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關鍵詞：經濟結構人口流遷經濟發展

內容摘要：本文可以通過經濟發展引導人口的合理流動，同樣也可以通過人口流遷的調控與管理刺激經濟發展，促進經濟和社會的發展與繁榮。經濟發展與人口流遷之間具有內在的相關性。德國作為歐洲經濟和社會發展的典型案例，其經濟發展與人口發展的關系具有很強的代表性，當然，其經濟與人口流遷的關系軌跡表現出很強的個性。盡管如此，其經濟發展和人口流遷的關系還是可以給予我國較強的啟示。

起伏不定—德國經濟發展軌跡探析

德國經濟曾經是推動歐洲經濟發展的先鋒，但近年來卻始終徘徊在停滯的邊緣，1990年兩德統一以來，德國經濟疲軟不振。自1990年統一到2001年，德國經歷了四次經濟衰退，其中1999-2000年國際石油價格上漲和美國經濟衰退引發的2001年下半年經濟嚴重衰退為第四次經濟衰退。2001年，德國經濟增速由2000年的3.0%急劇回落并步入輕度衰退，主要受三個因素影響：一是結構老化；二是外部沖擊；三是周期傳導。因此，德國政府在宏觀政策方面采取一系列措施刺激經濟增長，主要是：財政政策與貨幣政策方面進一步擴張力度，在不突破《馬約》標準和財政赤字壓力的前提下加大財政支出，2000年歐央行的四次減息對德國有較明顯刺激作用；實行稅改和減稅政策刺激經濟，通過降低企業和個人所得稅實現擴張性政策目標；調整勞資聯盟關系，穩定和改善就業形勢；積極參與國際協調等。

2003年德國經濟跌至-0.2%，成為1993年以來最為艱難的時期，其難點主要表現在：2002年經濟復蘇目標已然落空，增長率僅為0.2%，居歐盟各國之末；失業規模居高不下，全年失業人數月均在406萬規模上徘徊；財政赤字達772億歐元，占GDP比重3.7%，突破《馬約》標準。

2004年，德國經濟逐漸復蘇，GDP增長率達1.2%，繼而經濟增長趨于良好，特別是2006年以來，歐元區經濟復蘇勢頭加快，其主要動力則是來自德國。國內和國外需求同步增長，都對第一季度經濟增長作出貢獻（見圖1）。而歐盟統計局數據顯示2006年德國GDP增速至3.2%，成為近十年來增速最快的年份。當時德國經濟面臨的主要風險是如何削減政府財政支出，將負債率控制在歐盟《穩定與增長公約》規定的范圍內。但值得注意的是通脹壓力不容忽視，2006年以來，國際原油價格上升約40%，銅等基本金屬價格也大幅度上漲，歐元區年度通貨膨脹率連續16個月超過歐洲央行2%的政策目標，2006年德國通脹率達1.8%，2007年更至2.3%，因此，防通脹也是德國經濟的重要任務（見表1）。

2007年德國經濟增速較上年下降至0.7%，2008年受美國次級住房抵押貸款市場危機、歐元升值和國際市場油價居高不下等因素的影響，經濟增速明顯減緩為1.3%，特別是2009年德國GDP創近40年最大降幅，為-5%。與此同時，2008年通脹率卻不降反增至2.8%，經濟形勢較為嚴峻。2009年在金融危機影響下，通脹率伴隨經濟增速的下降而明顯降低（見圖2）。

德國聯邦經濟部在2010年1月22日的“2009年度經濟報告”預測2010年德國經濟負增長2.25%，是德國史上經濟下滑最快的一年。出口和企業設備投資將出現較大滑坡，分別較2009年下降8.9%和11.9%，失業人數將增加50萬人，失業率上升至8.4%。

不規則運動—德國人口流遷狀態分析

從人口總量來看，德國總人口在十年間經歷了緩慢增加繼而緩慢下降的趨勢，據歐盟統計局統計，德國人口從2008年的8222萬降低到了2009年的8200萬，又減少了20萬。根據數據分析，盡管聯邦政府推出輔助年輕父母、鼓勵生育的政策，但2009年德國的新生兒數字依然下降。據統計，2009年德國死亡人口數字還是高于新生兒，人口因此減少19萬。同時，2009年從德國移出的人口數也高于移入人口。經測定，2030年、2050年，德國人口將分別遞減至7720.3萬和6874.3萬人，僅相當于2010年預期人口規模的94%和84%，下降速度比較迅猛。屆時，德國將陷入人口規模絕對短缺的境地，對其社會經濟發展造成一系列嚴重的負面或消極影響（陸軍，2009）。

20世紀90年代至今，德國與外國之間的總的流遷人數不斷呈現下降趨勢，這一降幅在1998年接近最高，而總遷出人數幾乎呈現相當的趨勢，變化不大。但凈遷移人數同總遷入趨勢保持大體一致，不斷下降。

與此同時，1991年至2007年間德國公民在德國與外國之間的流遷也呈現明顯的特征，總遷入人口不斷呈現下降的狀態，而總遷出人數卻緩慢上升，在2005年間遷出人口總數大于遷入人口總數，而德國種族被遣返遷入的人數與總遷入人數保持幾乎平行的狀態，呈現下降的趨勢，并且降幅較大（見圖3）。

德國向海外移民的趨勢上升，成為近年來人口下降的又一個漏出通道。2007年12月31日，在德國停留的外籍居民人數累計為6744.9千人。在來源結構上，較2006年呈現大幅增長的人口來源國包括保加利亞（19.9%）、盧森堡（13.3%）、羅馬尼亞（15.3%）、黑山共和國（168%）和塞爾維亞（171%）。但是，德國與國外之間的人口流動數據顯示，2006年移民海外的德國人超過返回德國的人數達到6.6萬，2007年又有16.1萬德國公民移民海外。從德國與國外之間人口流動的連續數據分析，德國跨國凈移入人口的差值出現逐年遞減的顯著趨勢。從國際人口遷移凈變動的數量看，依靠移入人口彌補國內人口自然增長缺口的任務已經無法完成。

外國公民在德國和外國之間的流遷在1991-2007年間也呈現不斷下降的趨勢，同時遷出人數保持大致相當的數量，一直較為平穩，但尋求避難遷入的人數持續下降。德國流入人口除了勞工遷移、探親等外，尋求避難遷入的人數也占相當的部分，只不過隨著經濟社會的日益發展，處于困境的人數相對減少，而因為尋求避難而遷入德國的人口也相對下降（見圖4、圖5）。

德國經濟發展與人口流遷定量關系分析

人口流遷的重要原因之一就是經濟因素，世界各國的流遷趨勢也有力的證明，流遷的趨勢絕大多數是從相對落后、貧窮的地區，流向相對發達、富裕的地區。而且同時比較規律的是，流動人口的流動規模和流動頻率與經濟發展狀況密切相關，在經濟發展較好時期，經濟增長率不斷提升，整個社會環境呈現一種繁榮的面貌，此時人口流遷的規模和速度也逐漸增加。德國經濟發展與其人口流遷的軌跡也充分的印證了上述論點。

參考文獻：

1.德國經濟發展緩慢的原因.

2.2003年德國經濟形勢與政策選擇分析.

3.當前德國經濟形勢.

4.金融危機對德國經濟影響及分析.

5.統計顯示：德國人口再降30萬引進移民刻不容緩[N].中國新聞網，2010.1.25

6.陸軍.當代德國人口困境與調控政策的修治導向[J].歐洲研究，2009.6