獨(dú)家原創(chuàng):淺談變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位
時(shí)間:2022-08-07 10:59:00
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【摘要】電力安全是國家能源經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共安全的重要組成部分,事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視電力安全。總書記指出:“電力系統(tǒng)非常重要,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到人民生活,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定”。電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在明確安全責(zé)任的同時(shí),確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)。一個(gè)供電企業(yè)、一個(gè)工區(qū)或是一個(gè)班組的安全工作如何,關(guān)鍵在于人員安全責(zé)任是否到位,是否嚴(yán)格履行職責(zé)。
在安全生產(chǎn)中,起的決定性作用的是人,安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù),安全管理的核心是人,安全生產(chǎn)的主宰者同樣是人。
【關(guān)鍵詞】人;安全;責(zé)任心;變電運(yùn)行
【序言】
變電站作為組成電網(wǎng)的基本單元之一,起著匯集電能、升降電壓和分配電能的作用,在整個(gè)電網(wǎng)中有著樞紐和核心的地位,其運(yùn)行的安全與否,直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。其特點(diǎn)是連續(xù)運(yùn)行,受風(fēng)吹、日曬、雨淋、冰凍等自然因素的影響,可能引發(fā)各種異常,如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,就可能發(fā)展為各種故障,對(duì)電力系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定造成威脅。
變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備倒閘操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會(huì)帶來不安定因素,影響社會(huì)的穩(wěn)定。為此,電力安全,關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,責(zé)任重于泰山。2005年,莫斯科的大面積停電事故,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響。因此,必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究電網(wǎng)系統(tǒng)的安全問題,做到超前分析,未雨綢繆。
1變電運(yùn)行工作存在的問題
1.1安全責(zé)任制落實(shí)不到位,造成責(zé)任不清晰
近幾年,變電公司從上到下貫徹落實(shí)安全管理多,領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)多,上級(jí)做了下級(jí)工作,導(dǎo)致下級(jí)人員逐步產(chǎn)生依賴心理,導(dǎo)致把安全生產(chǎn)的責(zé)任完全推到上級(jí)身上,發(fā)生大小事由上級(jí)人員負(fù)責(zé),形成不良工作習(xí)慣,工作人員經(jīng)常是走馬觀花維護(hù)變電運(yùn)行,對(duì)工作推卸,形成變電責(zé)任不明確。
1.2變電職工思想不穩(wěn)定
變電站運(yùn)行人員由于人員少,易出現(xiàn)職工的思想不穩(wěn)定,情緒波動(dòng)大,這往往潛伏著對(duì)安全生產(chǎn)的巨大威脅。職工思想上的問題就相當(dāng)于變電安全存在的隱患,甚至可以象缺陷一樣分級(jí),嚴(yán)重影響變電站安全運(yùn)行水平。
1.3變電站運(yùn)行人員能動(dòng)性不強(qiáng),只是注重形式。
一些維護(hù)工作只是做記錄,各項(xiàng)維護(hù)工作未真正落實(shí)到位。首先表現(xiàn)為不愿意做艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作,而喜歡采取形式上的突擊行動(dòng),因?yàn)樾问街髁x的東西往往最能收到“立桿見影”效果,在大多數(shù)情況下又能掩蓋具體工作中的不足,工作流程的不對(duì)應(yīng)性;其次表現(xiàn)為滿足現(xiàn)狀而忽視潛在的隱患和問題;第三表現(xiàn)為滿足于自己的經(jīng)驗(yàn),片面強(qiáng)調(diào)老套設(shè)備特殊性等。
1.4變電站后勤管理不規(guī)范,對(duì)環(huán)境維護(hù)的強(qiáng)度較大
安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)的各種檢查評(píng)比中,變電站只忙于環(huán)境的整治,顧不上想辦法提高變電站運(yùn)行管理水平及一些技術(shù)革新。
1.5執(zhí)行上級(jí)有關(guān)的規(guī)章制度力度不夠
變電公司所下發(fā)的一些規(guī)章制度及一些反措要求,有些變電站知之甚少。一些規(guī)章制度及文件、上級(jí)精神的傳達(dá)存在“口頭上重視、實(shí)質(zhì)上忽視”、“形式多、扎實(shí)的工作少”等現(xiàn)象,突出表現(xiàn)在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,檢查“多”,過場(chǎng)也多。
1.6規(guī)范化的意識(shí)不強(qiáng)
主要表現(xiàn)在兩方面:1)針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度不多。現(xiàn)在要求規(guī)范化管理,但關(guān)鍵是在日常工作中要真正具有規(guī)范化的意識(shí),不能只停留在口頭上,到了實(shí)際工作中就隨意決定。2)變電站運(yùn)行人員沒有規(guī)范化的思想,規(guī)范化應(yīng)規(guī)范基礎(chǔ)工作的抓起,規(guī)范化的水平才會(huì)逐步提高。
2解決變電運(yùn)行工作責(zé)任到位問題措施
人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中最活躍的因素,也是安全管理中最重要的保護(hù)對(duì)象,確保人身安全不可動(dòng)搖。
2.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化安全管理,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。1)要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)長治才能久安。2)各級(jí)生產(chǎn)、安全管理人員要善于掌握運(yùn)用科學(xué)的安全管理知識(shí)和方法,結(jié)合本單位的實(shí)際,開拓性地工作,將科學(xué)的安全觀落實(shí)到工作實(shí)踐中去,有效執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。3)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行人員的培訓(xùn),建設(shè)一支技能熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍,確保生產(chǎn)安全。
2.2對(duì)變電工作責(zé)任要嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行
2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”
“兩票三制”是變電運(yùn)行安全管理的重要措施,因此,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可、交底到位,安全措施的布置、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等,有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。這就要求我們嚴(yán)格把好操作“六關(guān)”:操作前做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真核對(duì)圖板;操作時(shí)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)、復(fù)誦制;杜絕無票、無調(diào)度命令進(jìn)行操作;在布置安全措施時(shí)嚴(yán)格按照工作票的要求,認(rèn)真落實(shí)安全遮欄設(shè)置的范圍,地線的裝設(shè)地點(diǎn)及有關(guān)標(biāo)示牌的標(biāo)示等,切不可馬虎大意,草草了事。如某變電站在完成1號(hào)主變檢修工作后進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)違章指揮、違章操作,造成帶變壓器低壓側(cè)地線合刀閘的誤操作事故就是責(zé)任制不落實(shí)的結(jié)果。上至專責(zé),下至值班員安全意識(shí)淡薄,責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、驗(yàn)收組織混亂且在沒辦理工作票終結(jié)手續(xù),就進(jìn)行送電,無票操作、不核對(duì)圖板、無調(diào)度命令、安全措施不足、監(jiān)護(hù)不力等失去重重防護(hù)的情況下進(jìn)行操作而發(fā)生的。
2.2.2健全變電運(yùn)行工作責(zé)任監(jiān)督機(jī)制
要確保運(yùn)行變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制。即對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2.3提高變電工作人員責(zé)任心
防止人為責(zé)任事故要做到以下四點(diǎn):
1)要靠組織制度
2)要靠技術(shù)措施
3)要靠安全規(guī)程制度
4)要靠責(zé)任制的落實(shí)。
綜觀變電歷年事故情況,事故的發(fā)生除自然災(zāi)害和設(shè)備自身原因外,大多數(shù)與人為因素有關(guān),與責(zé)任制是否落實(shí)密切相關(guān),尤其是誤操作事故。所以變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位與否,對(duì)保證變電安全運(yùn)行就顯得至關(guān)重要。多年來,對(duì)于變電事故的防范,我們的規(guī)程制度是健全的,措施也是得力的。出現(xiàn)事故與否,關(guān)鍵是落實(shí)問題,是責(zé)任落實(shí)是否到位的問題。而變電運(yùn)行工作責(zé)任到位的關(guān)鍵是安全第一責(zé)任人必須首先到位。安全第一責(zé)任人必須對(duì)本站的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對(duì)全站的安全進(jìn)行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“三不放過”的原則分析異常和事故,協(xié)調(diào)所屬各專業(yè)之間的安全協(xié)作關(guān)系,同時(shí),全面考慮和正常處理安全和效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)所需人員、措施和時(shí)間的落實(shí),保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2.4建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
變電企業(yè)需開展“安全性評(píng)價(jià)”工作,分析危險(xiǎn)源,對(duì)加強(qiáng)安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)起促進(jìn)作用。企業(yè)安全性評(píng)價(jià)對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)影響安全的關(guān)鍵因數(shù)——人的“安全性評(píng)價(jià)”評(píng)價(jià)做細(xì)、做深。確保不發(fā)生人身傷亡事故和人員責(zé)任事故,向“零死亡、零事故”的目標(biāo)邁進(jìn),是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。總結(jié)過去十幾年安全性評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要積極探索“安全性評(píng)價(jià)”的新思路,認(rèn)真研究防止人身事故和人為則熱事故,整合安全管理資源,從安全管理的各個(gè)層面,各個(gè)方面不斷完善安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,使之成為國家電網(wǎng)公司今后長期應(yīng)用的安全管理手段,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控、能控。
2.5變電工作人員的精心巡視
其實(shí)許多事故從表面上看都很偶然,但看似偶然的事故,認(rèn)真分析,發(fā)生前也常常有征兆的,而且也存在從量變到質(zhì)變的過程,只不過事前未引起注意,大家對(duì)此視而不見罷了。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于預(yù)防,在預(yù)防上多花心思,多下工夫,巡視時(shí)不走過場(chǎng),從平安無事中發(fā)現(xiàn)安全隱患,并積極消除各種潛在的危險(xiǎn)因素,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn),人的素質(zhì)站主導(dǎo)地位,人的行為貫穿與生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié),人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能高低直接決定安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果,但這些安全意識(shí)和技能不是與生俱來的,只有通過加強(qiáng)安全教育才能得到提高和增強(qiáng),從而確保安全生產(chǎn)。
2.6實(shí)行多措并舉
電網(wǎng)安全涉及面廣,專業(yè)覆蓋多,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的新形勢(shì),必須要研究新問題,探索新思路,認(rèn)真貫徹公司黨組的決策和部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立科學(xué)的安全觀。加強(qiáng)全面、全員、全方位、全過程的“四全”安全管理與監(jiān)督,把握規(guī)律,超前防范,嚴(yán)格監(jiān)督與管理,嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,把安全管理落實(shí)到細(xì)節(jié),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。變電站縱覽供電企業(yè)的各個(gè)專業(yè),變電運(yùn)行人員不可能將每個(gè)專業(yè)均精通,需要各相關(guān)專業(yè)人員到位。第一是要把對(duì)各專業(yè)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,使他們懂得本崗位的職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,應(yīng)該注意什么,前車之鑒,后事之師,使他們安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè),切實(shí)做到“三不傷害”。第二是要將安全生產(chǎn)責(zé)任制定到位,建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),并根據(jù)各專業(yè)、各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化,切實(shí)做到誰主管的事,誰負(fù)責(zé)管好,這樣就使每個(gè)專業(yè)、每個(gè)崗位都有一整套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則,有章可循,違章必究,就可以使運(yùn)行人員既有壓力,又有動(dòng)力,以激發(fā)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和工作責(zé)任心。第三是各專業(yè)安全工作要做到位,任何制度的制定都必須通過切切實(shí)實(shí)的實(shí)施才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立了,但如果流于形式,講得多,做得少,安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了一個(gè)空殼,變得毫無用處。因此,我們?cè)谶M(jìn)行每項(xiàng)工作時(shí)都要保證做到計(jì)劃到位、準(zhǔn)備到位、檢查督促到位、驗(yàn)收到位,才能使每項(xiàng)工作得以安全順利地進(jìn)行。
3結(jié)論
談責(zé)任到位,說到底也就是人的問題,一系列完善的安全管理規(guī)章制度,必須依靠人去實(shí)施,沒有良好的素質(zhì),就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù)就必須以提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心,建立一個(gè)經(jīng)常性、規(guī)范化的培訓(xùn)制度,做到有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,不斷提高運(yùn)行人員的技術(shù)。
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【作者簡介】
田瑞萍,1986年07月畢業(yè)于大同電力學(xué)校,1986年08月分配至?xí)x東南電力公司變電工區(qū)東溝220kV變電站,1992年12月隨東溝220kV變電站歸屬于晉城供電分公司。1998年06月任該站第一位女站長,2006年09月隨晉城供電分公司第一座500kV變電站的投產(chǎn),任該站站長。2005年元月至2008年元月被聘為晉城供電分公司變電運(yùn)行技能帶頭人,2006-2007年、2008-2010年被聘為山西省電力技術(shù)院第二、三屆生產(chǎn)技能類變電運(yùn)行B級(jí)專家。2007年度榮獲國家電網(wǎng)公司“勞動(dòng)模范”。