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摘要：河北省農村金融體系構建，促使農村金融快速發展，金融機構數量逐漸增多，促使信貸服務質量不斷改善。盡管農村已經構建農村金融體系，但由于發展速度較為緩慢，對于農村金融體系還需要采用更多的措施進行優化，才能促使農村經濟持續性發展進一步推進。通過對限制河北省農村金融體系改革的因素進行分析，提出相關的政策制度才能提高農村經濟的發展。

關鍵詞：河北省；農村金融；體系；優化

河北省政府對于農村金融發展重視程度逐漸加深，制定多種金融保障制度，提高農村金融市場的經濟增長。河北省政府構建農村金融體系，在一定程度上擴大信貸服務范圍，有效減輕中小企業融資問題。完善經濟市場結構，能夠有效改善農村金融環境，促使農村金融市場的穩定發展。

一、河北省農村金融體系

（一）農村金融。農村金融主要是指農村中貨幣資金的流通與融合，是一種經濟活動，能夠將資金流通與信用業務相結合。正是由于農村金融為農村帶來多樣化的變化，能夠加快農村經濟發展速度，為此只有在農村地區開展金融業務，才能促使農村經濟持續增長。（二）河北省農村金融體系發展情況。由于國家對金融政策的重視，加強對金融機構的建設，并增加對中小企業的扶持。河北省利用金融政策，縮小城鄉之間的經濟差距。構建農村金融體系進一步促使農村金融改革，進而實施鄉村振興戰略。河北省政府加強對農村金融體系構建的重視程度，并開展扶貧政策減輕農村人民生活負擔。尤其是農村信用機構的建立，有效地將農村金融工作落實。通過對河北省農村的調查發現，截止到2017年，農村金融體系的建立，為農村經濟發展帶來重要作用。河北省政府采取“雙基”政策對農村金融改革進一步深化，金融機構的建立為農村人民提供更好的信貸服務，進一步提升金融機構服務水平，促使農村人民更加深入理解金融知識，并能夠準確使用金融業務，為自身創造更多利益。

二、限制河北省農村金融體系改革的因素

（一）農村金融體系不完善。首先農村金融服務機構在逐年減少，城市化步伐的加快，造成金融服務機構向城市遷移，造成鄉村機構減少，農民可以使用現代服務較少。由于金融體系發展，促使農村金融機構數量呈現增多趨勢。盡管如此，鄉村與城市之間依然存在較大差距，致使鄉村經濟發展較為緩慢。正是由于農村金融機構數量較少，農民所能辦理的信貸服務有限，再加上農村金融機構服務性不高，造成農村人民無法正確理解金融所帶來的效果。其次是農村在處理金融風險時，由于對資金風險理解程度不夠，無法具有較強能力解決金融風險。農村銀行為農戶提供資金貸款，但由于現代對于農產品市場重視程度不夠，造成農業生產具有高成本低收益的特點。地方政府為提高農村經濟收益，利用金融機構大力支持農業生產，若農產品在市場銷售效果較差，會造成經濟風險，金融機構一旦處理不當，會造成資金運轉不靈。（二）農村政府扶持力度不足。首先河北省政府為加大對農村金融體系建立的力度，以自身為主體開展金融政策系，雖然能夠為農村經濟發展帶來促進作用，但同時也限制農村金融自由發展。政府主導型金融體系構建，并未對現代農業市場進行調查，由此造成農村經濟發展速度較為緩慢。由于市場經濟體制的變化，造成農村市場經濟產生變化，政府主導型金融政策已經無法適應現代農村經濟的發展，再加上政府主導型農村金融體系，并未使農村人民真正的參與，構建監督體系并不完善，嚴重制約農村經濟的發展。其次農村金融發展中信貸業務處理過程資金投入不足，商業銀行在進行信貸業務處理時，一般會考慮金融風險，由此造成企業在進行貸款時，經過銀行辦理手續較為繁瑣，銀行需要綜合企業的各項信用，才能夠將資金借入，投入生產。但由于農村中小企業生產規模較小，銀行所批的金額較小。而有些銀行只為信用優等的企業發放資金貸款。雖然能夠有效減少資金風險，但同時也限制農村經濟的增長。

三、優化農村金融體系的措施

（一）新型農村機構的建立。河北省政府應該大力支持農村經濟發展，在農村范圍內，構建新型農村金融機構，同時地區政府要加強對農村金融機構的管理，制定監督制度，進一步提高應對風險的能力。為保證新興農村金融機構在農村有效建立，需要采取相應的策略鼓勵民間資本加入，從而開展全民性的金融機構，為農村人民提供更好的金融服務。河北省政府應該加強對農村新型經濟機構建立的重視，并加大資金投入力度，保證金融機構順利運行。并在農村范圍內開展新型金融機構的宣傳，促使更多的農民能夠準確理解金融業務為現代生活帶來的益處。同時新型金融機構的建立在一定程度上能夠縮短城鄉之間的距離，進而促進農村經濟發展具有可持續性。（二）加強對經濟風險的處理能力。河北省政府要向加強農村金融體系處理風險的能力，需要制定金融風險保障制度。地區政府要加強對保障制度的管理，將保障制度落實到農村金融發展中，才能促使金融機構減少資金風險發生率。同時政府應該根據風險保障制度建立保險機構，主要對農村保險業務進行管理，并采用多樣化的管理方式構建風險體系，進一步保障農民的生活。為減少農村金融機構信貸業務辦理的資金風險，根據風險程度不同，制定相關的補償制度，減少資金流通的風險。政府要保證農村人民的基本利益，需要制定保險制度，保證相關工作能夠準確落實。保險制度建立在一定程度上，能夠提高農戶生產的信心，保險制度為農戶投資提供保障，能夠進一步促使農戶加大資金投入，構建農產品生產模式。（三）自由型農村金融發展體系的構建。河北省農村金融體系需要轉變政府主導型金融策略，進一步將農村金融體系作用發揮，由此構建自由型農村金融體系，能夠不斷完善農村金融市場，促使農產品發展更為迅速。而自由型農村金融體系的構建，則需要政府與農民共同努力。只有加快對金融市場資金的投入，才能夠不斷完善金融市場環境，進而促使農村經濟的發展，為保證資金能夠更快地流入到金融市場，需要進一步完善農村信用銀行的管理機制，并保證農村信用社具有競爭能力。由于金融市場的改革，農村金融市場環境不斷優化，能夠不斷滿足現代金融發展。農村金融機構在開展信貸業務時，要根據農村實際經濟發展情況，才能保證有更多的資金流入到市場，從而進一步完善農村經濟市場。

四、結語

綜上所述，農村金融體系構建，在一定程度上能夠促使農村經濟具有可持續性，進一步縮短城鄉之間的經濟差距。由此需要政府不斷開展多樣化措施，進一步優化農村金融體系。現代化金融經濟市場的發展，需要河北省轉變金融體系構建理念，構建新型農村金融機構，有效減少農戶生產經營過程中遇到的問題，提高農戶經濟收入，促使農村經濟的增長。

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作者:劉笑言 竇祎卓 單位:河北金融學院