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摘要：改革開放40多年間，我國整體經濟水平顯著提升，但是，縱觀整個經濟市場，不同區(qū)域的經濟發(fā)展存在較大差距，經濟發(fā)展格局雖然由單極格局向多極格局轉變，卻仍無法快速解決這一問題，影響了我國經濟建設的均衡性與持久性。構建區(qū)域經濟協同發(fā)展機制，有助于驅動我國整體經濟發(fā)展壯大。對此，文章探討了區(qū)域經濟協同發(fā)展中的驅動因素，并對驅動機制深入探析，以供參考。

關鍵詞：區(qū)域經濟；協同發(fā)展；驅動機制

新形勢下，我國改革進入深水區(qū)，區(qū)域經濟格局逐漸由沿海區(qū)域支撐整個國家經濟增長的局面轉變?yōu)檠睾５貐^(qū)和中西部地區(qū)共同發(fā)展的多級格局，格局的變化，意味著我國正在向區(qū)域經濟協同發(fā)展的方向進發(fā)。但是，縱觀我國區(qū)域經濟的發(fā)展情況，區(qū)域之間經濟水平的巨大差距并未減緩，阻礙了區(qū)域協同發(fā)展步伐。如何保障區(qū)域經濟發(fā)展相互協同，是當前亟待解決的問題，是當代社會建設的重要任務，是全面建成小康、推動社會和諧穩(wěn)定的根本需求。制定區(qū)域經濟系統發(fā)展機制，具有深刻現實意義。

1.區(qū)域經濟協同發(fā)展的簡單概述

區(qū)域經濟協同發(fā)展，主要是指各個區(qū)域之間互相開放，經濟往來越發(fā)密切，區(qū)域合理分工，帶動區(qū)域經濟穩(wěn)定增長，縮短了區(qū)域間經濟差距，在規(guī)定范圍內，實現了區(qū)域經濟良性發(fā)展。在區(qū)域經濟協同發(fā)展中，重視的是發(fā)展過程、真實形態(tài)，區(qū)域之間開放性、經濟往來的密切度、分工的科學合理性都明顯提升，區(qū)域之間的經濟差距漸漸縮短。

2.區(qū)域經濟協同發(fā)展理論依據

在區(qū)域發(fā)展過程中，協同理論的作用不可忽視，主要體現：其一，區(qū)域經濟發(fā)展并不能單獨展開，任何區(qū)域想要持續(xù)發(fā)展，對外開放是關鍵，如此才能推動技術、人才、信息、資金等的流動，帶動區(qū)域各方面發(fā)展。其二，區(qū)域經濟發(fā)展階段，應維持區(qū)域間的合作關系和良性競爭，保障各區(qū)域的自主性，強化并穩(wěn)固區(qū)域經濟內生動力，為區(qū)域經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定基礎。其三，區(qū)域經濟之間協同發(fā)展，應該與客觀事實相符，避免盲目展開工作，只有措施合理有效，才能保障經濟穩(wěn)固，增強經濟運行效率。在區(qū)域經濟之間協同發(fā)展中，協同理論作為重要理論依據，為人們不斷探究驅動區(qū)域經濟之間協同發(fā)展提供了理論根基。而相關部門想要真正完善區(qū)域經濟間的協同發(fā)展，必須全面分析，掌握區(qū)域經濟之間協同發(fā)展序參量，增強驅動機制可靠性與有效性，真正發(fā)揮驅動機制的作用。

3.驅動區(qū)域經濟協同發(fā)展的重要因素

在黨報告中，人們不斷增長的消費需求和經濟發(fā)展不充分的矛盾日益突出。為解決該矛盾，重塑新經濟格局，縮小區(qū)域發(fā)展差距，帶動我國經濟發(fā)展，加強區(qū)域經濟協同發(fā)展成為發(fā)展必然。而驅動區(qū)域經濟協同發(fā)展的主要因素包含如下幾點。3.1區(qū)域的比較優(yōu)勢。在區(qū)域之間協同發(fā)展經濟時，勞動力、技術、自然資源、土地等構成區(qū)域比較優(yōu)勢，推動了區(qū)域經濟的協同發(fā)展。而在區(qū)域經濟格局演變中，不同演化階段對應區(qū)域的比較優(yōu)勢存在差異，演化特征包含以下幾點：①靜態(tài)轉變?yōu)閯討B(tài)，區(qū)域經濟協同發(fā)展初期，比較優(yōu)勢為靜態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展至中后期，比較優(yōu)勢依照實際需求展開變動，根據區(qū)域經濟的發(fā)展效率即時調整，為動態(tài)優(yōu)勢。②資源轉變?yōu)橹R本身。比較優(yōu)勢通過開發(fā)并利用自然資源，帶動區(qū)域經濟的建設發(fā)展，隨著區(qū)域經濟建設，對自然資源的利用專項對信息、技術、人才等的追求，知識型比較優(yōu)勢的高級要素、核心帶動能力較強。3.2區(qū)域經濟的聯系。區(qū)域之間的經濟聯系強度、能量損耗等關系著區(qū)域經濟的演化，與區(qū)域經濟協同發(fā)展不同階段對應。由整體層面看，在不斷演化中，區(qū)域經濟的聯系具有如下顯著特點：①強度顯著提升。演化不斷深入，區(qū)域間經濟聯系強度逐漸增長，子系統間的依賴性、影響顯著提升。②損耗下降。區(qū)域經濟演化，區(qū)域發(fā)展逐漸由各項資源的利用轉向知識型，節(jié)約了能源，降低了自然資源的損耗。而信息技術的深入，區(qū)域之間通過信息技術，各項經濟交流越發(fā)便捷高效，推動了區(qū)域經濟發(fā)展步伐，促進了區(qū)域經濟的協同發(fā)展。而資源的最優(yōu)化配置，能量損耗的下降，對區(qū)域經濟資源的有效整合、協同發(fā)展具有重要推動力。3.3區(qū)域產業(yè)分工。在區(qū)域經濟協同演化時，區(qū)域產業(yè)分工展現出如下優(yōu)勢：其一，分工模式持續(xù)優(yōu)化。原先的分工模式雜亂無章，逐漸向規(guī)則有序演變，產業(yè)分工越發(fā)明確、合理。其二，子系統數量持續(xù)增長，各區(qū)域開始融入較大區(qū)域經濟的分工協作內，而子系統始終處于大區(qū)域產業(yè)分工內。其三，個體特征持續(xù)弱化。就整體網絡而言，在產業(yè)分工中，子系統個體特征逐漸弱化，展現了整體效率。

4.區(qū)域經濟協同發(fā)展的驅動機制

4.1識別驅動因素間的序參量。由上文可知，在區(qū)域經濟之間協同發(fā)展時，主要驅動因素包含三種，分別是比較優(yōu)勢、區(qū)域產業(yè)分工與區(qū)域經濟聯系，三種驅動因素都可能發(fā)展為序參量的幾率，在區(qū)域經濟系統的不同發(fā)展階段，序參量根據三者分工規(guī)律呈現出動態(tài)變化。在協同初級階段，不同的子系統聯系并不緊密，產業(yè)分工并未成型，子系統個體特征顯著。在協同中級階段，子系統之間經濟聯系逐漸強化，個體特征減弱，經濟聯系、產業(yè)分工也越發(fā)顯著。在協同高級階段，子系統區(qū)域具有明顯比較優(yōu)勢，區(qū)域間經濟聯系強化，產業(yè)分工成為序參量。4.2不同驅動因素相互協同。在不同區(qū)域之間經濟協同演變中，序參量發(fā)生變化，無論驅動因素中哪一個成為序參量，驅動因素相互協同始終將序參量連接起來，而驅動因素作為變量紐帶，決定著協同演變的速度。如：若區(qū)域比較優(yōu)勢和區(qū)域經濟聯系相互促進、因資源稟賦決定區(qū)域比較優(yōu)勢，推動區(qū)域間有形與無形要素相互交流，構建區(qū)域經濟聯系，區(qū)域經濟間的科學聯系，銳化區(qū)域比較優(yōu)勢。并且，區(qū)域間的要素交流離不開商品貿易，比較優(yōu)勢下，貿易雙方都能獲利，實現雙贏，利益驅動下，各區(qū)域間經濟聯系明顯提升。同時，區(qū)域間的經濟聯系，推動了各區(qū)域優(yōu)勢更好發(fā)揮，要素交流下，區(qū)域比較優(yōu)勢得到銳化，各自不足得到彌補，提高了區(qū)域間的比較優(yōu)勢，兩者之間相互促進。

5.區(qū)域經濟協同發(fā)展的機制構建

5.1優(yōu)化市場競爭機制。由區(qū)域經濟方面看，市場競爭機制的優(yōu)化，是對要素科學分配的重要途徑，推動了區(qū)域之間經濟分配，全面強化要素安排的領域經濟、規(guī)模經濟、區(qū)域核心競爭力。若以區(qū)域經濟間的關系為視角，市場機制優(yōu)化徹底打破區(qū)域間政治界限，建立良性競爭環(huán)境，尤其注重相鄰區(qū)域間搭建區(qū)域性經濟。首先，區(qū)域間的位置要素作為改革開放之后地區(qū)之間經濟差距不斷增大的關鍵，市場機制的優(yōu)化，有助于明確區(qū)域市場作業(yè)，以區(qū)域之間基礎設施建設、產業(yè)籌劃、區(qū)域資源整合、區(qū)域內部結構完善等，最大限度弱化地理位置因素，降低區(qū)域間的經濟差距。其次，我國各地區(qū)間資源優(yōu)勢差異較大，建設區(qū)域經濟協調發(fā)展機制，呂筍資源產品定價體制，提高生產元素市場價值標準，增強區(qū)域資源的利用效率，促進資源節(jié)約型社會發(fā)展。最后，構建生態(tài)投入、資源開發(fā)環(huán)境補給等體制，約束資源開發(fā)行為，在限定范圍內開發(fā)資源，保障環(huán)境健康發(fā)展的同時，提高市場競爭力。5.2促進跨區(qū)域協同監(jiān)管。在區(qū)域經濟間協同發(fā)展時，跨區(qū)域治理影響著各地區(qū)的內部經濟關系、利益關系，勸著關系著區(qū)域之間是否形成長期穩(wěn)定合作關系，影響著彼此合作機制下的經濟利益，由不同區(qū)域資源優(yōu)勢、地理位置密切相關，關系著動態(tài)性改變、市場體制構建。后者影響著地區(qū)合作建的成本分擔、合租往來的成本，一定程度上，會受到外部體系編排影響。對此，為促進跨區(qū)域協同監(jiān)管，應遵循自主平等原則，對各地區(qū)之間主觀能動性發(fā)揮全面考量，區(qū)域之中經濟主體不同，經濟水平也存在差距，利益關系交錯復雜，區(qū)域性經濟合作建設時，協調不同領域差異非常關鍵。同時，確定核心經濟體，尤其主導其他區(qū)域建設發(fā)展。5.3建立健全核心協調體系。在政績驅使下，各區(qū)域領導者紛紛制定經濟發(fā)展制度，然而，部分地區(qū)僅看到眼前利益，忽視了長遠發(fā)展，區(qū)域之間合作關系受到影響，增大了資源浪費。政府部門協調組織等應對區(qū)域之間就經濟合作進行協調，建立健全核心協調體系并落實。首先，對政績評價體系進行優(yōu)化。也傳統的政績評價以人均收入的增長比例為主，在改革中，應展現科學發(fā)展觀，根據區(qū)域間、各產業(yè)間的差距，針對性制定政策評價體系，為發(fā)展目標實現提供幫助。其次，不斷完善發(fā)展機制。確定不同類別主體作用，做好區(qū)域角色定位，明確管制指標，在規(guī)劃不同區(qū)域政府發(fā)展戰(zhàn)略時，避免忽視自然生態(tài)環(huán)境。同時，保障設計安排的整體性、合理性、有效性、長期性等。最后，在設計主體作用區(qū)的計劃時，應展現協同作用，保障國家宏觀計劃、各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之間的一致性，實現個別利益、整體利益的協調統一，推動區(qū)域發(fā)展綱要融洽，預防區(qū)域隨意發(fā)展。

總而言之，區(qū)域之間經濟協同發(fā)展，必須制定切實可行的對策，建立健全驅動機制，針對各個協同階段，落實差異化發(fā)展。在協同發(fā)展初期，應強調區(qū)域之間的比較優(yōu)勢，增強區(qū)域核心競爭力。在協同發(fā)展中期，應對要素流動機制規(guī)劃完善，在資源配置過程發(fā)揮市場效果，強化不同地區(qū)之間的經濟聯系，提高各地區(qū)信息交流。在協同發(fā)展后期，應對各地區(qū)的產業(yè)分工優(yōu)化，推動區(qū)域經濟的長久發(fā)展。如此，全面推動區(qū)域間產業(yè)協同機制的落實，帶動我國整體經濟發(fā)展建設。

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作者:王學勇 單位:宿遷學院