農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論文
時(shí)間:2022-12-02 04:12:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度,考察湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和所具有的特征,同時(shí)分析其所存在的問(wèn)題和障礙因素,在此基礎(chǔ)上,探討提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策思路。
關(guān)鍵詞湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力
1湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與特征
1.1農(nóng)產(chǎn)品鏈種類豐富多樣
湖北是農(nóng)業(yè)大省,其優(yōu)越的地理資源和氣候條件,使得湖北省農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,除海水養(yǎng)殖和少數(shù)其他省份特有物種外,湖北在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域均有多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出,而且基本上與全國(guó)性的大宗農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成相近,許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)前茅。在通常年景下,湖北糧食居全國(guó)第9位,棉花居第3位,油料居第4位,生豬和茶葉居第5位。近幾年湖北在資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上確立和形成優(yōu)質(zhì)稻、棉花、蔬菜、名特水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)三元豬、專用小麥、雙低油菜、柑橘等8種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,魔芋、奶牛、家禽、食用菌、蠶桑、蜂產(chǎn)品、板栗、茶葉、中藥材等9種特色農(nóng)產(chǎn)品。與這些農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng),構(gòu)成了諸如糧食產(chǎn)業(yè)鏈、棉花產(chǎn)業(yè)鏈、油料產(chǎn)業(yè)鏈等眾多的農(nóng)產(chǎn)品鏈。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸
湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)業(yè)已有較大發(fā)展,化肥產(chǎn)量已達(dá)273萬(wàn)噸(2003年),居全國(guó)第2位,農(nóng)藥產(chǎn)量5.10萬(wàn)噸(2001年),居全國(guó)第5位,配合飼料306萬(wàn)噸(2001年),種子、苗木等品種較為齊全,農(nóng)資供應(yīng)體系不斷完善;農(nóng)業(yè)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到2001年,湖北省僅國(guó)有及規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到911.96億元,比1978年增長(zhǎng)了15.5倍,占輕工業(yè)產(chǎn)值的比重為76.3%,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為0.78∶1,均比1978年有所上升。
1.3產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)不斷壯大
近些年來(lái),湖北農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化方向發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)。截至2002年,全省縣以上龍頭企業(yè)發(fā)展到2400家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)15家,省級(jí)龍頭企業(yè)68家。這些企業(yè)加工了數(shù)量巨大的農(nóng)產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)了一大批農(nóng)民,規(guī)模和效益突出。以紡織業(yè)為例,2003年,湖北省紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)764戶,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值378.62億元,出口創(chuàng)匯9.22億元,實(shí)現(xiàn)利稅17.94億元。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行環(huán)境條件逐步加強(qiáng)近些年湖北在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、涉農(nóng)制度與管理等方面均有所加強(qiáng),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的軟硬環(huán)境大為改善。另外,產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行離不開科技支持,科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源,農(nóng)業(yè)科研不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前環(huán)節(jié)的主要構(gòu)成部分,其科技創(chuàng)新能力也作用于產(chǎn)中生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)。在科技支持上湖北具有相對(duì)有利的條件,湖北也是高教大省,有普通高校75所,有兩所農(nóng)業(yè)高校,2001年湖北高校有科技人員5.4萬(wàn)人,研究與開發(fā)人員1.9萬(wàn)人,位居全國(guó)第2位,從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的人員1218人,其中高級(jí)職稱492人,中級(jí)職稱381人。除高校外,湖北還有幾十家農(nóng)業(yè)科研單位,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新提供了巨大支持。
2湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題
2.1下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
下游產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié),其中對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。雖然湖北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相比改革開放之初有了一定程度的發(fā)展,但與當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升需要相比,仍顯滯后,與發(fā)達(dá)省份存在較大差距。據(jù)測(cè)算,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.2~3.7∶1(美國(guó)3.7∶1,日本2.2∶1),而我國(guó)在2001年只有0.9∶1,湖北為0.78∶1,發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5~2倍,而目前我國(guó)不到1/3,湖北為16%。
2.2產(chǎn)業(yè)鏈銜接機(jī)制不完善
(1)人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是行政性區(qū)域市場(chǎng)分割,在我國(guó)不僅省級(jí)之間,而且省內(nèi)地市之間乃至縣級(jí)之間,以行政邊界和行政分權(quán)為基礎(chǔ),以超經(jīng)濟(jì)壟斷為條件,以地方利益最大化為目標(biāo),使得市場(chǎng)被劃分為眾多的相對(duì)獨(dú)立的子市場(chǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常遇到路卡和路霸,“索、拿、卡、要”在有些地方時(shí)有發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城也常有各種稅費(fèi)或攤派。另一方面,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和進(jìn)出口貿(mào)易分別由供銷、糧食、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等不同的部門分割。這些做法分割了市場(chǎng)空間和市場(chǎng)聯(lián)系,違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,阻隔了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成發(fā)展。
(2)信息流通滯緩,交易費(fèi)用較高。湖北省目前信息化建設(shè)雖有了長(zhǎng)足發(fā)展,但在涉農(nóng)領(lǐng)域仍很薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)的小規(guī)模分散性特征較為突出,湖北省單個(gè)農(nóng)戶平均生產(chǎn)規(guī)模不足0.5hm2,農(nóng)戶和中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲取信息能力差,信息傳遞效率有限,信息流的滯緩、偏差、斷線阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)。雖然目前湖北已有一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,但針對(duì)性不強(qiáng),功能不足。同時(shí),受小規(guī)模分散性特征的作用,使得在生產(chǎn)組織、質(zhì)量監(jiān)控、價(jià)格協(xié)商等方面難度較大,加之誠(chéng)信問(wèn)題和機(jī)會(huì)主義,增加了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用。
(3)技術(shù)一致性難以保證。產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性是指產(chǎn)品從起端經(jīng)過(guò)若干中間環(huán)節(jié)直到終端的過(guò)程中,技術(shù)聯(lián)結(jié)穩(wěn)定,產(chǎn)品性能相容,整鏈銜接協(xié)調(diào)。目前,湖北省由于科技和投入等多方原因,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)一致性存在不少問(wèn)題,主要是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)下游生產(chǎn)的滿足程度有所降低。例如棉花產(chǎn)業(yè)鏈中,隨著服裝衣著品向中高檔、多元化和多用途演進(jìn),棉紡工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步隨之加快,對(duì)原棉品質(zhì)-強(qiáng)力、成熟度和整齊度等提出了更高要求。但總體上,我省“高等級(jí)”原棉和專用優(yōu)質(zhì)棉缺乏,還不能滿足紡織工業(yè)不斷發(fā)展的要求。
2.3產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低
(1)分散性和小規(guī)模特征突出。近年來(lái),湖北省在加工原料基地建設(shè)方面做了大量工作,使得部分原料基地的規(guī)模和集中度有所提高,但因農(nóng)戶數(shù)量多,規(guī)模小、兼業(yè)多,生產(chǎn)分散,大多數(shù)原料基地的規(guī)模仍然有限,產(chǎn)業(yè)化集中程度低,專業(yè)化進(jìn)程緩慢。加工企業(yè)也存在類似問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)集群不夠。
(2)農(nóng)民并未成為產(chǎn)業(yè)鏈的主體。我國(guó)的傳統(tǒng)體制把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的物質(zhì)生產(chǎn)資料的投入和產(chǎn)后的生產(chǎn)加工界定給工業(yè)部門,把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通界定給商業(yè)部門,使得農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系被阻斷,農(nóng)民更是被拒于產(chǎn)業(yè)鏈之外。雖然改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的狀況有所改善,但迄今為止,農(nóng)用生產(chǎn)資料(化肥、種子)與農(nóng)民的需求脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品流通不暢等問(wèn)題仍然存在,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)處在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、勞動(dòng)以及水利等不同部門的分割之中,產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)多為買斷關(guān)系,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的仍然僅僅是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,并不是農(nóng)民充分參與的一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)社會(huì)中間組織發(fā)育不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙⒃谏鐣?huì)分工和專業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,需要專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào),優(yōu)化資源,降低運(yùn)行成本。湖北省目前各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)不僅數(shù)量少,且大多沒有按市場(chǎng)機(jī)制規(guī)范運(yùn)作,尚未真正發(fā)揮專業(yè)組織在社會(huì)化服務(wù)方面的作用。
2.4產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡
湖北省內(nèi)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低影響和制約農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)部門,從而使得各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展速度有較大區(qū)別。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例,從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比較來(lái)看,2001年全省17個(gè)市州中比值高于1的有5個(gè),其余12個(gè)市州的比值低于1,最高的武漢市為1.875∶1,除神農(nóng)架林區(qū)外(其比值為0.087∶1),最低的十堰為0.179∶1,武漢是十堰的10倍。
3提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策思路
3.1全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度。從縱向角度使產(chǎn)業(yè)鏈向前向后延伸,并主要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上做文章,盡可能提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖;二是增加產(chǎn)業(yè)鏈寬度。從橫向角度對(duì)每一環(huán)節(jié)進(jìn)行拓寬,使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品功能得以擴(kuò)充。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的功能不是單一的,應(yīng)盡可能提高綜合利用程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是獲得農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程,其間,利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀光性、娛樂性、參與性、文化性、市場(chǎng)性,可以開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè),還可以作為農(nóng)業(yè)教育基地、農(nóng)業(yè)科研基地等;三是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的厚度。即壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模,只有具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,才能產(chǎn)生出一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2培植壯大龍頭企業(yè)
要在充分發(fā)揮湖北農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,采取有效措施培植、支持發(fā)展一批起點(diǎn)較高、各具特色、較強(qiáng)較大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民增收。當(dāng)前,湖北省各級(jí)政府要支持和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在政策、項(xiàng)目、資金等方面鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與有實(shí)力的科研院所和高校“聯(lián)姻”,組建技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),針對(duì)核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),創(chuàng)立湖北名牌產(chǎn)品。同時(shí),要在避免重復(fù)建設(shè)原則下,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建具有擴(kuò)散帶動(dòng)效應(yīng)的“增長(zhǎng)極”。
3.3推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈
對(duì)農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié),讓農(nóng)民(不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易(甚至涉外貿(mào)易)中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn),使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通要求真正進(jìn)入市場(chǎng)。這就需要加大對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn),要通過(guò)科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),使其具備參與產(chǎn)業(yè)鏈的能力。
3.4依靠技術(shù)創(chuàng)新壯大產(chǎn)業(yè)鏈
在產(chǎn)前環(huán)節(jié),要圍繞“種、藥、肥、料”四個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行科技創(chuàng)新,強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)、安全”的提升,特別要注重高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用性強(qiáng)的新品種的培育,為下游創(chuàng)立發(fā)展基礎(chǔ);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),既要注意引進(jìn)、開發(fā)高產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn),降低成本,形成規(guī)模,也要注重優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)。既要強(qiáng)化湖北的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步,也要提高在特色農(nóng)產(chǎn)品方面的技術(shù)進(jìn)步;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領(lǐng)域,不僅要在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,也要在保鮮、貯運(yùn)以及營(yíng)銷管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新提高。另外,在各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上,要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性,要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或者最終市場(chǎng)要求,力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調(diào),使整鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
3.5理順和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈
強(qiáng)化整鏈意識(shí),使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢協(xié)調(diào),降低交易費(fèi)用,獲得整鏈效益。應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)整合和引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。應(yīng)減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),相反容易使得信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè),使農(nóng)戶與加工企業(yè)建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益共同體。盡量消除地方保護(hù)主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。
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