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1引言

近年來高校財務信息的開放性仍然是大學事務開放的重要組成部分。為了規范高校財務部門的信息披露行為，本文構建了高校財務信息透明度指標體系。評估高校財務信息的透明度，規范高校各部門的信息披露行為，降低財務風險的可能性。國外的研究主要包括兩個方面，一個是會計準則或高等教育機構的研究。另一方面是財務信息披露方式研究。近年來，國內研究總結了以下幾個方面：一方面，主要研究國外大學財務信息披露的方法。蔣洪慶[1]（2014）將內地大學的財務信息披露與他們進行了比較，并對財務信息披露的內容和相關績效進行了比較分析。張俊平[2]（2018）通過哈佛，牛津和劍橋三所大學的財務信息披露研究，結論是，中國高校會計信息披露應著重保護所有重要利益相關者的權益。第二個方面是研究我國高校財務信息披露的內容和方法。Sangle[3]（2017）認為應加強對高校信息公開激勵機制的研究。徐光華[4]（2016）提出了高校財務信息披露制度的主要設計理念。第三個方面主要是對高校財務信息透明度系統建設的研究。李明宇[5]（2015）在分析我國高校財務信息披露現狀的基礎上，提出了相應的對策。王小博[6]（2013）等從會計確認的過程，計量方法等多方面分析會計核算方法選擇對于最終會計信息披露的影響。本文建立了高校財務信息透明度指標體系，并對各大學財務信息透明度指標進行了權衡。最后，構建了一個全面，完整的大學財務信息透明度評估模型。

2構建大學財務信息透明度指標體系

構建指標體系：本文首先閱讀大量的高校財務信息透明度等方面的研究文獻，設計由4個一級指標（預算、決算透明度、資產和負債的透明度，收入和支出的透明度以及財務報告信息的透明度）和22個二級指標（收入預算，收入預算，財政撥款支出預算表，支出預算表，損益表，收支決算，支出預算表，財政撥款支出報表，資產信息，負債信息，財政補貼收入信息，優惠補貼收入信息，營業收入信息，關聯單位支付收入信息，營業收入信息，營業支出信息，營業支出信息，關聯單位補貼支出信息，支付給上級的信息，利息支出信息，資產負債表信息，收入和支出表信息）構成了大學財務信息透明度的評估指標體系。分析層次結構過程由美國運籌研究員沙丹和20世紀70年代提出。特別是，在復雜的目標結構和缺乏必要數據的情況下，量化決策者的經驗判斷更為實際。應用AHP法采集數據，即：專家或業內人士將每個指標的得分作為輸入樣本。同時專家或業內人士經驗對每個指標的打分應用AHP法得到指標的綜合評價分數，構建判斷矩陣，通過最大特征向量和一致性檢驗，最后，對樂天的財務風險指標進行排名，哪些指標是具有較高金融風險的指標。取得的成果是高校財務信息透明度需要控制的關鍵因素。使用AHP的決策分析大致可分為以下五個基本步驟：層次結構模型的建立；構造各層次的判斷矩陣；最大特征向量和權重向量；一致性檢驗；各層次總排序權重及排序。第一步，對前面建立的指標體系進行兩兩重要性比較，建立互反判斷矩陣。第二步，計算下層對上層因素影響度以及單排序的權向量。最大特征值1145.4，0λ=歸一化后特征向量)2440.0,2847.0,2403.0,2310.0(0w=。一致性指標。最大特征值5408.9，1λ=歸一化后特征向量0.1480)64,0.1124,.1267,0.187,0.0739,00513,0.166(0.1346,0.w1=。一致性指標。最大特征值2，2λ=歸一化后特征向量。3333)(0.6667,0.w2=,,一致性指標。最大特征值歸一化向量)233,0.04420.1130,0.134,0.0878,.1292,0.142,0.0689,00427,0.130(0.1172,0.w3=一致性指標。最大特征值24λ=，歸一化后特征向量6667.0,3333.0）（4ω=。一致性指標。第三步，計算總排序權重和一致性檢驗。指標層各指標對總目標的影響權重如下表2.7所示。4個一級指標權重預算、決算透明度0.2310、資產負債透明度0.2403、收入支出透明度0.2847和財務報告信息透明度0.2440）和22個二級指標權重（收支預算總表0.1346、收入預算表0.0513、財政撥款支出預算表0.1667、支出預算表0.0739、收入決算表0.1267、收支決算總表0.1864、支出預算表0.1124、財政撥款支出決算表0.1480、資產信息0.6667、負債信息0.3333、上級補助收入信息0.1172、經營收入信息0.0427、事業收入信息0.1302、附屬單位上繳收入信息0.0689、事業支出信息0.1434、經營支出信息0.0878、對附屬單位補助支出信息0.1130、上繳上級支出信息0.1233、利息支出信息0.0442、資產負債表信息0.3333、收入支出表信息0.6667）由以上分析得出高校財務信息透明度因子權重的排序結果，完善高校財務信息的透明度。

3結論及建議

本研究通過建立高校財務信息透明度評價指標體系和模型，評價高校財務信息的透明度。高校財務信息的透明度，收入和支出的透明度對高校財務信息的透明度影響最大。預算和決算的透明度，財務報告信息的透明度以及資產和負債的透明度同樣重要。通過分析發現，這些不足為提高高校財務信息的公共質量提供了依據。對于運用我們提出如下建議。首先，主管部門為主導，高校管理積極配合。主管部門可將大學財務信息透明度指標體系納入具體工作要求，可在試點后加以推廣。將其作為日常工作的要求，高校管理制定相應制度，積極配合落實，在運用并將其高校財務信息透明度指標體系得以完善，不斷提高指標的應用性。高校與主管部門一起推動并保證其實施，將高校自身的指標體系同國家的統一標準相融合，完善指標的權威與科學性。其次，加強考核。主管部門對大學財務信息透明度的評估是推動高校財務信息透明度指標評估和推廣的動力。因此，主管部門在要求各高校公開財務信息的同時，需要對其公開的內容質量進行考核，以確保高校財務信息透明度的真實性、完整性。三是制定財務信息透明度相關法律法規，將高校財務信息透明度提高到法律水平，建立健全提高財務信息透明度的法律制度。并從多角度多方面對該體系進行補充，使之成為高校財務信息透明度公開的充分有力保障。最后，高校財務信息透明度需要有多方面的要求，作為高校的債權人，應該要求高校的財務信息透明，并將其作為重要放貸標準之一。高校財務信息透明度評價體系不僅保證債權人的利益，又可減少高校財務安全隱患。高校財務信息透明度評估體系需要債權人的支持和推動。保證其推廣、實施與完善。作者簡介：曹雨薇，1987年生，碩士研究生，會計師。

參考文獻

[1]姜宏青,孫曉琦.我國大陸、香港、臺灣高校財務信息披露比較與借鑒[J].財會通訊,2014(18):122-125.

[2]張均平.借鑒國外經驗完善我國高校會計信息披露[J].會計之友,2009(32):110-112..

[3]桑樂.高校財務信息披露研究合作[J].經濟與科技,2014(6):90.

作者:曹雨薇 單位:陜西學前師范學院