導(dǎo)語(yǔ)：資源配置下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是經(jīng)濟(jì)體制改革及全面深化改革的重要原則

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是經(jīng)濟(jì)體制改革必須遵循的基本原則，也是各領(lǐng)域全面深化改革的重要原則。經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)利益的重新調(diào)整。由于堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，我國(guó)順利解決了其他社會(huì)主義國(guó)家無(wú)法解決的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等重大問題，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)和活力。十八大之前十年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了“三個(gè)大臺(tái)階”：社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力上了一個(gè)大臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這表明堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是破解發(fā)展中難題的最好選擇，是改變中國(guó)命運(yùn)的歷史抉擇，是經(jīng)濟(jì)體制改革必須遵循的基本原則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十四大以來(lái)始終是我國(guó)最根本的基礎(chǔ)性制度，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)和改革部署，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的主線一直貫穿其中。不管哪個(gè)方面的改革，都要以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革為基礎(chǔ)，都要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。

（二）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的社會(huì)物質(zhì)前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)迄今為止發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)人民創(chuàng)造力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的最為有效的手段，是人類社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的必由之路。1963年總理提出中國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化。十八屆三中全會(huì)提出，要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這就要求我們必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，就是要使其與民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)互相呼應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制上的根本性創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑。

二、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向需要直面改革實(shí)踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題

經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，我國(guó)取得了巨大成就，但在改革實(shí)踐中也出現(xiàn)了諸多問題，表現(xiàn)為不同價(jià)值觀相互沖突、焦點(diǎn)性問題相繼凸現(xiàn)和各個(gè)領(lǐng)域矛盾交織。解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革，在于堅(jiān)持正確的改革方向。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題仍然是急待解決的突出問題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有賴于結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而結(jié)構(gòu)的調(diào)整則有賴于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革。當(dāng)前我國(guó)仍然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種因素造成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不平衡不合理的狀況急待改變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的區(qū)域市場(chǎng)發(fā)育較快，資源能夠得到更為合理的配置，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性更強(qiáng)。我國(guó)東部地區(qū)改革開放較早，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型引領(lǐng)作用明顯；中西部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革相對(duì)滯后，需要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，依靠資源、勞動(dòng)力成本的增加等要素優(yōu)勢(shì)吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的問題始終存在。第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴出口與投資。必須轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，我國(guó)科技創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng)。需要加快科技體制改革，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。第四，發(fā)展方式依然粗放。處于價(jià)值鏈低端的尷尬，缺少“中國(guó)創(chuàng)造”的遺憾，資源環(huán)境的沉重代價(jià)，昭示轉(zhuǎn)型比增長(zhǎng)更難，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然急待增強(qiáng)。

（二）市場(chǎng)體系不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范

盡管理論和實(shí)踐都證明市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式，但當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)體系不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范的問題十分突出。1.市場(chǎng)體系、規(guī)則不健全。生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.按要素分配的分配市場(chǎng)機(jī)制尚不完善。以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在，房地產(chǎn)市場(chǎng)及許多要素市場(chǎng)不健全，公園私用、“薦股”騙局等問題屢屢出現(xiàn)，這些現(xiàn)象用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說(shuō)是破壞性要素參與了分配。其中可見的是受害人經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失，更大的隱患是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誠(chéng)信的喪失。這些問題積少成多會(huì)引起百姓對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)疑。

（三）政府和市場(chǎng)關(guān)系問題

我們一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找市場(chǎng)和政府關(guān)系新的科學(xué)定位。黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系問題。十八屆三中全會(huì)要求，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，繼續(xù)進(jìn)行深化經(jīng)濟(jì)體制改革，更好發(fā)揮政府作用。可以看出，我們對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)在不斷深化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，一方面市場(chǎng)體系尚不完善，許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的機(jī)制還沒有形成，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用無(wú)法完全發(fā)揮；另一方面，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)仍然過(guò)多。

（四）收入分配不公及社會(huì)保障領(lǐng)域的一系列問題

1.收入分配結(jié)構(gòu)依然不夠合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。2012年我國(guó)的城鎮(zhèn)化達(dá)到了52.57％（發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上），但現(xiàn)實(shí)的城鎮(zhèn)化水平與“要以人為本的新型城鎮(zhèn)化”實(shí)質(zhì)性要求還有一定距離。2.教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的公益性方面問題較多。教育、醫(yī)療、住房這些領(lǐng)域，都有較高的“需求收入彈性”，簡(jiǎn)單地推向市場(chǎng)，被高收入階層抬高價(jià)格，造成了新的社會(huì)不公。3.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年僅山西應(yīng)屆畢業(yè)生27萬(wàn)，全國(guó)大約690萬(wàn)，就業(yè)壓力十分巨大。我們當(dāng)前必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，充分運(yùn)用民營(yíng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納功能，避免經(jīng)濟(jì)空心化，以緩解就業(yè)壓力。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、全面深化改革必須有切實(shí)的舉措

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，光有立場(chǎng)和態(tài)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有切實(shí)的舉措。

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

1.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)雖然數(shù)量上不及非公企業(yè)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)仍然起著至關(guān)重要的作用。要堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是十八屆三中全會(huì)《決定》提出的一個(gè)重要思想。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的重組整合，目的是通過(guò)引入民間資本放大發(fā)展國(guó)有資本。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，建立完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和與之相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)理人制度，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，能使國(guó)有企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，明確非公經(jīng)濟(jì)和公有經(jīng)濟(jì)二者具有同等法律地位、享有同樣的法律待遇，二者平等使用生產(chǎn)要素，可以平等公平地使用資源，可以公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，消除隱性壁壘。

（二）建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系

1.尊重市場(chǎng)決定資源配置這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，這是全面深化改革突破口。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)配置資源的功能和條件逐步形成，市場(chǎng)對(duì)資源配置起“基礎(chǔ)”作用轉(zhuǎn)化為“決定”作用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)機(jī)制等市場(chǎng)一般規(guī)律，促進(jìn)市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。2.盡快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙，推動(dòng)制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。這是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須健全市場(chǎng)體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

（三）繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系

市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用并沒有否定或忽視政府作用，市場(chǎng)作用和政府宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可分割的兩個(gè)主要方面。1.運(yùn)用宏觀手段有效地防止和糾正市場(chǎng)失靈。要通過(guò)以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向，以財(cái)政貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，影響和引導(dǎo)資源配置。2.必要時(shí)運(yùn)用適當(dāng)工具（包括法律、行政和計(jì)劃等手段），對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時(shí)施加影響。采取行之有效的措施，保證市場(chǎng)充分發(fā)揮對(duì)社會(huì)資源的配置作用和市場(chǎng)要素的良性競(jìng)爭(zhēng)，維持市場(chǎng)正常秩序。3.提供和優(yōu)化公共設(shè)施及其服務(wù)。通過(guò)合理的稅收，確保其資金來(lái)源，并進(jìn)行科學(xué)妥善的管理運(yùn)作，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定的同時(shí)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展有充足的后備力量可以隨時(shí)補(bǔ)充。4.調(diào)控國(guó)家、企業(yè)和居民的收入分配。要建立切實(shí)可行的制度和機(jī)制，完善按生產(chǎn)要素分配的收入分配制度和相應(yīng)的社會(huì)保障制度，采取有效的手段和措施，對(duì)收入的分配和再分配繼續(xù)適當(dāng)調(diào)節(jié)，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場(chǎng)失靈的缺陷，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：楊劍慧單位：中共山西省直機(jī)關(guān)黨校