導語：深究農村勞動力遷徙處理和對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：全球為氣候變暖尋找出路，這也是我國以農村為契機發展農村產業的數量的高科技項目，即減小城市的人口就業壓力又吸引城市科技人才來農村發展，通過政府政策傾斜鼓勵科技人員到農村發展，國家給予高數量的獎勵和資金支持。同時農村產業結構的調整和加大也為全球每年人口的大遷徙找到一條高速公路。

關鍵字：農村勞動力遷徙處理

一、促進城市化與農村勞動力轉移的良性互動

實施城市化戰略，推進城市化，是寧波市第九次黨代會確定的本世紀初關乎全局的一項重要工作。城市化既是寧波提前基本實現現代化必須跨越的歷史階段，也是解決目前城鄉經濟社會發展不平衡，尤其是在寧波的現代化進程中“三農”問題瓶頸制約的關鍵。因為無論從目前還是從長遠來看，寧波要實現建成現代化國際港口城市、提前基本實現現代化的目標，重點和難點在于農村。而農村工作的重點和難點則在于如何通過城市化水平的提高，加快農業勞動力轉移和農村人口城市化進程，以減少農民數量進而提高農民人均資源、尤其是土地占有量，促進農業的規模化、產業化經營和農民收入的提高。2001年，寧波城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入是2.24∶1，而且農民收入的80%以上來自第二、三產業。可見大量的農民如果仍然滯留在農村從事農業生產，其收入難以有較大提高。此外，大量的農村非農勞動力主要集中于布局高度分散的鄉鎮工業，使得第三產業吸納農村剩余勞動力的能力大為減弱，農民的就業空間更為狹窄，就業壓力加大，反過來又抑制了農民的增收和農業綜合效益的提高。因此，需要從寧波國民經濟和社會事業協調發展的全局著眼，從調整失衡的農業就業結構與產值結構、人口結構與資源占有結構著手，走出一條通過加快城市化進程，促進城市與農村優勢互補、工業化與城市化協調發展的新路子。

二、農村勞動力歧視之原因分析

我國農村勞動力歧視具有長期性、多樣性和普遍性特征，其原因涉及到歷史傳統、宏觀經濟形勢、制度及觀念因素等。

（一）歷史原因

1、封建殘余思想作梗。我國歷經數千年封建王朝，有著根深蒂固的封建文化傳統。歷史上的中國等級制度森嚴，時至今日在經濟利益的劃分上仍很大程度依據社會等級，而我國農民總是處于社會等級的底層。因此在人們觀念中，凡提到農民就想到低人一等，這就造成了農村勞動力歧視現象的思想根源。

2、重工業發展戰略。建國以來的相當長的一段時間內我國政府制定并執行了以城市為中心的重工業優先的經濟增長戰略，實行了一系列的城鄉隔離政策。這些政策不僅嚴重制約了農村經濟的發展，而且導致農村人力資本投資嚴重不足，從而進一步加大城鄉勞動力在就業機會和工資水平上的差距。

（二）宏觀經濟形勢

1、從農村勞動力市場的供求狀況來看：一方面，我國典型的城鄉二元經濟結構的存在迫使迫使廣大農民背井離鄉外出打工；另一方面，國家經濟體制改革，不可避免的造成了很多城鎮居民的下崗或失業，使得就業矛盾突出。從整個宏觀經濟形式來看，城市勞動力市場求人倍率小于1，經濟利益的爭奪自然會導致不同利益群體之間的對立和歧視。

2、從我國經濟增長階段來看：在外延增長階段，資本有機構成相對較低，單位資本要求的勞動力較多，從而就業機會較多，勞動力需求大，進而勞動力歧視現象會較少；相反，在內延增長階段，資本有機構成相對較高，等量資本只能接受較少勞動力，并且對勞動力在知識和技能等方面都有更高要求。因此在這種勞動力市場不利于勞動者的情況下，勞動力歧視現象則更為嚴重。目前我國的經濟增長方式正從外延增長向內延增長過渡，單位資本對勞動力的需求下降同時對勞動力素質要求不斷提高。我國農村勞動力，一來普遍競爭力不高，二者普遍受教育程度低，故而所受歧視格外嚴重。

三、問題與根源

農村富余勞動力向二、三產業及城鎮轉移，是我國工業化、城鎮化和現代化的必由之路，必將對經濟、社會、文化乃至政治發展產生深遠的影響。二十多年來，我國農村勞動力向非農產業轉移就業已形成一定的規模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。

基本權益得不到保障，勞資糾紛明顯增多。在城市和工廠里，企業主隨意讓農民工加班加點，勞動強度過大，用工管理不規范，生產生活無保障。

轉移方式無序，存在較大盲目性。目前勞動力市場很不規范，中介組織很不健全，農民外出就業仍主要依托血緣、地緣、人緣等傳統關系網絡。農村勞動力有組織轉移的只占10%—30%左右，大部分處于自發狀態。

培訓機制不健全，外出務工人員文化技術素質普遍偏低。目前，農村外出就業民工初中和初中以下以下文化程度者所占比例為80%，未接受過任何技能培訓的占70%左右。農村進城勞動力所從事的工作崗位工作環境差、職業聲望低、工資收入低。

職業性轉移為主，定居式轉移存在嚴重障礙。時至今日，許多農民進了城卻依然改變不了自己的身份。目前城市只容許投資移民、技術(人才)移民，不允許在城鎮就業多年的農民工遷移定居成為市民，更無享受城市居民所有待遇的權利，戶籍問題一直未有重大的突破。