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摘要：跨國公司是科學技術和社會生產力發展的結果，是生產集中、資本集中和經濟全球化的產物，是當代世界經濟技術合作的新型企業組織形式。企業跨國經營已成為當今世界經濟發展的不可阻擋的潮流。中國改革開放二十多年來，一大批世界著名的跨國公司竟相搶灘中國，這些跨國公司在中國直接投資，參與中國的市場競爭，給中國企業帶來了挑戰，同時，也啟迪我們如何培育和發展中國的跨國公司，從而使我國的企業走出國門，去參與世界經濟的競爭。

關鍵詞：培育；發展；跨國經營；跨國公司

1中國培育和發展跨國公司的必要性與可能性

（1）跨國公司是世界經濟發展的主角。據《2007年世界投資報告》顯示，2006年全球外國直接投資達一萬三千多億美元，較2005年猛增了38%，2000年全球跨國并購達11000億美元，比上年增長近50％。跨國公司控制了世界上最大的銀行、工業集團、商業集團。他們不僅是世界資金的最大源頭，也是世界新技術開發的主要來源，是控制國際資本運營的龍頭，在世界主要股市上掛牌并交易的股票，基本上也是跨國公司發行的。國際貿易中，80%的貿易額由跨國公司進行，凡是有新時代的意義的產品，都是源于這些跨國公司，跨國公司是推動市場國際化和世界經濟一體化的主體。由此可見，我們完全可以說跨國公司將主宰未來全球經濟。

（2）跨國公司是綜合國力的集中體現。當今的世界是開放的世界，任何一個國家都不可能離開別的國家而得到獨立的發展，全球化已成為世界經濟發展的潮流。中國必須順應這一潮流，抓住機遇、迎接挑戰，廣泛地參與國際競爭與合作。否則，我們必將失去獲取參與世界經濟的比較優勢和發展機遇。

（3）跨國公司是世界先進技術的開發者和生產者。世界各國的跨國公司為了在競爭中確保不敗，都利用自身的資本雄厚、設備齊全以及技術人才等優勢，大力研究和開發新技術，無數的發明與革新都在國際級跨國公司中產生。例如，杜邦公司在20世紀60年代初期幾乎壟斷了全世界有關化纖專利的80%；埃克森研究與工程公司60多年來，先后共取得1萬多項專利。當今世界，國家間的經濟競爭實質上是各國跨國企業之間的競爭，跨國公司憑借其雄厚的實力、龐大的資本規模、先進的科學技術，全球化的經營戰略和現代化的管理手段，已經將其觸角伸展到絕大多數國家和地區，代表本國參與國際競爭和國際分工，成為世界市場的主宰者。

（4）跨國公司的跨國經營有利于消除貿易壁壘。當代世界貿易的一個重要特點就是貿易保護主義加劇，地區集團化傾向增強，這為商品出口造成了很大的障礙。特別是發達國家，狼狽為奸，從自身的利益出發，用各種貿易壁壘和技術壁壘限制和減少發展中國家的商品對其出口。在中國加入WTO的今天，中國企業可以走出國門，到這些國家去投資建立生產經營基地，打破關稅、非關稅壁壘，使中國商品能就近就地在這些國家銷售，并通過跨國公司內部的交換，帶動有關聯的原材料、零部件、中間產品出口，進而擴大出口量，改變不利的出口條件，開拓國際市場。

（5）企業跨國經營有利于提高我國企業在國際市場上的競爭力。企業國際化要求企業走向國際市場，參與國際市場的競爭，建立起一整套適應國際市場變化，按照國際慣例和國際通用標準辦事的管理辦法和生產技術標準，同時，我國企業在國際市場上面臨國外企業的激烈競爭，有利于促使其不斷提高管理水平和企業素質，從而提高我國企業在國際市場上的競爭力。

總之，在中國經濟發展面臨一系列嚴峻考驗的今天，中國要積極順應世界經濟全球化發展的潮流，積極培育和發展中國的跨國公司已成為歷史的必然。

2我國企業跨國經營的現狀和問題

縱觀我國從事跨國經營的企業情況，我國目前現有的跨國經營有以下問題：

（1）產業資本和金融資本融合不夠。中國企業跨國經營的一個重要問題是產業資本與金融資本融合不夠：一是企業家本身忽略了金融資本運作本身也是一個產業的事實，本能地將金融資本貼上“過度投機和不務正業”的標簽；二是企業家堅信實業才是最重要的，不善于從金融角度發動和組織跨國經營的行動；三是即使產業界認識到了金融資本的重要性，由于當前國內金融體系服務不完善的限制，也難滿足中國企業跨國經營的要求。

（2）投資規模小，海外投資技術水平低。我國企業跨國經營的總體投資規模較小，與中國引進外商直接投資相比，中國企業跨國經營的力度還不夠。從單項投資額來看，中國跨國企業投資規模也較小。據統計，2005年我國海外企業中方投資100萬美元以上的占到90%，500萬美元以下的只占到2.3%，平均每家的投資額才100萬美元。而發達國家單一投資項目的跨國投資的平均金額是600萬美元，發展中國家平均為450萬美元。世界跨國公司的滲透和發展，在很大程度上依靠高科技產品和資本、知識、技術密集型產品。一些高技術產業，比如航天航空、微電子、生物工程等，在現代跨國公司中逐漸成為支柱產業，而我們企業在科技方面比較落后，許多企業沒有技術優勢，更沒有形成核心技術。（3）宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數國家和地區跨國經營的管理體制是按市場化的原則形成、發展和成熟起來的，而我國企業的跨國經營管理體制嚴重滯后，缺乏統一且透明的政策。當前我國企業跨國經營的最大體制障礙是政企沒有完全分開，政府還管著企業很多事物，如對企業投融資、進出口貿易等一系列市場活動的審批;過細的產權和人事管理;在部門與地區利益的驅動下,對企業的聯合重組、收購兼并進行行政干預等等。

（4）跨國經營缺乏人才。在中國，無論是何種性質的企業，很大部分的涉外管理員工大多只是具有單一的外語專長或某一學科的知識，缺乏既懂外語又熟悉國際貿易、投資、金融、管理等多方面知識，了解和適應國外的社會文化、傳統習慣、商業操守、政治、法律制度、利益集團等等的復合型人才。在跨國經營的業務往來中，有部分企業過度的依賴國外的銀行、律師和國外的一些中介機構，這不僅嚴重影響到企業的決策判斷能力，有時還會因合同缺陷等原因而上當受騙遭受損失。

（5）企業文化兼融與整合難。中國企業在跨國經營中所面臨的巨大挑戰還來自文化兼融的風險。如何在短時間有效建立不同國別文化相融合的跨國企業文化模式，是決定跨國企業經營成敗的關鍵。尤其是跨國并購，由于企業間存在著較大的文化差異，如果中國企業將自身的文化強加給被并購企業，往往容易造成企業間的文化相斥，甚至容易釀成激烈的矛盾沖突。中國首鋼在巴西企業并購中所出現的勞資矛盾，就是典型的一例。

3中國培育和發展跨國公司應采取的對策

（1）政府應為企業跨國經營提供良好的外部環境。目前，我國企業跨國經營雖然取得了初步成績，但與發達國家相比仍然有很大差距。因此，政府應加大扶持力度，促進跨國企業發展。一是加快制定和完善我國對外投資的法律規范，建立全國統一高效的對外投資管理機構，實施有關促進、保護、監管境外投資的政策措施，使企業能及時獲取權威性政策咨詢服務。二是落實企業的跨國經營自主權，盡快使具備“走出去”條件的企業享有外貿、外經、外事審批權、資金融通等自主權，使企業得以在國際市場上求生存、求發展。三是深化財金政策的配套改革。通過稅收、信貸和保險等手段鼓勵跨國公司的發展。四是積極推進國家間的經濟和文化交流，建立良好的國家間關系。

（2）充分發揮跨國企業的比較技術優勢。中國企業在跨國經營中，其技術優勢主要集中在勞動密集型產業特征較為明顯的行業，如家電、紡織、輕工、電訊設備制造等產業上。在這些行業我國企業的低成本優勢較為突出。因此，中國企業在跨國經營中，應充分發揮技術和產品的比較優勢。實施差異化和錯位競爭戰略，以開拓市場空間，建立綜合競爭優勢。但同時我們也應充分認識到，雖然我國企業具有勞動密集型的低成本技術優勢，在經濟相對落后的發展中國家實施跨國經營有效，但對發達國家來講，僅靠傳統技術優勢是很難實現規模化、全球化戰略目標的。因此，跨國企業還需不斷提升高新技術研發能力，盡可能提高產品科技含量，以應對激烈的國際市場競爭。

（3）培養和引進國際化經營管理人才。培養和引進業務技能強，通曉外語以及國外文化的經營管理人才是中國領先企業海外經營成功的必要條件。中國企業可以從兩方面解決人才問題。一是在企業內部著力培養一批又懂外語，又懂法律,還通曉財務的高素質復合型人才擔當公司的管理者和業務骨干。通過內部員工的國外培訓、高薪聘請國外專家、吸納海外學子等等多種渠道吸引人才。二是大力實施海外機構人員本地化戰略。善于利用東道國的人才資源，從而更好的適應東道國的情況，進一步將中國推向世界。

（4）進一步深化國有企業產權制度改革。鑒于目前國有企業仍是我國跨國經營的主體，要從根本上提高企業跨國經營的實力，必須加大產權制度改革，通過各種有效途徑實施國有企業戰略性重組，增強企業跨國經營的動力和活力。首先，應積極推進跨所有制企業的兼并重組，使國有企業的產權性質從根本上得到改變，在競爭性領域基本實現國有企業的戰略性退出，真正形成以市場為主導，以資本為紐帶，企業自發兼并擴張的競爭格局；其次，鼓勵國有企業上市，尤其到境外上市，通過境外上市有效地改變國有企業產權結構，實現國有資本的國際化流動，推動國有企業跨國經營；再次，通過跨國購并的方式改變國有企業的產權結構，實現企業的快速擴張和企業股權結構的多元化，提高企業跨國經營能力。

（5）制定明確的國際化經營戰略。中國企業可根據企業自身核心競爭力和主要競爭對手在國際市場的核心競爭力的對比，對市場進行分類。我國的一般跨國公司由于推行全球化戰略的程度較低，當前考慮實施海外經營時，多數應選擇目標更為明確的多國市場戰略。以后隨著企業競爭能力的不斷提升和海外經營參與程度的不斷深入，逐步過渡到全球市場戰略。采用全球市場戰略的對外直接投資一般出現在廣泛國際化經營的企業，這些企業通過充分利用不同的東道國的相對優勢，尋求效率型的投資，以達到成本最小化和利潤最大化的目標。

（6）高度重視企業文化整合。中國企業開展跨國經營,要克服“雙重文化”障礙,即東道國民族文化和企業文化，尤其是東道國企業文化這道難關。中國企業在開展跨國經營活動中,要高度重視中國企業同西方發達國家，以及發展中國家企業領導人的風格、素養、企業運營模式、商業習慣、人力資源、薪酬考評、獎罰機制及人際關系等文化方面的差異性。在整合過程中,注意發揮本企業的優秀文化,吸納東道國企業好的文化成分。通過一定時期的磨合、適應,創造出能適應東道國全新的企業文化。