高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理探討
時(shí)間:2022-11-15 04:00:28
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摘要:我國越來越注重教育事業(yè)的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理問題也越來越成社會(huì)關(guān)注的一個(gè)問題。而財(cái)務(wù)的項(xiàng)目管理是管理學(xué)的重要組成部分,人們生活的各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)運(yùn)用到項(xiàng)目管理知識(shí)。但實(shí)施高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理中仍存在著一些問題。本文主要基于內(nèi)部控制規(guī)范的視角,針對(duì)項(xiàng)目管理存在的問題提出一些項(xiàng)目管理的方法,從而提高項(xiàng)目管理工作的效率和水平。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制規(guī)范;高校財(cái)務(wù);項(xiàng)目管理
目前而言,高校的財(cái)務(wù)管理面臨著新的形式與挑戰(zhàn),高校財(cái)務(wù)管理工作中要加強(qiáng)內(nèi)部控制。在考慮維護(hù)高校資產(chǎn)的安全性與完整性的基礎(chǔ)上,保證學(xué)校教學(xué)工作以及科研工作能夠順利的進(jìn)行,使得財(cái)務(wù)信息真實(shí)有用、準(zhǔn)確并且合理,從而加強(qiáng)高校的風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)高校事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
一、高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理存在的問題
首先,大多數(shù)高校還沒有建立科學(xué)的預(yù)算理念,進(jìn)行預(yù)算時(shí)有較大的隨意性,沒有按照相應(yīng)的要求進(jìn)行預(yù)算,反應(yīng)出高校沒有重視預(yù)算的重要性,為進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,預(yù)算不細(xì)致、較倉促、預(yù)算不全面的現(xiàn)象很突出,預(yù)算沒有客觀地反應(yīng)學(xué)校的收支情況[1]。其次,未形成健全的財(cái)務(wù)管理制度,沒有充分地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能,所以很難在高校管理和決策起到作用,高校不健全的財(cái)務(wù)管理制度主要表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)的崗位設(shè)置比較籠統(tǒng)沒有根據(jù)學(xué)校的要求進(jìn)行設(shè)置,對(duì)財(cái)務(wù)核算的工作為形成有效的監(jiān)督,報(bào)銷時(shí)只重視領(lǐng)導(dǎo)的簽字,沒有考慮到對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際審核情況,使得財(cái)務(wù)管理的信息可靠性不強(qiáng),從而影響到財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。最后,高校的內(nèi)部資產(chǎn)管理控制不規(guī)范。高校在資產(chǎn)的購置與管理方面沒有考慮到資產(chǎn)的利用效率,同時(shí)在內(nèi)部控制方面呀存在著很多問題,未做到真正的制度化。科學(xué)化與規(guī)范化。使得資產(chǎn)管理制度在實(shí)行中出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。
二、內(nèi)部控制規(guī)范視角下高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理的對(duì)策
(一)完善高校內(nèi)部控制制度與控制體系
目前而言,大部分高校都未建立起統(tǒng)一的內(nèi)部控制機(jī)制,但是社會(huì)的其它行業(yè)已經(jīng)建立起了一套完整的內(nèi)部控制機(jī)制,這種內(nèi)部控制機(jī)制都是共通的。所以,高校的主觀部門可以根據(jù)實(shí)際情況加以借鑒,并對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)與探討,在較短的時(shí)間內(nèi)制定出自身的內(nèi)部控制管理規(guī)范文件,從而使得高校內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行[2]。在未建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制機(jī)制的情況下,高校應(yīng)該以自身的實(shí)際情況和所面臨的財(cái)務(wù)環(huán)境的特點(diǎn),制定出比較容易操作的內(nèi)部規(guī)章制度,使得控制體系具有嚴(yán)密性,保證資金安全運(yùn)行,以及崗位之間有較清晰的權(quán)責(zé)界限,將責(zé)任工作落實(shí)到個(gè)人身上。另外,高校建立內(nèi)部控制機(jī)制不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,也包括學(xué)校的其他部門,形成一張具有監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系,以確保高校資金運(yùn)行的安全性,保證資金的使用效率。
(二)培養(yǎng)高校職工內(nèi)部控制的觀念,提高財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理的素質(zhì)
內(nèi)部控制體系的建立需要高效職工有相應(yīng)的內(nèi)控思想。高校職工應(yīng)該有深入的內(nèi)部控制思想,體現(xiàn)子啊高校日常工作的方方面面,當(dāng)高校職工都形成了內(nèi)部控制的思想,才能更好地發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的作用。所以,高校應(yīng)該重視內(nèi)部控制項(xiàng)目管理工作的深入。作為高校的領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)該認(rèn)真貫徹內(nèi)部控制的理念,首先推進(jìn)建立內(nèi)部控制系統(tǒng),其次,要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督。自己的使用權(quán)利應(yīng)該有相關(guān)的力量來加以約束[3]。而高校的財(cái)務(wù)管理人員要提高自身的綜合素質(zhì),了解全新的財(cái)會(huì)人員的基本知識(shí),提高財(cái)會(huì)人員的綜合能力,使得高校工作順利展開,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
(三)內(nèi)部控制視覺下的項(xiàng)目管理
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的管理
財(cái)務(wù)項(xiàng)目良好運(yùn)行的基礎(chǔ)條件是擁有合理的組織結(jié)構(gòu),這樣才有利于運(yùn)行效率的提高。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)主要是決定高校實(shí)施項(xiàng)目得到所需要的資源的方法,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不同,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果也會(huì)不同。所以,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要遵照內(nèi)部控制的要求也要方便項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)通常是職能型、項(xiàng)目型。實(shí)現(xiàn)對(duì)其控制,建立相關(guān)的授權(quán)控制,實(shí)施程序是組織控制法的基礎(chǔ)。高校進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),需要從組織結(jié)構(gòu)開始,考慮項(xiàng)目的目標(biāo)和職權(quán)劃分,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),將項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)劃分為很多個(gè)層級(jí)和部分。
2.項(xiàng)目預(yù)算的管理
預(yù)算是進(jìn)行內(nèi)部控制的主要方法,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)與資源的規(guī)劃進(jìn)行量化,從而實(shí)現(xiàn)管理。同時(shí),對(duì)未來某段時(shí)期的收支安排進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)劃。高校管理人員可以根據(jù)呢不控制的規(guī)范進(jìn)行歸口統(tǒng)籌、分級(jí)執(zhí)行的管理形式。做好預(yù)算的編制、審查、下達(dá)和相應(yīng)的執(zhí)行工作,對(duì)開支的范圍作出明確的規(guī)定,對(duì)開支的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,確定專款專用,強(qiáng)化預(yù)算約束和對(duì)費(fèi)用的控制等。
三、結(jié)語
總而言之,高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理工作的進(jìn)行是提高財(cái)務(wù)資金使用效率的重要手段,高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理工作的進(jìn)行要結(jié)合自身的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際,對(duì)財(cái)務(wù)理論進(jìn)行研究,探索科學(xué)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理方法,從而提高高校的項(xiàng)目管理水平。
作者:牟林娜 單位:青島理工大學(xué)
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