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摘要通過分析桐鄉市農業機械專業合作社的現狀及其發揮的作用，提出了其發展對策，以期為農業機械專業合作社現代化發展提供理論指導。

關鍵詞農業機械專業合作社；概況；作用；發展對策；浙江桐鄉

農業機械化是農業現代化的重要內容和標志[1]?！吨腥A人民共和國農民專業合作社法》的施行，為桐鄉市農業機械專業合作社的快速、健康發展提供了良好的政策環境。桐鄉市各級農機管理部門順應形勢，因勢利導，大膽探索，創新服務機制，增強服務功能，大力發展農機專業合作社。至2010年12月底，全市已注冊建立農機專業合作社17家，平均每個鎮、街道建立1~2家，占全市農民專業合作社總量的22.7%。為了解桐鄉市農機合作社的運行情況和其在該市農業生產之中所起的作用，從而為進一步優化全市農機合作社建設、拓寬服務領域、推進農機社會化服務提供科學依據，筆者在2011年3月1—5日對桐鄉市規模最大的農機合作社——桐鄉市石涇農業機械專業合作社進行了調研。通過座談會、走訪、實地調查等形式對該農機合作社情況進行了深入的調查，獲得了第一手資料，現通過整理、分析總結如下。

1合作社概況

1.1合作社成立近況

桐鄉市石涇農業機械專業合作社成立于2007年8月8日，地址在桐鄉市屠甸鎮青云路4號，由桐鄉市屠甸鎮糜學江等20戶農機戶創建，該社注冊資金5萬元，共設20股。該社按照《農民專業合作社法》，采取平等互利、入社自愿、進退自由原則組建而成。合作社目前擁有農業機械設備48臺，總價值375.29萬元。其中：工農-12型小型拖拉機7臺；JS-554至754大中型拖拉機19臺；久保田488及洋馬CM-2e半喂入收割機4臺；臺州160B全喂入收割機3臺；洋馬VP6插秧機7臺；上海230U型油菜直播機1臺；3WG-Ⅱ型及3MF-50型機動噴霧器7臺，辦公面積60m2，新建車庫面積300m2。合作社成立以來，在當地積極開展機耕、機播、機插秧、機排灌、機械植保、機收割等農機作業服務，社會化服務成效顯著，2008年被評為浙江省優秀農機（農技）服務組織（合作社）。2010年，該社總作業面積2512.93hm2，總收入121.49萬元，凈收入5.23萬元。

1.2合作社性質

桐鄉市石涇農業機械專業合作社是按照自愿聯合、經濟參與、共同所有、民主管理的原則聯合組建的，是從事農機作業服務的合作經濟組織，以共同利益為紐帶，實現“單干”農戶經營向“聯合”的法人經營跨越，賦予了歷史傳統意義上的“合作社”以全新的內涵，為實現農業機械化、規模化、集約化經營提供了有益的嘗試[2]。

1.3組織結構和運行

合作社的最高權力機構是社員大會，由社員大會選舉產生理事會和監事會。理事會是合作社的執行機構，由3人組成，理事長由種糧大戶、農機大戶擔任，監事會由3人組成，設監事長1名，是合作社的權力監督機構。合作社按民主與合作原則管理，以“一人一票”制為基礎，重大事項必須實行民主決策。在經營上，按照公司制度運作，實行社員大會和理事會制度，由理事會直接經營。在管理上，實行部門崗位責任制、社員管理制度、作業服務質量標準、財務核算分配制度和機具維修保養制度等。

2合作社發揮的作用

2.1降低生產成本，促進農民增收

合作社依托統一服務，有效提高了資源利用率、勞動生產率，實現了節本增效。對農戶來講，由于合作社提供從播種到收割全程機械化作業服務，生產成本約4200元/hm2（機械育插秧750元/hm2、機耕525元/hm2、植保統防統治1500元/hm2、排灌300元/hm2、機收割975元/hm2、運輸150元/hm2），比人工作業減少成本支出1500元/hm2。同時合作社提供統一機械化育插秧和機械收割，還可以增加產量，減少收割過程損失。根據屠甸鎮農經中心技術員所做試驗對比，僅機插一項增產375～600kg/hm2。通過合作社的服務，降低了生產成本，實現了農業增效、農民增收。

2.2提高農業生產的組織化程度

調查發現，合作社在社會化服務之中具有明顯優勢，它通過機具、資金、技術、人才等整合，合理調劑農機具的有償使用，實行組織化、集約化、規?；洜I，連片作業，充分發揮了農業機械的科技水平，充分挖掘了土地資源的潛力，使人、機、地的有機結合，實現農業生產要素的有機結合。農民的生產經營活動更加具有目的性、組織性和市場化，提高了農業生產的組織化程度[3-4]。

2.3合理配置、使用農業機械，提高利用率

在農機使用上講究合理的機組搭配，由于農機合作社既有個體靈活、利益直接的優勢，又有信息廣、整體功能強等優勢，從而可以達到一機多用、合理調度、本地作業與跨區作業有機結合，大大提高了機械利用率。

2.4促進土地流轉

近年來，隨著桐鄉市農村社會經濟的快速發展，在政府的大力號召下，土地流轉面積逐年增加，至2010年底，全市流轉土地面積3333.33hm2以上，接近全市耕地總面積的10%。石涇農業機械專業合作社充分利用農機具多、齊、機動性強、生產規模大等優勢，與農戶簽訂土地流轉合同，目前流轉面積已達166.67hm2。大面積的土地流轉，既避免了合作社農業機械的重復購置和閑置浪費，解放了生產力，提高了機械利用率，又提高土地利用率和勞動生產率，為該市實現農業的產業化、規?；?、集約化經營，并為最終實現實現農業現代化邁出了堅實的一步。

2.5促進農村二、三產業的發展

通過合作社實行機械化生產作業和土地規模經營，將當地很大一部分農村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，加速了農村勞動力的合理流轉，使農村富余勞動力可以投入到二、三產業中去，增加農民收入，對促進農村經濟發展、建設社會主義新農村具有重要的現實意義。

3發展對策

3.1加強管理

進一步健全組織機構和合作社章程，明確人員、機務、財務、安全生產等各項管理規章制度，并要嚴格遵守運行規范。實行民主決策、民主管理和民主監督，職責清晰，責任明確，財務公開。通過抓規范管理，把目前還比較松散的合作社辦成創業型的經濟實體[5]。

3.2引進人才

合作社要發展壯大，打響品牌，除加強管理、爭取各級政府支持和借助國家的優惠政策外，還要吸納商業投資，更要廣納各方面人才，特別是管理型與技術型的人才，有了人才保障，才能真正走上可持續發展之路[6]。

3.3擴大服務領域，壯大合作社實力

調查發現，目前石涇農業機械專業合作社服務領域主要是糧油生產全程機械化，且僅限于“產中”服務。為促進高效農業建設，適應大農機發展的需要，今后應不斷擴大服務領域，由糧油生產全程機械化服務向效益特色農業領域拓寬，由“產中”服務向“產前、產后”延伸，才能提高經濟效益，不斷壯大自身實力[7]。