小議寶雞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展詮釋

時間:2022-04-19 10:48:00

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小議寶雞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展詮釋

【摘要】本文通過分析發(fā)展生態(tài)農業(yè),降低生態(tài)赤字對實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義著手,提出了寶雞市實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑:大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),合理利用自然資源,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,加速農業(yè)產業(yè)化進程,用科技武裝農業(yè),提高農產品科技含量,加強培訓,提高農民素質

【關鍵詞】生態(tài)赤字農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)赤字是衡量一個地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平高低的重要指標之一.一般來說,一個地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平由生態(tài)承載力和生態(tài)足跡二者共同決定.生態(tài)承載力反映一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源的豐富程度,生態(tài)足跡反映人類活動的強度,二者的差值即為生態(tài)盈余(赤字),反映該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性(脆弱性).如果一個地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,就出現(xiàn)生態(tài)赤字,表明該地區(qū)的人類負荷超過了其生態(tài)容量,自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的污染和破壞,發(fā)展模式處于相對不可持續(xù)狀態(tài)

《中國21世紀議程》中指出,農業(yè)是中國國民經濟的基礎,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力.農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境.農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來,盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞和污染,采取措施降低生態(tài)赤字,使農業(yè)發(fā)展于良性循環(huán)之中

1降低生態(tài)赤字對實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

1.1降低生態(tài)赤字是影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件

可持續(xù)發(fā)展要求發(fā)展的可持續(xù)性,農業(yè)發(fā)展必須維持在資源和環(huán)境的承受能力范圍內,只有這樣才能保障發(fā)展的可持續(xù)性.資源和環(huán)境的承載能力可以用生態(tài)赤字來衡量,故降低生態(tài)赤字是可持續(xù)發(fā)展的約束條件.可持續(xù)發(fā)展除了需要保持經濟、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展外還必須以降低生態(tài)赤字為基礎,可持續(xù)發(fā)展的整個理念,就是經濟系統(tǒng)的增長規(guī)模絕對不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍

農業(yè)想要持續(xù)發(fā)展下去,就必須有持續(xù)的資源供給,同時又必須有足夠的環(huán)境容量容納農業(yè)生產所產生的廢棄物.而資源是有限的,環(huán)境容量也是有限的,這就要求可持續(xù)發(fā)展不會進一步消耗世界自然資源的絕對量和涵容能力,對自然資源的利用不會因為過度的對地球承載能力和繁榮能力的開發(fā)而導致生態(tài)債務(朗克和哈尼

可見影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件就是降低生態(tài)赤字,擴大生態(tài)承載力,保證農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我維持、自我調節(jié)能力,資源的供給能力和環(huán)境的容納能力持續(xù)健康發(fā)展

1.2降低生態(tài)赤字是實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關鍵

農業(yè)生產的物質基礎條件是自然資源和生態(tài)環(huán)境,一旦出現(xiàn)了生態(tài)赤字,就表明農業(yè)賴以發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,農業(yè)發(fā)展就會失掉后勁和依托.農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于降低生態(tài)赤字,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源.生態(tài)環(huán)境和自然資源對于農業(yè)來說,既不能引入,也不能借貸,只能靠自身系統(tǒng)內部的修復與養(yǎng)殖.所以我們應當像重視財政赤字一樣關注生態(tài)赤字,從保護環(huán)境入手,遵循自然生態(tài)規(guī)律,合理利用資源,保持生態(tài)平衡,促進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部能流物流通暢,保證高效運轉,實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

1.3降低生態(tài)赤字是實現(xiàn)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的前提

經濟的快速發(fā)展,導致了人類對自然資源的消耗成倍增長,產生了不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟增長的非理性行為.農業(yè)是生物的自然再生產和人類的經濟再生產相結合的產業(yè),農業(yè)的經濟增長,不僅取決于資本、勞力和技術的貢獻率,而且在很大程度上受自然資源的影響.如果不注重生態(tài)環(huán)境的保護.保護生態(tài)環(huán)境,降低生態(tài)赤字,能提高土地利用率、土地生產率和資源利用率,能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質循環(huán)和能量轉化,是實現(xiàn)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的前提.只有在此前提下,農業(yè)生產才能產生顯著的經濟效益,為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質量好的農產品,滿足人們對農產品不斷增長的需求

1.4降低生態(tài)赤字是實現(xiàn)農業(yè)社會可持續(xù)發(fā)展的手段

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農業(yè)產品的產出率、產品質量和農業(yè)經濟效益,而且要注重生態(tài)效益和社會效益,把社會進步和資源環(huán)境保護放在首位,追求經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一.降低生態(tài)赤字,保護生態(tài)環(huán)境,能夠滿足人們對勞動環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量的生態(tài)需求,可以不斷提高人民的物質生活水平,逐步改善生活與生存質量,使人、社會與自然保持協(xié)調關系和良性循環(huán),從而使社會發(fā)展達到人與自然和諧統(tǒng)一,生態(tài)與經濟共同繁榮

2實現(xiàn)寶雞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑分析

資源環(huán)境是人類農業(yè)經濟活動的物質基礎,農業(yè)生產在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件,人類在農業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價.然而寶雞市本身生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有從根本上得到遏制,隨著經濟的高速發(fā)展,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益突出.1993-2004年寶雞市出現(xiàn)生態(tài)赤字且有上升趨勢,2004年人均生態(tài)赤字達1.426hm2表明寶雞市生態(tài)發(fā)展不可持續(xù).那么,要實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作

2.1大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)

生態(tài)農業(yè)是指用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學的方法,把現(xiàn)代科技成果與農業(yè)技術相結合,使之具有生態(tài)合理性功能并良心循環(huán)的一種現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式.它強調建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工業(yè)協(xié)調平衡的大生態(tài)農業(yè)結構把糧食生產與經濟作物生產相結合,種植與農林牧漁相結合,農業(yè)與第二、三產業(yè)相結合,生物、工程和農業(yè)這三大措施相結合,實行綜合治理.生態(tài)農業(yè)是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,大力推廣生態(tài)農業(yè)是落實農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施

第一,寶雞應當依托我國唯一農科城-楊凌農科城這樣得天獨厚的優(yōu)勢,致力與孵化和傳播現(xiàn)代農業(yè)科學技術,為發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供技術支撐.開發(fā)關鍵鏈接技術,發(fā)展生態(tài)無害化技術,努力實現(xiàn)廢棄物的回收利用積極采用清潔生產技術,大力降低原材料和能源消耗支持節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、污染防治等重大關鍵技術的攻關提高農業(yè)投入品利用效率開展農作物秸稈綜合利用,推廣機械化秸稈還田技術以及秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術

第二,發(fā)揮政府在發(fā)展生態(tài)中的主導作用.由于農業(yè)生產面臨的生態(tài)環(huán)境比較惡劣,生態(tài)環(huán)境建設的多數(shù)項目在短期內沒有直接的利潤產出,這就需要政府加大對生態(tài)農業(yè)的投入,建立生態(tài)農業(yè)的核算機制,重視生態(tài)環(huán)境效益,并將其納入統(tǒng)計體系和考核體系.同時綜合運用財政、投資、信貸、稅收、價格等手段,調節(jié)和影響市場主體行為,促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展

第三,加大發(fā)展生態(tài)農業(yè)的宣傳力度,尤其加強對無公害農產品、有機農產品、綠色農產品宣傳力度,向農民公布當前環(huán)境污染的嚴重危害,讓廣大民眾真正意識到發(fā)展生態(tài)農業(yè)對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展、建設社會主義新農村建設的必要性和緊迫性,使生態(tài)農業(yè)的理念深入人心

2.2合理利用自然資源,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境

第一,保護耕地,合理開發(fā)和利用土地,減少非農業(yè)占用耕地,促進土地復墾,種植農田防護林帶,積極引導農民使用有機化肥,減少化肥對土地的侵害.保護水資源,控制水環(huán)境污染,積極推廣節(jié)水灌溉技術,提高水資源利用率,適當用污水灌溉農田.合理開發(fā)和利用沼氣、太陽能、風能等可再生能源和情節(jié)能源.保護生物多樣性

第二,,改善農業(yè)資源環(huán)境.嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源,防止工業(yè)三廢直接排入農業(yè)環(huán)境而造成危害.控制農業(yè)自身的污染源,減少化學農藥的使用量,尤其是高殘毒農藥的使用,提高農藥化肥的利用率,減少化學產品對土壤、水質、大氣及農產品造成的污染.減少農膜的使用,降低白色污染.無害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強廢棄物的資源化利用水平

2.3加速農業(yè)產業(yè)化進程,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)產業(yè)化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當?shù)剞r業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理、把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制

首先,龍頭企業(yè)是關鍵,它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、提升管理水平和帶動基地發(fā)展的任務.應充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用.實行貿工農一體化經營一種是在農村集體經濟組織內,種養(yǎng)加銷綜合經營一種是公司+農戶、訂單農業(yè)等組織形式.不論哪種形式的龍頭企業(yè),只要能帶動農戶發(fā)展生產,就應給予扶持

其次,無論采取哪種形式經營,都必須實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產,努力形成當?shù)氐闹鲗Мa品.有了規(guī)模,才能造就出產業(yè),種養(yǎng)加工銷售才會配套,龍頭企業(yè)才可發(fā)育出來公司與農戶和基地才會逐漸組成風險共擔,利益公沾的經濟共同體.壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場和規(guī)模發(fā)展起來的.寶雞農村也應以培育龍頭企業(yè)為切入點,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大縣域主導產業(yè),努力在發(fā)展特色產業(yè)上有新突破

第三,要在培育本地主導產品基礎之上,加快規(guī)模化、專業(yè)化、具有相對比較優(yōu)勢的綠色農產品基地建設,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁和活力.要抓緊建設一批大型綠色農產品加工龍頭企業(yè),大力推進綠色農產品的開發(fā),突出高附加值產品、精深產品開發(fā),加強特色產品、有機食品和生態(tài)食品開發(fā).建立高效的綠色農產品產業(yè)政策扶持體系,鼓勵農業(yè)企業(yè)走出去,拓展農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新空間

第四、要加強合作意識,發(fā)展農民專業(yè)合作組織,推進農村經營體制創(chuàng)新.依托龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、經營能人組建合作社,集中采購原材料并銷售產品依托基層供銷部門組建合作社,發(fā)揮場地和經營優(yōu)勢依托基層農技部門組建合作社,發(fā)揮技術和服務優(yōu)勢加快特色農產品批發(fā)市場的建設,搞好特色農產品的中介和流通

2.4用科技武裝農業(yè),提高農產品科技含量

現(xiàn)代農業(yè)的實質是發(fā)達的科技型農業(yè),科技進步可以全面提高農業(yè)生產中要素的利用率,沒有科技進步,就無法深入挖掘現(xiàn)有的人力、物力、財力的內在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農村各類產業(yè)的經濟效益和社會效益,也無從談起產業(yè)結構的升級換代和經濟結構的合理調整.目前,農村傳統(tǒng)的土地和勞動力等生產要素在經濟增長中仍起決定性作用.但是,地區(qū)間競爭的實質是科技的競爭,隨著科技發(fā)展,許多新科技在農業(yè)中很快得到應用,促進了農業(yè)生產力的提高.有些生物技術和產品已經用于實踐,大大提高農業(yè)產品的數(shù)量和質量,農業(yè)科技對農業(yè)生產貢獻越來越高.改造傳統(tǒng)農業(yè)的出路在于向農業(yè)領域引入現(xiàn)代科學技術,使農業(yè)投資變得有利可圖,提高農業(yè)和農村經濟的質量和效益

首先,科學技術可以通過改變農業(yè)生產要素來推動農業(yè)增長方式的轉變.農業(yè)中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個要素都需要科學技術的滲透和推動.要實現(xiàn)農作物、牲畜、魚類、林木的良種化,就必須利用現(xiàn)代育種學、遺傳學的科學成就要對中低產田進行改造,就要采用現(xiàn)代改良土壤的先進科學和技術通過用機器生產代替手工勞動,促進農業(yè)生產率的提高,有助于搶農時,提高作業(yè)質量通過先進技術和手段的使用,有效地對森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率科學技術還通過提高農業(yè)生產力中最活躍的因素--勞動者及其素質來推動農業(yè)的發(fā)展.通過農業(yè)各生產要素的改變,達到促進農業(yè)增長方式轉變的目的

其次,科學技術可以通過改變農業(yè)生產過程的各個環(huán)節(jié)來推動農業(yè)增長方式的轉變.在生產環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能加強農田水利基本建設,防止水土流失和干旱沙化,促進農業(yè)的良性生態(tài)循環(huán),實現(xiàn)農業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)模化和生產組織的科學化、社會化在加工環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能開發(fā)出多品種、高技術含量、高附加值的農產品在流通環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能發(fā)展先進的交通工具和設施,建立多功能、多渠道的市場信息網絡在服務環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能為產前、產中、產后的管理工作提供高質量的服務.通過各個環(huán)節(jié)的改變,才能實現(xiàn)經濟增長方式的轉變

最后,科學技術還可以通過改變農業(yè)產業(yè)結構來推動農業(yè)增長方式法人轉變.一旦農業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進步上來,充分利用當?shù)氐馁Y源,發(fā)展多層次、多類型經營,農業(yè)就會獲得綜合性開發(fā)效益,農林牧、產加銷更加緊密配合,形成一條龍.合理的農業(yè)結構能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經營程度,把農業(yè)的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,從而對農業(yè)增長方式的轉變起到極大的推動作用

2.5加強培訓,提高農民科技素質

中國農村居民平均教育年限只有7年,農民科學文化素質低,直接影響農業(yè)科技在農業(yè)生產中的推廣和應用,影響農業(yè)產業(yè)結構在農業(yè)生產中的推廣和應用,影響農業(yè)產業(yè)結構的升級,導致農業(yè)勞動生產率提高緩慢農民技術能力整體地下,影響農業(yè)剩余勞動力向城市非農業(yè)轉移的規(guī)模和速度,使農業(yè)生產難以實現(xiàn)一定程度的規(guī)模經營,束縛了農業(yè)生產效率的提高農民的農業(yè)市場信息和農業(yè)經營的知識十分匾乏,難以適應千變萬化的大市場

首先,培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)經營者,需要增加農民急需的一學就會,學了能用的實用技術培訓,幫助農民迅速獲得增加收入和就業(yè)基本技能,并組織農民外出務工,為農村富裕勞動力提供更多的農業(yè)外的就業(yè)機會,使他們了解市場經濟的思維方式,具備一定的風險意識和經營管理能力,成為適應現(xiàn)代產業(yè)活動和市場經濟要求的高素質農民

其次,整合各類教育資源,盡快建立起由政府和非政府系統(tǒng)組成的多層次、多形式的農民培訓體系,如各類技校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站及非政府類農民培訓結構等,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員和鄉(xiāng)土人才的作用,對農民進行素質教育和技能教育,培養(yǎng)農民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,提高農民的致富本領

第三,加快農村信息工程建設,通過教育、宣傳、示范、引導農民獲取更多市場信息和科技知識,給予他們更多的參與社會經濟生活的機會,讓他們能夠更好地了解外面的世界,開闊視野,增長見識,改變保守的思想、觀念與習俗,把他們塑造成能夠適應社會主義新農村建設要求的合作式農民

第四,加強對農村基層干部的教育培訓,使其提高文化素養(yǎng),增強領導能力,真正成為農民利益的忠實代表,用統(tǒng)攬全局的眼光來認識農民增收問題,尋找農民增收途徑,切實以本地的實際情況和農民的實際利益為工作的根本出發(fā)點

第五、加強對農民生態(tài)、環(huán)境知識的教育和普及.要讓農民認識到農村生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀及其嚴重的危害,要有危機感,緊迫感和責任心.幫助他們樹立生態(tài)意識和環(huán)境意識,在提倡物質文明和精神文明的同時,提倡生態(tài)文明

參考文獻

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