導(dǎo)語(yǔ)：安徽低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：鄧廿慶工作單位：安徽醫(yī)科大學(xué)

影響安徽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的實(shí)證分析

模型選取本文采用因子分析模型探討影響安徽省低碳經(jīng)濟(jì)的主要影響因素。因子分析（factoranalysis）是主成分分析的推廣，它更側(cè)重于解釋被觀測(cè)變量之間相關(guān)關(guān)系和協(xié)方差之間的結(jié)構(gòu)，所以因子分析的實(shí)質(zhì)就是利用幾個(gè)潛在的但不能直接觀測(cè)的互不相關(guān)的變量，去描述許多變量之間的相關(guān)關(guān)系或協(xié)方差關(guān)系，這些隨機(jī)變量就可以稱(chēng)為因子。為了使得這些因子能很好的替代原始數(shù)據(jù)，需要對(duì)這些因子給出合理的解釋。同時(shí)為了使用這些因子，還需要對(duì)提取結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)構(gòu)建與數(shù)據(jù)選取由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平涉及到經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)、生態(tài)等多方面，因此本文選取了15項(xiàng)指標(biāo)，來(lái)構(gòu)造安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：工業(yè)能源的固定投資（X1）、環(huán)保機(jī)構(gòu)人員總數(shù)（X2）、生活污水化學(xué)需氧量排放量（X3）、生活以及其他二氧化硫的排放量（X4）、生活其他煙塵排放量（X5）、科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（X6）、政府財(cái)政支出比例（X7）、工業(yè)生產(chǎn)總值（X8）、標(biāo)準(zhǔn)煤的消費(fèi)總量（X9）、能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)比（X10）、能源彈性系數(shù)（X11）、平均每天原油消費(fèi)量（X12）、工業(yè)固體廢物綜合利用量（X13）、森林覆蓋率（X14）、民用汽車(chē)用量（X15）①。選取的樣本區(qū)間為2000－2010年，這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各個(gè)年度的《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。2．3實(shí)證分析過(guò)程在進(jìn)行因子實(shí)證分析之前，由于各個(gè)隨機(jī)變量的單位有所不同，所以要對(duì)各個(gè)變量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（或者無(wú)量綱化處理），并且估計(jì)出各個(gè)隨機(jī)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，結(jié)果顯示，相關(guān)系數(shù)矩陣中的系數(shù)絕對(duì)值大于0．3，說(shuō)明可以用因子分析法進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果如表1。注：①民用汽車(chē)用量包括載客汽車(chē)、載貨汽車(chē)、普通載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)、拖從我們的實(shí)證結(jié)果中可以看出，有6個(gè)因子的特征值大于1，它們的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到95．35％，說(shuō)明這6個(gè)因子基本上能解釋這15個(gè)隨機(jī)變量的方差。第一主因子的4個(gè)指標(biāo)有著較高的載荷系數(shù)，方差的貢獻(xiàn)率達(dá)到24．94％，相對(duì)較高的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：生活污水化學(xué)需氧量排放量（X3）、生活以及其他二氧化硫的排放量（X4）、生活其他煙塵排放量（X5）、能源彈性系數(shù)（X11）。這些指標(biāo)從不同的方面測(cè)度了碳在人們生活中的排放量，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。所以我們把第一主因子稱(chēng)之為低碳生活消費(fèi)量的發(fā)展水平因子，用F1表示。第二主因子上的載荷系數(shù)相對(duì)較高的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：政府財(cái)政支出比例（X7）、能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)比（X10）、工業(yè)固體廢物綜合利用量（X13）都呈現(xiàn)出較高的正相關(guān)，方差的貢獻(xiàn)率達(dá)到19．33％，反映了低碳發(fā)展過(guò)程中的污染物治理、財(cái)力支持等有關(guān)信息，稱(chēng)為低碳的支撐水平因子，記為F2。該因子僅有兩個(gè)隨機(jī)變量存在著較高的載荷系數(shù)：工業(yè)能源的固定投資（X1）、平均每天原油消費(fèi)量（X12），其載荷系數(shù)分別為0．8001和0．6498方差貢獻(xiàn)率達(dá)17．32％，這一指標(biāo)主要反映了安徽低碳的投資水平，我們用F3表示。第四主因子也有兩個(gè)隨機(jī)變量存在著較高的指標(biāo)體系，方差的貢獻(xiàn)率達(dá)14．75％，與工業(yè)生產(chǎn)總值（X8）、標(biāo)準(zhǔn)煤的消費(fèi)總量（X9）呈高度的正相關(guān)。反映了安徽省正處于經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的階段，大量的生產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動(dòng)資本存量不斷的積累，正需要大量的能源資源維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文稱(chēng)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子，用F4表示。環(huán)保機(jī)構(gòu)人員總數(shù)（X2）、科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（X6）、森林覆蓋率（X14），這三項(xiàng)指標(biāo)作為第五主因子，有著較高的載荷系數(shù)，方差的貢獻(xiàn)率為11．04％，基本上反映了安徽省生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的情況，稱(chēng)之為低碳生態(tài)指標(biāo)因子，記為F5。最后一個(gè)主因子僅僅有一個(gè)變量構(gòu)成，就是民用汽車(chē)用量（X15），其方差貢獻(xiàn)率為7．97％，載荷系數(shù)為0．5637，有著較高的正相關(guān)，稱(chēng)為低碳城市建設(shè)因子，用F6表示。本文上述分析的6個(gè)公共因子比較綜合地反映了安徽省低碳經(jīng)濟(jì)水平的主要原因，但是單一的經(jīng)濟(jì)變量并不能全面地反映安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀況。因此，本文通過(guò)以各個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重來(lái)說(shuō)明整體因子的得分情況，這樣我們就可以得到城市低碳水平的評(píng)價(jià)模型：F＝（w1F1＋w2F2＋w3F3＋w4F4＋w5F5＋w6F6）／（w1＋w2＋w3＋w4＋w5＋w6）＝（0．2494F1＋0．1933F2＋0．1732F3＋0．1475F4＋0．1104F5＋0．0797F6）／0．9535其中，F(xiàn)表示為安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分，wi為第i個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率，因子得分的估計(jì)結(jié)果如表（2）所示。1）從表2中可以看出，影響安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素是工業(yè)能源的固定投資（X1）、能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)比（X10），其因子綜合水平得分分別高達(dá)0．7855分和1．4637分，說(shuō)明了安徽省正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城市化過(guò)程中，為了保持本省的經(jīng)濟(jì)高速的增長(zhǎng)，要彌補(bǔ)生產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資本存量的不足。安徽省工業(yè)總產(chǎn)值排在前十位的行業(yè)都是重工業(yè)，構(gòu)成了安徽省最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，比重高達(dá)77．6％，同時(shí)這些行業(yè)也是能源消耗最多的行業(yè)，累計(jì)能源消耗比例達(dá)66．21％。這幾年來(lái)安徽省不斷的加大工業(yè)能源的投資，從2000年的資源能源固定投資的54．25億元一直上升到2010年的320億元以上，在未來(lái)這種投資力度將呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)。而安徽省的能源產(chǎn)量同樣取得了可喜的成績(jī)，例如安徽省的標(biāo)準(zhǔn)煤從1995年的3218．53萬(wàn)噸上升到2010年的9689．27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了有3倍多；2010年電力產(chǎn)量高達(dá)1463．31億kWh。2）森林覆蓋率對(duì)安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用，其因子綜合水平得分0．3245分，說(shuō)明了安徽省發(fā)展碳匯林業(yè)和農(nóng)業(yè)潛力還是比較大的。據(jù)科學(xué)研究表明，每增加1％的森林覆蓋率，就可以從大氣層中吸收0．671億噸碳，所以要加強(qiáng)本省的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，擴(kuò)大植樹(shù)造林面積，提高單位面積森林的儲(chǔ)蓄量。截至2010年底，安徽省的林業(yè)面積達(dá)到380．4萬(wàn)公頃、自然保護(hù)面積43．6萬(wàn)公頃；國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)30個(gè)，城市綠化覆蓋率達(dá)到37．5％。3）安徽省作為一個(gè)汽車(chē)制造大省，擁有蕪湖奇瑞汽車(chē)、江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)等著名品牌，構(gòu)成安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，所以交通運(yùn)輸業(yè)也是影響安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素。從表（2）中可以看出，民用汽車(chē)擁有量的綜合得分為0．6826分，說(shuō)明了降低民用汽車(chē)油料消耗、提升小排量、節(jié)能環(huán)保的新型的小汽車(chē)使用比例，以及鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用等等，對(duì)提升安徽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的意義。例如奇瑞汽車(chē)和江淮汽車(chē)等汽車(chē)制造業(yè)率先在混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)有著自主創(chuàng)新能力和品牌優(yōu)勢(shì)。4）從上表的因子綜合得分的結(jié)果中，我們可看到，安徽省居民生活能源消費(fèi)量是比較有限的，它的因子綜合得分只有0．48分左右，不會(huì)隨著居民的收入提高而大幅度的增加，甚至有時(shí)候出現(xiàn)小幅度的減少，可能與居民的生活習(xí)慣、消費(fèi)模式、氣候變化有著密切的聯(lián)系。安徽省居民生活的SO2的排放量近十年來(lái)一直出現(xiàn)遞減的狀態(tài)，從2000年的6．6％降至2010年的－6．5％左右，下降的幅度都比較小；煙塵的排放量也出現(xiàn)了小幅度的增加或減少，一直都呈現(xiàn)在±1％之間徘徊。所以降低居民生活的能源強(qiáng)度在一定程度上緩解了碳的排放量，但作用很有限，因?yàn)榭赡芘c安徽省居民的生活習(xí)慣和消費(fèi)方式有關(guān)。

安徽省加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議

本文基于以上安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子分析結(jié)果，提出以下政策建議：針對(duì)不同部門(mén)或行業(yè)保壓并舉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)安徽省要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，減少高污染、高耗能，高排放的行業(yè)在安徽省經(jīng)濟(jì)中所占的比例，積極地探索清潔無(wú)污染的新能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要部門(mén)，則要大力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高資源的使用效率；同時(shí)還要使用先進(jìn)的污染設(shè)備治理污染物的排放量，最大限度做到變廢為寶。在污染物排放量較大的重工業(yè)部門(mén)里，要強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)主導(dǎo)力作用；對(duì)污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)實(shí)行空間梯度轉(zhuǎn)移，特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度低的且污染嚴(yán)重的行業(yè)，如造紙行業(yè)和小型食品加工企業(yè)，則要嚴(yán)格控制或關(guān)停并轉(zhuǎn)。對(duì)那些污染小的，甚至無(wú)污染的、資源能源消耗低的、污染物排放量小的行業(yè)，如文教體育用品制造業(yè)、家具制造業(yè)、太陽(yáng)能行業(yè)、語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)等都應(yīng)該鼓勵(lì)其生產(chǎn)規(guī)模，并通過(guò)新的技術(shù)革新，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，從而增加這類(lèi)行業(yè)在安徽省的經(jīng)濟(jì)比重。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)改善能源消費(fèi)狀況安徽省現(xiàn)階段在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，一方面要加快可再生能源的發(fā)展，充分利用農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源，加快促進(jìn)“種植－養(yǎng)殖－加工－綜合利用”的農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)資源為原料的化工、食品、生物等能源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面要合理引導(dǎo)特色循環(huán)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展；積極推動(dòng)蕪湖、池州和安慶的三個(gè)核電項(xiàng)目發(fā)展，為安徽省提供清潔的無(wú)污染的電力。鼓勵(lì)企業(yè)改善能源消費(fèi)狀況，并對(duì)有效實(shí)施低碳措施的企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼。一旦實(shí)現(xiàn)低碳化，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，其示范效應(yīng)會(huì)激勵(lì)同行業(yè)其他企業(yè)自覺(jué)參與，對(duì)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游企業(yè)產(chǎn)品的需求也產(chǎn)生符合低碳標(biāo)準(zhǔn)的壓力，從而有利于推動(dòng)上游供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、應(yīng)用低碳替代品，逐步朝低碳化發(fā)展，獲得公共財(cái)政資助的企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化還會(huì)帶動(dòng)下游企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。政府需要為企業(yè)提供科學(xué)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，建立低碳經(jīng)濟(jì)的政績(jī)考核體系政府可考慮依據(jù)各行業(yè)能源消耗量、單位能耗碳排量等數(shù)據(jù)為依據(jù)，推算行業(yè)單位GDP碳排量的當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)，即行業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排量當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)＝Σ［行業(yè)某類(lèi)能源消耗量×單位能耗碳排量×該類(lèi)能源系數(shù)］／行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。需要說(shuō)明的是，由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中各種能源的清潔程度不同，所以應(yīng)賦予不同的能源系數(shù)（考慮到低碳技術(shù)進(jìn)步的可能，此系數(shù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整），以此作為對(duì)行業(yè)運(yùn)用清潔能源的獎(jiǎng)勵(lì)手段。除此之外，對(duì)于單位產(chǎn)值碳排量低于行業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排量當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)，再給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼以示鼓勵(lì)，也可鼓勵(lì)企業(yè)將其作為碳排放權(quán)進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)獲取收益；對(duì)于單位產(chǎn)值碳排量低于行業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排量當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)則開(kāi)征碳稅。其次，政府還需要建立一套科學(xué)的生態(tài)建設(shè)的政績(jī)考核體系，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，不顧生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，犧牲生態(tài)環(huán)境的利益，而大搞形象工程、面子工程等不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的短期行為。完善森林資源管理，充分發(fā)揮安徽森林碳匯發(fā)展的潛力安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展森林碳匯潛力較大。森林碳匯指森林生態(tài)系統(tǒng)減少大氣層中的CO2濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，森林資源是全球最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。來(lái)自聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的測(cè)算，全球陸地生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)中儲(chǔ)存了大約有2．48萬(wàn)億噸碳，其中森林系統(tǒng)就占到了46．37％。有科學(xué)研究結(jié)果表明，森林中的樹(shù)木每生長(zhǎng)1m3，平均就可以吸收1．83噸的CO2，所以說(shuō)森林資源具有減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功效。截止2010年底，安徽省森林覆蓋率達(dá)到了27．53％；森林儲(chǔ)量達(dá)到18074．85萬(wàn)m3；活木總儲(chǔ)蓄量從1995年的10441．14萬(wàn)m3一直上升到2010年的21710．12萬(wàn)m3。安徽省應(yīng)積極地?cái)U(kuò)大植樹(shù)造林面積，改善森林資源的建設(shè)和管理；提高森林面積的存儲(chǔ)量；充分利用安徽省森林碳匯發(fā)展?jié)摿Α?gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)培養(yǎng)機(jī)制，加大低碳經(jīng)濟(jì)理念宣傳力度在日常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中，節(jié)能減排僅僅靠企業(yè)開(kāi)發(fā)和新能源是稀缺的，所以政府要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的示范指導(dǎo)，建立政府、企業(yè)、社會(huì)公眾與媒體聯(lián)動(dòng)的宣傳方式，積極提倡和鼓勵(lì)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。加大氣候變化的教育與宣傳力度，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)認(rèn)識(shí)溫室氣體效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、生存條件的嚴(yán)重威脅，使人們重視環(huán)境與氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。增強(qiáng)全民低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，應(yīng)通過(guò)制度化的合理安排充分發(fā)揮媒體的作用，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對(duì)廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的宣傳和教育，樹(shù)立全民低碳理念，以及低碳生活的態(tài)度，促進(jìn)形成全民綠色消費(fèi)、綠色環(huán)保觀。