導語：西部大開發戰略績效分析論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過比較分析1999年西部大開發戰略實施以來東西部地區在六個方面的差異，指出雖然西部地區的經濟有了較快的發展，但是由于發展速度低于東部地區，最終導致東西部地區發展的絕對差距和相對差距均有進一步擴大的趨勢。同時，通過構建西部大開發績效評價指標體系，運用主成份分析法，經過量化分析，指出市場政策差異、市場容量差異和市場體制差異是目前造成東西部地區發展差距逐漸擴大的主要因素。

關鍵詞：西部大開發；西部地區；東部地區；績效；主成份分析

AStudyontheImplementEffectoftheWesternDevelopment:

BasedontheFactorAnalyses

BaiYong-xiuYueLi-pingWuZhen-lei

(TheschoolofEconomics&Management,NorthwestUniversity,Xi’an,Shaan’xi,710069)

Abstract:Bycomparativeanalyzingthedifferenceonsixaspectsofthewesternandeasternsincetheimplementationofthedevelopmentofwesternregion,theauthorpointedoutthatthoughtheeconomyofthewesternregionhasgotveryfastdevelopment,developmentspeedislowerthantheeasternarea,absolutedisparityandrelativedisparitycausingregionaldevelopmentofthewesternandeasternfinallyhavethetendencytoexpandfurther.Meanwhile,throughstructuringtheperformanceevaluationindexsystem,usingtheanalyticapproachofmaincompositions,themaindifferencesuchasthedifferenceofmarketpolicy,thedifferenceofcapacityofmarketandthedifferenceofmarketmechanismarethemainfactorscausingtheregionalgapbetweenthewesternandeasterntoexpandgradually.

Keywords:thedevelopmentofwesternregion;thewesternregion;theeasternregion;Performance;themaincompositionanalysis

一、引言

我國理論界對西部大開發戰略實施的績效，即能否通過西部大開發的有效實施縮小東西部地區的經濟發展差距有著兩種不同的觀點。第一種觀點認為，由于西部地區具有后發優勢，所以隨著我國經濟發展進入中上發展水平，西部大開發作為政府干預經濟的政策調控將變得更加有效，它將提高西部地區的經濟增長數量和經濟發展質量，縮小過去經濟發展階段和體制下形成的不合理的地區差距，改善和協調地區關系。鄧仕禮（2004）等以人均GDP為研究對象，將東西部地區人均GDP的差距轉化為時間差距和速度差距，對西部追趕東部所需的時間和速度進行了量化分析，指出西部大開發戰略實施以來，通過投資和項目安排等一系列政策性安排，有效的遏制了西部和東部差異的拉大①[1]。曹桂全（2001）等通過使用繆爾達爾——赫希曼模型對中國地區經濟發展變動趨勢進行分析，指出了勞動力遷移、資本流動、貿易與地區關系、中央政府政策、體制改革、中央政府轉移支付、知識和信息的差距是造成我國東西部地區差距不斷擴大的主要原因，而西部大開發戰略的政策方向將對地區差距的擴大起到抑制作用②[2]。鄧翔（2002）將我國現存的差距分解為三個層次，即區域層次、產業層次和城鄉層次，指出我國的區域差距主要表現為東西差距，這從某種意義上為旨在縮小東西部地區差距的西部大開發提供了實際依據③[3]。第二種觀點則認為由于西部大開發不能從根本上解決東西部地區經濟發展中的不合理的“梯度差”，反而促使西部地區要素流向東部發達地區，所以西部大開發只能縮小西部地區內部的經濟發展差距，不能有效緩解東西部之間的發展差距，甚至還有進一步擴大的趨勢。國家信息中心經濟預測部“中國地區經濟分析系列課題組”（2003）等研究機構和學者指出隨著東部地區經濟的快速發展，在市場機制的作用下，生產要素大量地向東部地區流動，但產業由東部地區向中西部地區的“梯度轉移”并沒有實現，三大地帶的發展差距在持續地擴大，盡管國家大力實施西部大開發戰略，但西部地區受各種條件的限制，發展仍較緩慢，東西部經濟發展差距不斷擴大。

縱觀對西部大開發實施績效評價產生的偏差，不難發現如何選取衡量地區差距的指標，進一步分析差距產生的原因是客觀評價西部大開發能否縮小地區差距的關鍵。對于地區差距產生的原因，許多學者歸因于投資傾斜、鄉鎮企業發展分布不均、地方性財權下放、開放的次序及程度差異、基礎設施建設差異等（魏后凱，1992；楊開忠，1994；魏后凱、楊大利，1997；林毅夫、蔡昉、李周，1998；Raiser,1998；胡鞍鋼、王紹文，1999；Demurger，2001；Sachs，Demurger、張欣、胡永泰，2001)[4][5][6]。另外，王燕梅（2001），宋志國（2004），肖岳峰（2004）等認為東西部地區制度演進上的差異是造成我國東西部地區經濟發展差距不斷拉大的主要原因[7][8]。蘭宜生（2002）通過構建對外開放度與GDP模型，指出東西部在對外開放方面的差距是形成經濟發展差距的主要原因④[9]。李善同等（2004）認為造成地區差距的原因既有自然地理和資源等方面的客觀因素，也有發展戰略和政策選擇等方面的主觀因素⑤[10]。

盡管上述研究角度各異，分析詳盡，但對于如何客觀評價西部大開發能否縮小東西部地區差距的實施績效還沒有涉及。為了更加客觀地評價這一問題，清楚的把握西部大開發以來東西部地區發展差距的現狀和產生的原因，本文試圖在這方面進行探索。筆者認為西部大開發以來，東西部地區經濟發展質量和數量差異主要集中體現在五個方面，即要素差異、對外貿易差異、市場潛力差異、經濟體制差異、產業結構差異，而每個方面又可以由眾多的分指標構成。所以，如何在眾多指標中選取既具有代表性，又能真實反映東西部地區發展差異的指標就成了客觀評價西部大開發績效的關鍵。

為了客觀的選取東西部地區經濟發展差距的評價指標，我們采用主成份分析法，根據不同指標對地區差距的貢獻率，選取造成東西部地區發展差異的主導因子，從而客觀評價西部大開發的實施績效。