精準(zhǔn)扶貧社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

時間:2022-02-11 10:08:06

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精準(zhǔn)扶貧社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要:精準(zhǔn)扶貧是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國特色社會主義道路的一項創(chuàng)新舉措,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是讓貧困地區(qū)的人民和全國人民一起進(jìn)入全面小康社會的莊嚴(yán)承諾,從而實現(xiàn)在2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧通過改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,不斷推動可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào),對于促進(jìn)社會型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。本文將主要圍繞著基于“后精準(zhǔn)扶貧時代”的社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)行討論分析。

關(guān)鍵詞:后精準(zhǔn)扶貧時代;社會型經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國地域廣闊,農(nóng)村人口眾多,很大程度上存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一、勞動力過剩等問題,基于這樣的實際情況,積極助力精準(zhǔn)扶貧,幫助廣大的貧困人口實現(xiàn)脫貧,走上富裕的道路,將會很大程度上促進(jìn)社會型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將扶貧和扶智相結(jié)合,落實好國家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略,全社會范圍共同參與,積極尋求有效的精準(zhǔn)扶貧的路徑,特別是引入社會型經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)主體,對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和全面決勝小康社會有著重要意義。

一、精準(zhǔn)扶貧工作與社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

“足寒傷心,民寒傷國”,由于貧困導(dǎo)致貧窮地區(qū)的人們飽受疾病、饑餓的折磨必定會引發(fā)社會沖突等其它問題,所以貧困所造成的衍生性難題一直困擾著眾多發(fā)展中國家。為了更加和諧快速地提升社會型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要立足于精準(zhǔn)扶貧政策,極大解決區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。貧困人口大多分布在深山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等,扶貧的難度較大,且很多地區(qū)都面臨著“生態(tài)保護(hù)”和“加快發(fā)展”之間的矛盾,同時,扶貧開發(fā)工作已經(jīng)不再是為了解決溫飽問題,更多地成為要鞏固扶貧成果,加快脫貧致富的步伐,不斷改善生態(tài)環(huán)境,提升社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,縮小城鄉(xiāng)差距的全新階段,更好更快實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)扶貧的重要性

減少貧困人口數(shù)量和社會發(fā)展程度都是能夠反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會更加進(jìn)步的體現(xiàn),扶貧開發(fā)作為我們第一個一百年奮斗目標(biāo)的重點工作內(nèi)容,是全面建成小康社會的必然要求,絕不容許一個人掉隊。精準(zhǔn)扶貧是幫助農(nóng)村貧困人口全面擺脫貧困,更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子的中國式發(fā)展輔助道路。通過將扶貧與扶智相結(jié)合,幫助貧困群眾子女接受教育,從根本上阻斷貧困的代代傳遞,將扶貧與扶志相結(jié)合,幫助貧困人們增強(qiáng)內(nèi)生動力,學(xué)會自力更生,建立勤勞致富的自信,是結(jié)合中國自身發(fā)展情況的促進(jìn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

三、基于“后精準(zhǔn)扶貧時代”社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路

(一)精準(zhǔn)扶貧,要在“精”上下功夫。精準(zhǔn)扶貧講究的是扶貧的科學(xué)性,扶貧開發(fā)關(guān)鍵在于精準(zhǔn),需要有明確的目標(biāo)、有力的舉措和有效的實踐,“對癥下藥,才能藥到病除”。所以,精準(zhǔn)扶貧首先要做好精準(zhǔn)識別,清楚貧困的原因,本土的優(yōu)勢,到村到戶,摸清底數(shù),建檔立卡,才能為脫貧致富奠定基礎(chǔ),為社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬道路。例如通過廣泛走訪某貧困村,找準(zhǔn)其致貧原因是由于耕地少且貧瘠,且沒有其它產(chǎn)業(yè)支撐,但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)該地區(qū)柿子樹生長好,所結(jié)果實口感更甜,可以根據(jù)本地特點,在此處發(fā)展柿子產(chǎn)業(yè)鏈,幫扶貧困群眾種植柿子樹,并且建立種植、加工、銷售一條鏈發(fā)展,將鮮柿子用于零售、向飯店供貨,制成柿餅等多樣化進(jìn)行銷售,幫助貧困群眾一起致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)攜手發(fā)展。社會型經(jīng)濟(jì)模式可以參與到村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過組織農(nóng)戶建立社會型企業(yè),一方面開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,另一方面吸納農(nóng)村剩余勞動力,將傳統(tǒng)農(nóng)民改造成職業(yè)農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需強(qiáng)調(diào)多元主體。將“單打獨斗”變成“握拳出擊”,使專項扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧相互結(jié)合,互為支撐,多元化主體共同參與扶貧,拓展新的扶貧格局,將脫貧致富帶到尋常生活中去,才能真正實現(xiàn)全面建成小康社會。例如在10月17日“扶貧日”開展扶貧公益活動,廣泛動員、邀請社會力量參與,由政府為主導(dǎo),使民營企業(yè)、社會組織和公民個人代表廣泛參與,借助此次活動,整合扶貧資源,圍繞扶貧地區(qū)的特色發(fā)展進(jìn)行招商引資,洽談合作,使扶貧工作與社會市場發(fā)展相融合,加快脫貧步伐的同時,也能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(三)鞏固成果,尋求效益增長點。在精準(zhǔn)扶貧的積極影響下,需要不斷鞏固扶貧所取得的重要成果,同時積極釋放人口紅利、改革紅利、開放紅利,充分利用人力資源優(yōu)勢、新技術(shù)刺激貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,針對貧困地區(qū),找到其效益增長點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在山清水秀的貧困地區(qū),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,開發(fā)旅游資源,充分運用本土的天然優(yōu)勢,結(jié)合本地區(qū)的生活特色,在改善生活環(huán)境的同時,能幫助貧困群眾有效解決就業(yè)問題,并且能夠吸引更多的人進(jìn)行旅游,產(chǎn)生文化交流,開拓視野,全面提升人口素質(zhì),立足新的效益增長點,帶動本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能夠促進(jìn)社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“眾人拾柴火焰高”,精準(zhǔn)扶貧需要全社會的共同參與,特別是“后精準(zhǔn)扶貧”時代,為了防止返貧和鞏固扶貧成果,必須積極鼓勵廣大社會資本的介入。而社會型經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形式介于公益與商業(yè)之間,以社會價值的實現(xiàn)為第一目標(biāo),為政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品提供必要的補(bǔ)充,同時也契合了國家政策的根本導(dǎo)向。在具體措施上將扶貧與扶智相結(jié)合,以明確的目標(biāo),有效的行動落實到每一個貧困人口,積極發(fā)揮制度優(yōu)勢,整合資源,打開全新的扶貧格局,帶領(lǐng)貧困人口一起奔向幸福的小康生活,實現(xiàn)社會型經(jīng)濟(jì)更快更好更加和諧地發(fā)展。順應(yīng)時展,針對不同致貧原因有針對性地采取有效扶貧舉措,建立起扶貧開發(fā)中的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等工作主線,通過特色性舉措的實施,形成規(guī)模效應(yīng),讓精準(zhǔn)扶貧成為社會型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中新的經(jīng)濟(jì)增長點,為經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn):

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作者:彭建交 邱培磊