小議收支雙順差的問題及原因

時間:2022-05-09 11:31:00

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小議收支雙順差的問題及原因

[論文關(guān)鍵詞]國際收支順差成因

[論文摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國國際收支雙順差現(xiàn)象日益嚴(yán)峻,本文主要對雙順差的形成原因進(jìn)行分析,得出結(jié)論。

一、2000年以來我國的國際收支情況

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來我國的國際收支始終保持在經(jīng)常項(xiàng)目順差,資本與金融項(xiàng)目順差的“雙順差”格局,總順差規(guī)模不斷擴(kuò)大。國際收支的平衡與否對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,國際收支持續(xù)順差表明我國的綜合實(shí)力和國際競爭力不斷增強(qiáng)。目前我國的外匯儲備已過萬億,持有如此巨額的儲備固然是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),但由此產(chǎn)生的國際收支順差過大也會對我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。

二、國際收支順差的原因

1.長期以來我國存在的儲蓄大于消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性失衡

長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是低消費(fèi)高儲蓄,我國最終消費(fèi)占GDP的比重已從2000年62.3%下降到2006年的49.9%,居民消費(fèi)支出占GDP的比重也從2000年的46.6%下降到2006年的36.3%。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年間快速增長了9個百分點(diǎn)。同時全社會總存款,居民消費(fèi)存款的比重持續(xù)降低,從2000年的53.6%下降到2006年的50.7%。因此,全社會儲蓄率的過高不是由于居民儲蓄過高,而是由于初次分配不合理導(dǎo)致的企業(yè)存款和政府儲蓄的巨幅增長與過高。消費(fèi)率過低的結(jié)構(gòu)性矛盾引發(fā)的一系列問題。如果消費(fèi)率長期偏低,消費(fèi)率和投資率之間就不能形成合理的比例,就會導(dǎo)致社會產(chǎn)品價值不能及時得到實(shí)現(xiàn),大量生產(chǎn)能力得不到充分利用,帶來高失業(yè)率,并且直接影響企業(yè)效益和償還貸款能力。因此,只有減少企業(yè)留利和政府稅收在GDP中的比重,才能從根本上改變中國消費(fèi)啟動的支撐基礎(chǔ)。正是從這種意義上說,初次分配中的公平問題以及工資形成機(jī)制的滯后成為中國消費(fèi)增速的最大制約因素。目前居民的初次分配收入的增長速度難以改變目前格局,消費(fèi)啟動依然是一個較為漫長的過程。同時,我國微觀經(jīng)濟(jì)主體信用度不高,一些企業(yè)從銀行得到貸款后,到該還貸時,雖有能力但拖欠不還;還有一些企業(yè)盲目投資,相當(dāng)一部分投資形成無效投資,導(dǎo)致平均投資回報率低,還貸困難。這些現(xiàn)象使銀行風(fēng)險增大,導(dǎo)致“惜貸”現(xiàn)象出現(xiàn)。其結(jié)果是國內(nèi)儲蓄出現(xiàn)相對過剩,這種過剩反映在國際收支上就是持續(xù)盈余和“雙順差”。

2.外匯資金的過度流入

(1)國內(nèi)居民和企業(yè)的發(fā)展對外資的需要

我國的居民儲蓄傾向比較高,而居民儲蓄絕大部分是通過國有商業(yè)銀行為主體的金融中介轉(zhuǎn)化為投資的。由于銀行的商業(yè)化運(yùn)作及內(nèi)部機(jī)制不完善,效率相對比較低等因素,銀行不能很好地發(fā)揮社會資金轉(zhuǎn)化功能。國家高速發(fā)展所引起的對資金的大量需求與不能使儲蓄有效率的轉(zhuǎn)化為投資供給之間的矛盾,是產(chǎn)生需求外資的主要原因之一。

企業(yè)的發(fā)展需要大量資金的支持,然而我國資本市場發(fā)育不完全,企業(yè)的融資渠道少。我國企業(yè)的融資大部分是通過國有商業(yè)銀行融資。隨著商業(yè)銀行轉(zhuǎn)向商業(yè)化經(jīng)營,建立自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧的機(jī)制,各大銀行都以追逐和保持自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),嚴(yán)格控制發(fā)放貸款數(shù)量,而對放貸地區(qū)、項(xiàng)目進(jìn)行謹(jǐn)慎的選擇以追求經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)在國內(nèi)獲取資金的渠道被堵塞之后,自然而然地就將目光瞄準(zhǔn)了外資,產(chǎn)生了對外資的需求。同時,國內(nèi)企業(yè)愿意與外資合作。隨著我國對外開放,以及跨國企業(yè)的進(jìn)入,我國國內(nèi)企業(yè)面臨著越來越激烈的競爭,急需高新技術(shù),先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。而外商的投資在一定程度上可以提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力,因此,國內(nèi)企業(yè)往往通過引進(jìn)外資的形式來引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的影響

長期以來,我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策。在制度安排上,明顯鼓勵出口、限制進(jìn)口;鼓勵外資流入,限制資本流出。從跨境資金流入和流出看,流入管理較松,流出管理較嚴(yán)。例如,鼓勵外商來華直接投資,限制國內(nèi)企業(yè)到境外投資;鼓勵外債流入,限制國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向境外提供債權(quán),不允許非金融企業(yè)對外發(fā)放貸款;鼓勵非居民向我國居民提供資本項(xiàng)目下捐贈和轉(zhuǎn)移,限制居民向非居民提供資本項(xiàng)目下捐贈和轉(zhuǎn)移等。

(3)外資的選擇

自改革開放以來,大量的外資涌入中國,主要動機(jī)就是尋求獲利機(jī)會。首先,進(jìn)行直接投資可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化從而節(jié)約交易費(fèi)用。我國外貿(mào)市場的高額交易費(fèi)用和存在的較高的貿(mào)易壁壘促使大量的跨國公司放棄國際貿(mào)易的形式而采取對外直接投資的一體化策略。其次,我國廉價的生產(chǎn)要素,比如勞動力和土地等,巨大的市場潛在容量,再加上我國政府為吸引外資給予外資的一系列超國民待遇,更加吸引外商對我國進(jìn)行直接投資。在這種情況下,一方面外資大量超規(guī)模涌入,形成了負(fù)的儲蓄缺口;另一方面,外商投資在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品取代進(jìn)口,加大出口,從而進(jìn)口減少,出口增大,外匯的負(fù)缺口也在一定程度上擴(kuò)大。

(4)是較強(qiáng)的人民幣升值預(yù)期

心理預(yù)期對我國的資本流動始終具有很強(qiáng)的影響力。2002年以來,受國際、國內(nèi)諸多因素的影響,企業(yè)和個人出現(xiàn)了人民幣升值預(yù)期。同時,媒體鋪天蓋地地討論人民幣升值問題,導(dǎo)致人民幣升值預(yù)期進(jìn)一步被強(qiáng)化。在存在價格落差(利率差、匯率差)的情況下,社會中的每個企業(yè)和個人都會成為潛在的投機(jī)者。在人民幣升值預(yù)期下,出口企業(yè)會盡可能早收匯、多結(jié)匯;進(jìn)口企業(yè)會推遲和減少購匯、付匯;老百姓也不愿意持有外匯。這些行為直接導(dǎo)致我國資本流入增加和資本項(xiàng)目順差擴(kuò)大。從境外遠(yuǎn)期外匯市場看,人民幣非交割遠(yuǎn)期匯率升值較高的時段與我國外匯儲備增加時期高度吻合。

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