事業單位財務會計探討5篇
時間:2022-09-06 03:08:40
導語:事業單位財務會計探討5篇一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:事業單位的財務改革一直是在我國事業單位重要的一部分,自2011年中共中央、國務院印發《關于分類推進事業單位改革的指導意見》到現在,已經經過了不短的時間,這期間雖然也取得了一些成就,但是更多的問題也依然存在,與預期的目標還有一定的差距。稅收是一個國家進行國民經濟調節的重要手段,稅收與國家的發展和穩定息息相關。國內外對于企業稅務會計工作的研究較多,但是很少有提及事業單位的稅收與財務工作,對于事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性更是研究較少。本文基于這一背景,探討了事業單位財務會計規范和稅收征納之間的相關性。事業單位作為我國各方面建設發展的一環,涉及教育、醫療、科技、衛生、公共道德建設等各個方面,為我國全面建設小康社會做出了不可忽視的貢獻。而且,我國的各種事業單位可以說聚集了我國大部分建設的專業人才。但是,在事業單位的其他改革都在如火如荼的進行的時候,關于財務稅收的該謳歌卻一直的停滯不前,這對我國事業單位的發展產生了一定的阻礙。所以,有必要對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行必要的分析,從而提高我國事業單位的發展水平。
一、事業單位的財務會計工作進行規范的必要性
隨著改革開放政策的不斷發展,我國已經從計劃經濟轉變為社會主義市場經濟,會計成為了市場經濟的重要的環節。因此,會計工作必須能夠適應社會主義市場經濟的發展需求。在這一過程中,會計工作不僅要使用國家經濟的發展,而且,還要滿足我國的事業單位在其內部管理的需求,只有這樣才能夠對國家的發展產生良好的影響。事業單位在進行內部的會計工作是,應該保證要按照國家關于會計的有關規定工作,同時事業單位的會計工作也應該貫徹落實相關的規范和制度,掌握準確和有效的信息,杜宇財務信息的披露一定要有效真實,不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣,對事業單位的財務會計工作進行規范的才能夠發揮會計工作的有效性,促進事業單位的發展[1]。
二、我國事業單位財務會計工作的現狀
(一)事業單位的財務管理制度不完善,各級部門責任和分工不明確
在現有的制度下,事業單位財務的管理制度普遍是采用“統一領導,集中管理”的模式。在這樣一種模式下,各個部門之間在一定范圍內有自己的財務會計自主管理權,可以依照自己的具體情況來安排自己部門的預算開支,而且還可以進行獨立的部門財務會計審計。在這樣的情況下,各個部門所屬的級別之間相互獨立,給事業單位的財務會計管理工作帶來不便,同時也留下許多隱患和漏洞。
(二)事業單位的財務管理觀念無法跟上時代的腳步
雖然我國事業單位的財務會計管理工作正在進行著模式的轉變,但是它還處于轉型期,它的的許多觀念還有些跟不上時代的步伐,轉變的并不是很徹底。例如,在有的事業單位的財務會計管理中,還明顯的存在傳統的管理觀念,采用行政命令的方法來執行決定,盲目地追求表象,而不是財務管理的實際現象。并且相關的工作人員并沒有進行個人績效考核,對于他們的工作成效和結果不能夠有效地進行考核,這不能不說是我國事業單位財務會計管理工作的一大弊端。
(三)事業單位的財務會計管理對形勢和變化缺乏前瞻性
在我國現有的事業單位中,有很大一部分的事業單位并不能對未來的形勢和變化做到未雨綢繆,缺乏前瞻性,也就是說,他們的財務會計管理工作并不能適應當今時代對事業單位財務會計考核的要求。例如,現在的事業單位財務會計管理工作存在著開銷大,但是可見的收益卻微乎其微,投入和產出并不能成正比。而且還有一個普遍的問題就是事業單位在財務會計管理工作上對分配很看重,但是對自己部門的管理卻缺乏足夠的重視,重視管理而輕視分配的問題也比較突出,這樣導致的后果無疑會使得事業單位的財務會計管理工作無法適應時代的發展要求,對于相關的財務會計管理工作中的問題無法給予足夠的重視,解決起來也不容易。
三、我國事業單位財務會計工作的對策
在事業單位的財務會計管理過程中,優化和改進管理制度應當是首要之急。我們都明白,管理制度如果出現漏洞不及時進項優化和改進,那么在其他的方面做再多的補救措施也于事無補。首先,我國的事業單位的管理者應該轉變管理思想,從流程管理的思想出發,在原有的財務會計管理工作上進行相應的改變。例如,對事業單位的財務會計組織結構進行改進,綜合考慮各方面的因素。部門之間相互疊加的職務應裁減或重新設立,各級部門之間的權責要明確,分工更也要明確,嚴禁出現各部門之間同時各自管理執行同一項任務,也要提高效率,防止各部門之間相互推諉扯皮,搞擦邊球,這樣可以做到機構之間不重疊,業務也不重復,責任到人。同時,提高相應工作人員的自身素質,對他們進行在職培訓或者入崗前培訓,提高他們的專業能力。在任職期間可以對工作人員進行考核和評價,讓他們認識到自己的不足,對自己的工作更有認同感。同時要建立健全相關的管理制度和管理機制,遇到問題應該依據相關的制度來開展工作,確保事業單位能夠順列的工作。
四、事業單位財務會計規范和稅收征納相關性
對于事業單位來講,財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系,下面我們來具體分析一下二者之間的相關性。
(一)整體目標一樣
事業單位財務會計規范和稅收征納的整體目標是一樣的。事業單位的會計規范對事業單位的財務以及整體的經營狀況和盈利情況公開公正的體現出來,為相關部門的決策提供有效的信息,使其能夠進行正確的決策,實現事業單位的經濟效益的提高和健康的發展。企業以及事業單位的發展又有利于促進國家和社會的整體的發展。稅收征納主要是采取一定的措施,借助于國民的稅收行為為我國的財政提供相應的支持,促進和保證國家的良好和穩定的運行,有利于國計民生的發展。所以說,兩者在整體的目標上是一樣的。
(二)二者之間相互依存
事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性,只有在財務會計規范的前提下稅收征納才能夠有效進行。只有將事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下,財務會計才可能成為稅收征納的出發點,在這樣的情況下稅收征納才有進行的可能性。同時,在進行相關的會計財務核算的時候,相關的稅務方面的業務也是會計財務核算的重要部分,有時,稅務的征納和計算還有依照相關的會計規范來進行。所以說,二者之間是相互依存的關系。
(三)二者調整范圍交叉
事業單位財務會計規范和稅收征納具有各自的調整范圍,但是,這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來講,納稅人及時稅務征納的主體,同時在會計規范工作中也是主體,有些財務規范對二者同樣適用。而且,針對于會計工作的主體來講,在具體的會計財務規范的過程中,有時不僅要按照會計規范的相關的準則來進行工作,同時,還要在一定程度上參照稅收的規范和標準,所以二者之間具有重疊交叉的部分[2]。
五、事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響
我國的事業單位的財務會計規范和稅收征納之間其實存在河大的差異,這樣的差異造成了事業單位在進行稅務的業務計算的,很容易產生問題。很多的事業單位在發展過程中都有應稅的收入,同時,事業單位還有非應稅的收入。所以,為了使事業單位在繳納稅款的時候能夠確保其所得額準確無誤,就需要對其不同類型的收入進行科學的劃分。這樣一來,財務會計的工作量就會相應的增大,在計算的過程中容易出錯。基于這樣的情況,我國的有關部門制定了比較明確的規章制度,這樣針對事業單位的所得稅就會在一定的程度上相對明朗和清晰,在減小事業單位財務會計工作量的同時能夠對事業單位所得稅的稅款進行有效的劃分。這樣能夠從根本上對事業單位的財務會計規范和稅收征納之間的影響和結果進行探討,使得事業單位的財務會計工作更加規范[3]。綜合上邊的討論,我們對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行了充分系統的討論。同時,分析了事業單位的財務會計工作進行規范的必要性,從這樣的分析中我們可以看出,加強事業單位財務會計工作的規范對于事業單位的發展非常重要。另一方面,財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系,通過這些關系可以了解到事業單位財務會計規范和稅收征納之間的相關性。同時,對于事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響我們也進行了探討,這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過對事業單位的財務會計工作進行相應的規范和改革,能夠在一定的程度上構建完善和規范的稅務會計系統,只有對事業單位財務會計規范和稅收征納兩手抓,才能夠保證事業單位的有效發展。
作者:趙磊 單位:廣州市花都區地方稅務局
參考文獻:
[1]蔡吉星,劉鵬.事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].中外企業家,2016,05:80-81+84.
[2]董佳舜,李宏偉.淺析事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].中國管理信息化,2016,08:36-37.
[3]韓拴英,穆艷芳.淺析事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].企業改革與管理,2015,03:111.
第二篇:事業單位財務會計內部控制探討
摘要:事業單位是一種不以盈利為直接目的的社會服務組織,它以滿足人們生活需要、促進國家經濟發展為主要目標。財務會計內部控制制度是事業單位健康發展的催化劑,在事業單位管理中有著至關重要的作用。本文基于以上情況,對事業單位財務會計內部控制制度進行了研究和分析,并從觀念、制度等方面入手,提出了部分建議,希望能夠為事業單位的健康發展提供一些參考。
關鍵詞:事業單位;財務會計;內部控制
當前,財政改革日益深化,事業單位的財務會計內部控制也在逐漸的完善和加強。但是和企業相比,事業單位的財務管理還存在著各種各樣的問題,例如資金不到位、監督不完善等,這些問題嚴重了影響了事業單位的資金安全和利用效率。因此,需要對事業單位的財務會計內部控制問題進行深入探討,尋找行之有效的發展策略,促進我國事業單位的綜合發展。
一、事業單位的財務會計內部控制現狀分析
(一)控制意識薄弱
目前事業單位仍然沒有意識到財務會計內部管理控制的重要性和意義,一些領導主觀性較強,在處理財務問題時沒有嚴格的按照規章制度進行操作,注重經濟發展,忽略了管理問題,財務問題頻出。事業單位職工沒有樹立科學的世界觀和價值觀,沒有充分行使自己的職責,導致財務會計內部控制管理沒有滿足事業單位的發展需要。
(二)資金管理混亂
由于缺少了明確的經費開支標準,目前事業單位還存在著巧立名目、挪用項目發展資金的問題,這些問題造成了公款消費超支,項目發展受限,阻礙了事業單位的更好發展。資金管理的盲目性,使得一些經費開支無章可循,加上報銷制度不夠完善,缺少有效監督,導致資金管理非常混亂。
(三)崗位設置不合理
目前事業單位崗位設置不合理現象非常普遍,經常會出現會計、出納、資金管理等職務由一人擔任的情況,這種現象很容易引發濫用職權、徇私舞弊的行為,給事業單位財務會計內部控制造成了不良影響。受人員編制的影響,事業單位很難和普通企業一樣,可以自由的編排崗位、實現人員變動,這是事業單位發展受限的主要原因之一。
(四)審計監督不到位
目前,事業單位財務審計方面的法律法規尚未完善,缺少專門的規章制度,導致執行過程中問題不斷。很多單位領導沒有審計監督意識,曲解了財務活動的目的和意義,設計工作沒有做到客觀和獨立,模式單一且陳舊,已經不能適應新形勢的發展要求。另外,審計監督人員的素質不高,沒有明確自己的職責,對一些新的審計知識缺少了解,降低了審計的質量。
二、強化事業單位財務會計內部控制的措施分析
(一)提高不同層次的內控意識
樹立內控意識是保證內控制度得以施行和發揮作用的重要一步,對于事業單位來說,只有具備了良好的內控意識,才能不斷完善內控制度和相關的體系,促進財務工作的順利開展。首先,事業單位的領導應該明確財務會計內部控制工作的重要性,改變自己的固有觀念,增強內控意識,承擔起自己的責任,促使單位和時展的要求接軌。單位領導應該在財務會計報告各項資料齊全的條件下,有效管理各項資金,根據有關規章制度的要求執行財務活動,做好榜樣示范,帶動全體職工對財務會計內部控制的認識和了解。其次,強化單位內會計人員的內控意識,通過培訓和宣傳,使員工了解國家的法律規定,堅持按照原則辦事,提高員工自控力,創造良好的內部發展環境,實現內部控制的總目標。
(二)完善崗位分工管理
事業單位應該立足于實際,根據自身情況確定崗位分配,精簡工作人員,細化各項業務,明確職工的工作內容,做到有章可循。單位相關管理人員應該編撰職責說明書,將其下發到各個部門,使職工了解自己的職責所在,從而起到自我約束的作用,降低違法犯罪行為的發生幾率,做到各司其職、各負其責。另外,不同崗位之間應該加強溝通和聯系,及時更新觀念,適應單位發展的要求,做到相互監督,營造一個好的發展環境。
(三)做好資金管理工作
企業應該嚴格控制資金的使用和支付,契合單位實際,選擇合適的內部稽核制度,對每一筆財務票據都做好把關和審查,保證專款專用,避免出現挪用資金的現象。同時明確會計工作人員的職責,對資金使用過程加強監督,定期清查財務會計內部控制工作,杜絕不良行為的產生,防止資金浪費。事業單位領導人應該加強對財務流程的控制,建立嚴格的管理和審批制度,對所要報銷的票據進行嚴格審查,從制度上約束會計人員,幫助他們養成良好的職業道德和行為習慣,完善監督和審查制度。
(四)加強監督和審計
單位領導和職工應該正確認識監督和審計工作的意義及重要性,減少主觀干預,盡可能的保證審計工作的獨立性、有效性。同時,內部審計人員應該擔負起自己的責任,不斷地學習,完善知識結構,完善審計工作,加強與其他部門之間的溝通和交流,及時了解情況,善于提出建議,促進事業單位財務工作的健康發展。三、結束語財務會計內部控制關系到事業單位的經濟活動和整體發展,因此,單位領導人和職工應該樹立內控意識,承擔起自己的責任,共同努力,根據事業單位的發展現狀不斷完善內控制度,做到與時俱進,為事業單位的發展提供基礎保證。
作者:趙洪雨 單位:長春市軍隊離休退休干部管理服務中心
參考文獻:
[1]王琳.我國事業單位財務會計內部控制存在的問題與對策[J].財經界(學術版),2014
[2]王穎.加強事業單位財務會計內部控制的幾點建議[J].企業改革與管理,2014
[3]劉小琴.試分析事業單位財務會計內部控制[J].企業改革與管理,2014
[4]吳炳潤.如何實現事業單位財務會計內部控制[J].行政事業資產與財務,2013
第三篇:事業單位財務會計規范與稅收征納關系分析
摘要:在事業單位中,財務會計規范和稅收征納密切相關,本文則對在事業單位財務會計規范研究的基礎上,探討其和稅收征納的相關性,以為事業單位財務會計管理和稅收征納提供一定參考資料。
關鍵詞:事業單位;財務會計規范;稅收征納
事業單位作為我國各方面建設發展的一環,涉及教育、醫療、科技、衛生、公共道德建設等各個方面,為我國全面建設小康社會做出了不可忽視的貢獻。而且,我國的各種事業單位可以說聚集了我國大部分建設的專業人才。但是,在事業單位的其他改革都在如火如荼的進行的時候,關于財務稅收的改革卻一直的停滯不前,這對我國事業單位的發展產生了一定的阻礙。所以,有必要對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行必要的分析,從而提高我國事業單位的發展水平。
一、事業單位財務會計規范重要意義
隨著改革開放政策的不斷發展,我國已經從計劃經濟轉變為社會主義市場經濟,會計成為了市場經濟的重要的環節。因此,會計工作必須能夠適應社會主義市場經濟的發展需求。在這一過程中,會計工作不僅要使用國家經濟的發展,而且,還要滿足我國的事業單位在其內部管理的需求,只有這樣才能夠對國家的發展產生良好的影響。事業單位在進行內部的會計工作是,應該保證要按照國家關于會計的有關規定工作,同時事業單位的會計工作也應該貫徹落實相關的規范和制度,掌握準確和有效的信息,對于財務信息的披露一定要有效真實,不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣,對事業單位的財務會計工作進行規范的才能夠發揮會計工作的有效性,促進事業單位的發展。
二、事業單位財務會計工作規范策略
在事業單位的財務會計管理過程中,優化和改進管理制度應當是首要之急。我們都明白,管理制度如果出現漏洞不及時進行優化和改進,那么在其他的方面做再多的補救措施也于事無補。首先,我國的事業單位的管理者應該轉變管理思想,從流程管理的思想出發,在原有的財務會計管理工作上進行相應的改變。例如,對事業單位的財務會計組織結構進行改進,綜合考慮各方面的因素,部門之間相互疊加的職務應裁減或重新設立,各級部門之間的權責要明確,分工更也要明確,嚴禁出現各部門之間同時各自管理執行同一項任務,也要提高效率,防止各部門之間相互推諉扯皮,搞擦邊球,這樣可以做到機構之間不重疊,業務也不重復,責任到人。同時,提高相應工作人員的自身素質,對他們進行在職培訓或者入崗前培訓,提高他們的專業能力。在任職期間可以對工作人員進行考核和評價,讓他們認識到自己的不足,對自己的工作更有認同感。同時要建立健全相關的管理制度和管理機制,遇到問題應該依據相關的制度來開展工作,確保事業單位能夠順列的工作。
三、事業單位財務會計規范和稅收征納關系
對于事業單位來講,財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系,下面我們來具體分析一下二者之間的相關性。
(一)整體目標一樣
事業單位財務會計規范和稅收征納的整體目標是一樣的。事業單位的會計規范對事業單位的財務以及整體的經營狀況和盈利情況公開公正的體現出來,為相關部門的決策提供有效的信息,使其能夠進行正確的決策,實現事業單位的經濟效益的提高和健康的發展。企業以及事業單位的發展又有利于促進國家和社會的整體的發展。稅收征納主要是采取一定的措施,借助于國民的稅收行為為我國的財政提供相應的支持,促進和保證國家的良好和穩定的運行,有利于國計民生的發展。所以說,兩者在整體的目標上是一樣的。
(二)二者之間相互依存
事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性,只有在財務會計規范的前提下稅收征納才能夠有效進行。只有將事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下,財務會計才可能成為稅收征納的出發點,在這樣的情況下稅收征納才有進行的可能性。同時,在進行相關的會計財務核算的時候,相關的稅務方面的業務也是會計財務核算的重要部分,有時,稅務的征納和計算還有依照相關的會計規范來進行。所以說,二者之間是相互依存的關系。
(三)二者調整范圍交叉
事業單位財務會計規范和稅收征納具有各自的調整范圍,但是,這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來講,納稅人是稅務征納的主體,同時在會計規范工作中也是主體,有些財務規范對二者同樣適用。而且,針對于會計工作的主體來講,在具體的會計財務規范的過程中,有時不僅要按照會計規范的相關的準則來進行工作,同時,還要在一定程度上參照稅收的規范和標準,所以二者之間具有重疊交叉的部分。綜合上邊的討論,我們對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行了充分系統的討論。同時,分析了事業單位的財務會計工作進行規范的必要性,從這樣的分析中我們可以看出,加強事業單位財務會計工作的規范對于事業單位的發展非常重要。另一方面,財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系,通過這些關系可以了解到事業單位財務會計規范和稅收征納之間的相關性。同時,對于事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響我們也進行了探討,這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過對事業單位的財務會計工作進行相應的規范和改革,能夠在一定的程度上構建完善和規范的稅務會計系統,只有對事業單位財務會計規范和稅收征納兩手抓,才能夠保證事業單位的有效發展。
作者:宋哲 單位:山西省臨汾高速公路有限公司
參考文獻:
[1]韓拴英,穆艷芳.淺析事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].企業改革與管理,2015
[2]蔡吉星,劉鵬.事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].中外企業家,2016
[3]鎖琳.事業單位財務會計規范對稅收征納的影響[J].現代商業,2008稅務籌劃
第四篇:行政事業單位財務會計內部控制探討
摘要:眾所周知,單位財務內部管理工作中最重要的就是財務會計內部控制,它在單位的發展中有著至關重要的地位,是新形勢下單位工作的核心。值得注意的是,當下我國行政事業單位財務會計內部控制當中還存在諸多問題,這些問題得不到解決,會嚴重阻礙單位的發展。社會主義市場經濟高速發展的今天,行政事業單位面臨的不僅僅是機遇,還有一系列的挑戰,其要想在經濟形勢愈加復雜、競爭日益激烈的今天生存并發展下去,就必須采取可行的措施,及時、科學的解決當下行政事業單位財務會計內部控制中存在的問題,繼而推動行政事業單位財務會計內部控制工作的順利展開。
關鍵詞:行政事業單位;財務會計;內部控制
就行政事業單位而言,做好自身財務會計內部控制工作不僅有利于財務工作的有效實施,還有利于在經濟發展背景下最大限度的時限企業內部管理的有效性。經濟發展過程中我們發現,財務會計內部控制是當下行政事業單位工作中最為重要的財務管理手段。但相對企業來說,行政部門內部控制管理中還存在一些較為薄弱的部分,這就要求有關部門要能夠采取措施切實提高行政管理部門管理的科學性,同時注重提高對資產的有效控制,以實現強化企業內部控制管理手段、建立健全財務會計控制制度的目標,也只有這樣,行政管理部門才能持續、健康的發展下去。
1行政事業單位財務會計內部控制工作中存在的問題
1.1內部控制意識薄弱
行政事業單位工作中財務人員會接觸到各種各樣的管理層,具體工作中我們發現,這些領導層對財務會計內部控制都不夠重視,還有一些領導甚至凌駕于內部控制的個性制度之上,不僅沒做好內控工作,還在遇到問題時宣揚所謂的“靈活性”,這在很大程度上影響了行政事業單位內部控制制度的威懾力度。此外,具體工作中很少有行政事業單位會將內部控制制度納入到公司的長期發展規劃中去,在一些領導層看來,財務會計內部控制工作可有可無。財務會計內部控制工作會涉及到行政事業單位工作的方方面面,生產、經營以及管理都離不開內控。這就要求領導層要高度重視內部控制的重要性,及時糾正傳統的管理觀念,為單位的發展奠定堅實的基礎。
1.2相關法人治理機構不夠完善
行政事業單位工作中我們發現,其內部財務崗位的設置還存在很多不完善的地方,還存在一些違規兼崗問題。我國《會計法》明確規定了單位內部不能兼崗的一些職位,比如會計記錄與業務經辦、財產保管與會計記錄、監督檢查與授權批準等,這些崗位如若存在兼崗現象,就會不可避免的出現諸如濫用私權等問題。不同于私企,行政事業單位相對而言比較精簡,以人多崗的問題時常存在,重要崗位之間的相互制約、相互監督就流于形式,使得我國事業單位出現了嚴重的資產流失問題。
1.3行政事業單位缺乏有效的監督與考核機制
在考核行政事業單位政績以及業績時,我們用得最為廣泛的方法就是考核目標與利潤,這種方法有一定的優越性,但卻忽視了考察單位內部長效控制的執行效果。長此以往,一些單位領導為了在任職期內做出一定的成績,就會盲目的指使財會人員做一些弄虛作假的事,還有一些領導為了滿足自身短暫的發展需要,會錯誤的下達一些指令,這一系列的行為帶來的不僅僅是不好的社會影響,還影響了公司的發展。
2加強行政事業單位財務會計內部控制的措施
2.1加強會計內部控制意識的同時實現會計人員的專業化
行政事業單位財務會計內部控制中我們發現,要想真正意義上的提高內部控制的有效性,就必須做到以下幾點:首先,要不斷加強會計人員的內部控制意識,這是單位內部控制制度得以實施的前提和基礎。而提升會計人員內部控制意識最有效的措施則是加強單位管理當局對內部管理的認識。為此,各領導應加強對內部控制重要性的認識,要能為單位會計內部控制的真實性、完整性、有效性負責,最大限度的給與相關工作人員支持;其次,要采取可行的措施切實提高單位內部會計人員的控制意識,不斷提高會計人員的專業度、綜合素質能力以及核算、核查水平,讓會計人員能夠準確、及時、科學的反應單位的財務狀況、經營成果,最終實現會計目標。可見,在競爭日益激烈的今天,培養一支專業素質高、知識過硬的會計人員隊伍的重要性,正是因為這一隊伍的存在,才使得財務監管得以有效實施,而提高會計人員溝通能力以及協調能力最主要的就是通過定期的考核,不斷完善會計人員的繼續教育。
2.2不斷健全財會管理體系
新形勢下,體制改革成為人們最為關注的話題,行政事業單位更是如此。就行政事業單位財務部門而言,必須要能夠更新傳統的財政框架,不斷完善行政事業單位的財務會計管理制度,保障行政事業單位財會管理工作的有效開展,為此,行政事業單位要努力做到以下幾點:其一,財務部門要能夠按照自身的發展建立起相應的單位預算編制、預算執行以及決算監督機構,充分發揮財務部門在整個監督中的重要作用;其二,財務部門的革新不僅關乎財務部門的發展,還會影響其他的機構,譬如領導層次的決定、決策。這種革新會不斷強化領導層的廉潔、公正態度,切實提高普通人員的辦事效率。當然,這些都還需要不斷提高財會人員的素質與知識,在規范財會內部控制的同時實現企業發展的最終目標。
2.3實現會計委派制以及崗位分離制度
完善我國事業單位會計制度的方法有很多,當下人們使用得最為廣泛的就是會計委派制度。簡單的我們可以將這一方法理解為改革會計的行政隸屬關系、人事關系以及工資福利管理的新模式。這種新模式下,會計人員隸屬于上級主管部門,派駐的工作人員人事檔案、職務免晉升以及工作調動等都由上級統一管理,這在一定程度上確保了財會人員的獨立性,不僅有利于減少被委托單位相關工作人員的不法行為,也有利于提高工作人員的工作效率。事業單位具體工作中,不相容的職位必須由不同的人員來完成,這有利于實現不相容職位之間的相互制約、相互監督。譬如出納與審核、稽查與保管等職位,不得出現兼崗行為,且會計人員必須在一定的年限內進行輪換。針對事業單位內部存在的一些正常的開支,要經過各負責人簽字之后才可以開展相關的業務,待業務完成這以后才能夠進行報銷。會計人員要加強對原始憑證的審核,一旦發現有錯誤的地方,應及時解決。
3結束語
綜上所述,解決行政事業單位財務會計內部控制中存在的問題勢在必行,本文著重介紹了一系列解決該問題的措施,指出要在注重加強會計內部控制意識的同時實現會計人員的專業化,才可行的措施不斷健全財會管理體系,深化會計制度改革,最后,實現會計委派制以及崗位分離制度,根據新形勢及時的做出調整,在追求效益的同時講究效率,最終保障行政事業單位的高效運轉。
作者:陳華英 單位:祁陽縣財政局
參考文獻:
[1]傅浩.探討行政事業單位財務會計內部控制[J].現代經濟信息,2014,03:1-2.
[2]陽焰.行政事業單位財務會計內部控制問題分析[J].現代經濟信息,2015,24:5.
[3]唐曉玉.我國行政事業單位內部控制制度研究[D].財政部財政科學研究所,2013.
[4]劉燕瓊.事業單位財務會計內部控制的實現[J].財經界,2010:1-2.
[5]董桂苓.行政事業單位財務會計內部控制分析[J].新經濟,2016,02:6-7.
[6]石磊.淺談行政事業單位財務會計內部控制[J].中國外資,2013,21:1-2.
第五篇:事業單位財務會計制度改革探討
一、我國事業單位在財務會計制度建設和實踐中的缺陷和不足
1.認識錯誤。當前,我國事業單位的許多決策者和領導者對于財務會計制度缺乏正確的認識,錯誤的認為財務會計制度僅適用于企業單位。但實際上,發展較為成功的事業單位,往往都有著一套完善的以財務會計為代表的內部控制制度,從而保證資金用度,為單位業務的順利進展打下堅實的基礎。
2.機構不合理。目前,絕大多數事業單位的機構設置和工作流程依然存在著濃厚的行政化色彩,因此,不能從根本上激活人力資源的潛力,人員分配較為死板,對于內部控制的順利進行較為不利。
3.落實不嚴。在會計控制制度的執行中,許多事業單位有著較大的隨意性,往往受到領導個人決策的極大影響。此外,在實踐中,預算也缺乏應有的權威和約束力,領導者缺乏對于預算的正確認識,“例外”、“急用”等情況過于頻繁,這就從根本上使得內部控制制度不能發揮其應有的威懾力,導致內部控制制度形同虛設。
4.缺乏清晰的產權歸屬。如今,許多事業單位都根據相關法律法規的規定進行相應的對外經營活動,以此創造經濟收益,實現“自收自支”。但是,在這一過程中,國有資產流失的情況較為嚴重,產權缺乏清晰的歸屬,亦缺乏應有的監督,許多國有資產被人長期使用、占據,甚至損毀、流失。此外,由于會計制度的不嚴格,這些資產往往被長期掛賬,使得單位資產虛增,會計信息的真實性無法得到保證。
5.資金使用制度不規范。在實踐中,許多事業單位尚未設立完善制度來對于項目資金實現轉款管理,違規挪用資金和擅自更改項目內容情況也實際存在,導致這些情況產生的原因眾多,包括組織機構不完善、行政化嚴重、領導者決策失誤和法制觀念淡薄外,內部控制制度在建設和運行中的缺失也是重要原因之一。因此,必須對事業單位內部包括會計控制在內的內部控制制度進行有效的建設,促進其發揮真正的作用。
6.實體資產賬不真實。根據國家相關規定,事業單位購入固定資產必須進行實物核算,但是,由于權責的不統一,事業單位往往采取費用化核算的方式,這就導致了實體資產賬無法確保信息的真實性。此外,許多事業單位盲目的追求超出實際需要的固定資產,不僅造成極大的浪費,甚至會成為違法犯罪活動的溫床。
二、對我國事業單位財務會計制度未來發展的相關建議
1.設立完善的會計機構。完善、科學的會計機構是會計制度能夠發揮其作用的基本保證,直接決定了會計工作的結果,也從根本上影響到整個事業單位業務的順利進展。因此,事業單位必須從自身實際情況出發,根據國家相關規范和要求,建設完善、科學、有效的會計制度,從而達到權責統一,專人負責,保證溝通和協調的順利進行。例如,某事業單位財務處的員工可進行科學的崗位分配,實現彼此的監督和制約,并且不定期的進行崗位輪換,這樣不僅可以明確會計人員個人的權責范圍,而且還可以最大程度的保證會計結果的準確性和科學性。
2.進行培訓教育。員工的素質決定了整個單位的發展,尤其是決策者和領導者的個人素質和能力,直接決定了事業單位實踐的順利、正規進行,因此,應當加強相關培訓教育,提高整個單位員工的個人素質,培養出色的員工團隊。
3.加強監督。會計信息的準確性不僅是會計工作本身的要求,而且亦是國家法律法規的要求,因此,事業單位領導必須給予足夠的重視,采取各種有效的措施,加強自我監督和對于會計人員的監督,嚴格要求自身不違規干涉會計人員工作,并且在本單位建立完善、透明、科學的會計工作流程,并且建立相應的追責制度,嚴格杜絕包括不真實原始憑證,變造、偽造會計賬簿,“小金庫”等行為,對于違反會計制度的人員,依照追責制度進行促進,嚴重者應當追究其法律責任。
4.推廣信息化技術。信息化技術不僅可以極大的提高會計工作的效率,而且可以非常客觀、直觀的展現本單位財務所處的情況,并且實現對檔案的完善管理,最大程度的避免違規操作的產生,因此,要根據電算化會計檔案的特征,加強檔案管理。要以完善的制度來保證信息化技術的應用;要以備份和磁盤轉儲等方式來確保會計賬簿的安全;要建立嚴格的保密制度,最大程度的確保安全。
5.加強內部監督。以嚴格的賞罰措施來確保內部控制措施的真實效果,并且由事業單位領導專人負責,進一步促進落實,同時,加強相應的宣傳教育,使得員工對于監督樹立起正確的認識,并且設立一定的舉報通道,最大程度的杜絕違規行為。
6.積極進行內部溝通。單位內彼此溝通的質量決定了管理的效果,因此,事業單位領導者應當以正確的溝通心態和良好的溝通技巧,和員工進行有效的溝通,不偏聽偏信,正確認識員工的意見和看法,從而及時、準確、科學的了解單位內的各項信息,不僅保證其決策的科學性,也調整了單位內部針對同一問題的不同看法,消除不穩定因素,進一步促進了單位運行效率的提升。總之,事業單位財務會計制度的改革有利于事業單位內部管控以及自身發展,我們必須在國家相關法律法規要求的大框架之下,科學的選擇方式方法,建立起真正適合本單位的財務會計內部控制制度,促進本單位的發展。
作者:鄭燕 單位:河北省滄州市社會保險事業管理局
參考文獻:
中國財經學會編.會計管理新模式[M].北京:經濟管理出版社,2000.
- 上一篇:英語教學中微課的應用10篇
- 下一篇:林業育苗技術管理問題與對策