一定的科技實力與優勢，但必須找準位置，才能有更大更好的作為。進入行業是為了更好地接受國家產業政策的指導，使之納入國家的產業規劃。聯合地方與進入行業是一致的，可以使航天的項目、產品更符合地區的發展規劃與需求，使之享受國家和地方的優惠政策，使項目和產品有更大的發展后勁和較長的市場周期。在聯合地方時要在互利互惠、優勢互補、共同發展的原則下，讓利于地方，有些應構建利益共同體。

2.航天三線企事業單位脫困、改革、發展與服務于國家西部大開發戰略的關系

西部大開發是國民經濟建設的大局，是國家和民族的大局，服從、服務于這個大局，為這個大局做貢獻，無疑是第一位的。航天三線企事業單位脫困、改革、發展，乃至整個航天的改革與發展，與服務這個大局是一致的，是相輔相成的，服務大局是航天三線企事業單位脫困、改革與發展的契機，抓住機遇，全力以赴地進入西部大開發實乃當務之急，機不可失，時不再來。

3.航天東部、中部、西部地區單位之間的關系

西部大開發是浩瀚的偉業，位于西部的航天單位是西部大開發的前沿陣地，是橋頭堡，是窗口；中部地區的航天單位是中轉站和補給站；東部地區的航天單位是后援、是技術支撐。三個地區的航天單位必須本著“聯合起來求發展，集中力量辦大事”的指導思想，大力協同，共謀西部大開發的偉業，必須堅決地反對只顧及局部暫時經濟小利和狹隘本位主義，廢止割據狀態。

4.項目、產品與體制、機制的關系

項目、產品相當于生產力，而體制、機制相當于生產關系，生產關系必須適應生產力的發展。對于經過充分的技術和市場分析，確實是有技術水平與質量保證、有市場、有效益的項目、產品，必須采取新的管理體制、運行機制去運作，有的可采用股份制公司的形式構建新的技術經濟實體，按《公司法》和現代企業制度的要求進行規范，使之真正成為新的經濟增長點。

5.三線調遷與服務于西部大開發戰略的關系

目前，航天三線單位的調遷，有的正在完善和充實；有的正在調遷；有的還沒有調遷。調遷工作應充分考慮國家的產業政策、國家西部大開發的戰略、相應地區的發展重點；調遷工作要與產業結構、產品結構、組織結構調整相結合，要進行存量資產的重組，增量資產的注入要擇優扶強，要使新點真正成為生機盎然的經濟增長點和開發西部的生力軍。

6.國家政策與市場機制的關系

西部地區的騰飛要有五個因素：時代與地緣因素；港澳臺和華人因素；歷史文化因素；政策因素；特區因素等。目前，西部地區還不具備前三個因素，只能靠后兩個因素來激活或彌補前三個因素。航天西部地區的單位必須借鑒東南沿海地區起飛的經驗，充分利用國家的特殊政策，采取靈活的措施，吸引外國資本、港澳臺資本、東部資本和其他國有法人資本等的投資，并按市場經濟規律（競爭、供求、價格規律等）和市場機制（競爭、激勵、約束和市場分配機制等）進行運作，才能使國家關于西部大開發的政策轉化為生產力，促進航天的發展和西部地區的發展。

7.關于人才資源開發與項目、產品開發的關系

項目、產品的開發要靠科技知識創新，靠科技成果的轉化、轉移，直至形成產業。然而，這些創新和產業化的關鍵因素是人，是科技人才。因此，必須注重人才資源的開發，注重人才結構的調整，注重科技人才的吸引、穩定和調動積極性，這對搞好項目、產品開發是至關重要的。反過來，項目、產品開發工作搞好了，科技人員才有用武之地，經濟效益也上去了，就更能有利于科技人才資源的開發，就會形成良性循環，就會使航天三線單位乃至整個航天興旺發達。

8.產業政策導向與市場需求牽引的關系

從發展的、長遠的觀點看，二者是一致的，但就現狀而言，并不全然。有些項目和產品近期市場很紅火，但仔細研究國家產業政策的導向，就會發現產品的市場生命力有限；有些項目和產品盡管近期市場需求火不起來，但具有強大的潛在市場和生命力。因此，必須進行全方位、多層次和長遠的產業政策導向與市場需求牽引的分析，以指導我們的開發、生產規劃和營銷策略的制訂，避免不預則廢，做到凡事預則立。

航天進入西部大開發，要納入國家的盤子，進入地方的籠子。其一就是要加強科技知識創新，拿出進入西部地區的過硬產品，即技術含量高的高新科技產品，適應國家發展高新科技產業的總形勢；其二是堅持平等互利、互惠的原則，尤其應讓利于地方，有錢大家賺；其三就是要切實為西部地區做出實質性的貢獻，多做些實事，這些是切入點，也是在西部地區求得發展的種子。