高校財務風險識別與控制研究

時間:2022-12-15 09:14:48

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高校財務風險識別與控制研究

一、高校主要財務風險

1.高校投資風險。學校要謀求更長遠的發展,首先要懂得自我投資,投資主要包括學習設備,例如投影儀多媒體等硬件設施,美化學校環境吸引生源也是主要的投資之一,美化環境需要學校投入大筆資金。高校的教師團隊水平更是學校評估的重要因素,因此學校要加強高校的教師團隊建設。提升學校的硬實力和軟實力,硬實力和軟實力兼顧才能夠在激烈的學校競爭當中站穩腳跟。學校財務的主要來源依靠于國家的財政撥款,學校在使用國家財政撥款的同時,要明確國家的相關法律法規。在完善自我的投資以及獲取資金渠道的投資當中,要承擔起相對應的社會責任。高校后勤能夠提供給師生安心的學習和教學環境,這是學校競爭鏈上的重要一環,學校應該注重學校后勤管理的投資,后勤管理投資不能照搬企業的投資。具體情況具體分析,積極借鑒吸收企業財務管理的運行管理方法,靈活套用于自身高校的管理機制當中。在高校投資一些校外項目獲取資金來源的同時,要注重項目的科學性和可行性以及長遠發展性,以免造成資金的浪費。2.高校債務風險。經濟的發展,依靠人才的發展,當今社會教育在財政支出的比重逐年上升的同時,但是在財政蛋糕中所占的份額依然很小,高校林立,每個高校分到的財政撥款不多,為了在激烈的多少競爭當中取得一席之地,很多學校會選擇向銀行貸款提升自我硬實力和軟實力,來吸引優秀生源,成長為優秀的學校,才能得到教育部的青睞。銀行貸款謀求更長遠的發展,也成為高校普遍生存的法則之一。通過銀行貸款所得資金,完善自身的硬件設施和教師團隊,擴招生源。但是教育是長期的投資,回報總是漫長的過程,背負著巨額債務的學校財務運行管理方面負擔沉重,問題隱患較多。這就要求高素質高水平財務管理人才。

二、高校財務風險的成因分析

1.資金籌集方式較為單一,資金結構鏈不夠嚴謹。學校在擴招當中僅憑財政撥款又要負責各個部門的支出運行,是一件較為困難實現的事情。加上學校的主業為培養學生,資金來源渠道較為單一。很多學校在面對緊張的財務資金周轉不過來的時候,選擇了貸款籌集資金,這在一定程度上加重了學校發展的步伐,背上了沉重的本金和利息。資金有限,需要用的學校財務支出的方面較多,資金結構鏈一直不夠完善嚴謹,財務支出的各方面占比不夠科學合理。2.辦學規模的擴張加重了財務負擔。社會對人才需求的日益旺盛,導致各高校不斷的擴招,擴張需要相對應的資金投入,這給學校的財務管理帶來較為沉重的負擔。為了吸引優秀生源的目光,高校不斷增加財務支出,美化學校環境,提高住宿生以及教室的硬件設施,同時吸引優秀教師,這些手段在提高學校教學質量的同時,又加重了財務的壓力。

三、高校風險防范內控體系的建立

1.建立管理系統。依托電子技術、微電子技術高效的管理給財務又帶來了一定的壓力,電子設備的使用時間有限,電子設施陳舊老套,跟不上時展的步伐,需要進行及時的更新換代,采購與自身發展目標數量和質量相匹配的電子設備。財務信息系統要制定符合自身具體實際情況的信息化系統。高校對財務的控制要落實到以下三個方面。第一,建立研發資金的集中管理系統。職責分工明確,分段控制,內控要求要明晰地下達給員工,保證他們能在工作之前了解內控要求。研發資金的流向要實行定量定位的跟蹤,確保研發資金落在實處,落在明處。實行出納單質,確保每一項支出都有記錄。對于大額支出要實行安排跟蹤性的定位。第二,研發預算執行管理系統要完善。內控要求研發資金按照內勤人員在網上進行申請、財務人員網上進行審核報銷、最后是鄰單位領導通過網絡進行復查審批監督等流程。資金的預算要符合現在的能力水平以及未來的財務承受情況,資金的流向要公開透明,保障員工的知情權和監督權,提高資金流向信息的科學性準確性和時效性。第三,研究財務可視系統。財務的可視系統要符合以下幾個內控要求,可視、可查、可控。財務系統要實現零距離零障礙的監督。三個系統相輔相成,作用于提高財務管理水平,保障資金的核銷,合理有效使用,提高資金使用效率,避免浪費。2.管理制度層面上,增強制度執行力。制度的執行力需要內控要求的強力保障,內控要求能夠提供一個良好的內控環境。在競爭激烈的當下,軟實力和硬實力兼具,才能夠讓高校在激烈的競爭當中站穩腳跟,謀求更長遠的發展。管理水平是評估一個高校實力的重要因素之一,需要引起高校領導層的重視。財務管理當中需要科學的組織架構、完善的規章制度、井井有條的工作流程、分工明確的職責等。健全的財務管理需要規范銀行貸款制度,財務的運算制度和電子設備的采購制度。資金使用方案要明確,才能夠確保資金使用合理,減少資金的浪費,為學校節約財務成本。學校的活動經濟支出需要記錄在案,未來一年的財務預算做好準備,提供精確的數據,才能夠減少來年財務預算當中的失誤。建立財務預算評估體系,減少財務預算當中的錯誤,有利于財務管理控制。同時為了更長遠的發展,高校應該組織相關人才建立學校風險管理審核團隊,與專業人才制定防范風險的一些措施,改善學校的運行狀況。3.防范風險的手段。在提供學校防范風險手段之前,我們已經明白了學校風險的主要來源以及主要的成因。對癥下藥才能夠最大程度上彌補學校財務管理當中的一些漏洞。首先我們要拓寬學校資金來源渠道,豐富學校單一的資金來源方式。學校資金來源多,渠道廣,提高自身體育防范風險的能力和抗壓力。學校獲得多渠道的資金來源,需要與政府打好關系,以及一些需要高精尖人才的企業建立起合作關系。政府要積極響應學校的人才培養計劃,并且及時撥出相當的教育條款,為學校提供物質保障。學校也要靈活改變收費方式,方便學生們的交費,減少學生的一些欠費情況。其次,學校要做好貸款的方案,規避融資的一些風險。輔助政府的一些優惠政策降低融資成本,在學校擴招貸款之前,確立好財務支出的細額。

總之,當下要明確自身存在的財務風險漏洞以及財務風險成因,對癥下藥,制定科學有效地規避財務風險的方案和解決措施,減輕自身的財務壓力。課題:主管單位:江蘇省教育廳,課題編號:2017SJB0690,課題名稱:江蘇高校內部控制體系建設與財務風險防范的協同創新研究。

參考文獻:

[1]吳建春.試論高校財務風險的內部控制[J].財會研究,2011(07).

[2]雷振華,鄒果.內部控制視角下高校財務風險預警指標體系的構建[J].財務與會計,2014(10).

作者:許晶 單位:江蘇海事職業技術學院