導(dǎo)語：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下如何完善會(huì)計(jì)監(jiān)督一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:我國的的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷地在進(jìn)行完善,2016年又頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系存在弊端是必然的,盡管我國推出了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,無論什么體系、制度、機(jī)制其都會(huì)存在一定的弊端,我們能做的就是盡量的減少這種和規(guī)避這種弊端,但是要想推出一種完美沒有弊端的體系是不存在的。但是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布必定會(huì)對(duì)各界帶來不同的要求以及問題,筆者依據(jù)自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下如何完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系提出自身的見解。本文主要從2016年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督所提出的新的要求、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系還存在哪些弊端以及最后在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下解決這種弊端的優(yōu)化措施進(jìn)行了一定探析。

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)監(jiān)督體系;完善

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對(duì)會(huì)計(jì)制度的新要求

(一)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方式的改變

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的基點(diǎn)放在了構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督以及國家監(jiān)督這個(gè)多層次的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制上。針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督,其核心在于完善財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部管控制度;而社會(huì)公眾監(jiān)督則主要是依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所這類型的中介機(jī)構(gòu)來達(dá)到履行社會(huì)公眾監(jiān)督的職責(zé)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)監(jiān)督就是要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充以及完善,本質(zhì)就是要其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,充分的發(fā)揮出單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督以及國家監(jiān)督的職能作用,從而以此形成穩(wěn)固而且有效的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,這樣能夠充分保證各單位的會(huì)計(jì)工作做到有法可依、有法必依,從而使得我國會(huì)計(jì)制度在法制軌道上能夠正常快速的運(yùn)行。但是,這種三位一體的會(huì)計(jì)聯(lián)合監(jiān)督模式仍然是以政府監(jiān)督為主體,其并沒有充分的擺脫行政監(jiān)督的陰影。

(二)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容的沖擊

(1)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了修改。在原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中,其內(nèi)容主要是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息對(duì)于滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需求,但是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻提出了向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息的戰(zhàn)略目標(biāo),要求在完全披露單位的財(cái)務(wù)信息、經(jīng)營(yíng)結(jié)果以及現(xiàn)金流量等相關(guān)的基本的會(huì)計(jì)信息之外,還需要能夠體現(xiàn)出其受托責(zé)任以及有助于經(jīng)濟(jì)決策的要求,這表明會(huì)計(jì)制度的最終目的顯得更加清晰以及完整。(2)會(huì)計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宗旨就是實(shí)質(zhì)重于形式,其已經(jīng)是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)的重要指導(dǎo)理念。其從本質(zhì)上來說是一種全新的會(huì)計(jì)理念,也就是會(huì)計(jì)的確認(rèn)以及計(jì)量不能夠簡(jiǎn)單地憑借經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的表面形式或者通常的法律形式作為參考依據(jù),而是將經(jīng)濟(jì)交易或者是事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為會(huì)計(jì)的計(jì)量以及確認(rèn)的根據(jù)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更加嚴(yán)格以及更加高的要求,其需要會(huì)計(jì)人員通過自身的職業(yè)素養(yǎng)來進(jìn)行判斷,不要被經(jīng)濟(jì)交易以及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)表面形式所誘導(dǎo),要對(duì)其進(jìn)行本質(zhì)的判斷,才能夠作出正確的合理有效的會(huì)計(jì)確認(rèn)以及計(jì)量的工作。(3)公允價(jià)值被引入了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,只有引入公允價(jià)值才能反映出更為可靠的會(huì)計(jì)信息。然而現(xiàn)階段我國的資本市場(chǎng)還處于較為脆弱的階段,而且現(xiàn)代企業(yè)的制度還處在不斷完善的階段之中,公允機(jī)制還缺少科學(xué)、統(tǒng)一的參考依據(jù),其計(jì)量還是需要會(huì)計(jì)人員通過自身的職業(yè)素養(yǎng)來進(jìn)行主觀判斷。然而公允價(jià)值中公允性是極難判斷的,而且公允價(jià)值并不是計(jì)量屬性的唯一指標(biāo)。此外,之前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)極少采用公允價(jià)值屬性進(jìn)行計(jì)量,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下大范圍的使用公允價(jià)值的計(jì)量方式。(4)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取多樣化的計(jì)量屬性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定了對(duì)同種類型的資產(chǎn),只要其取得來源不同則采用不同的計(jì)量屬性。例如針對(duì)固定資產(chǎn)的初始計(jì)量,其外購的采用歷史成本計(jì)量;而對(duì)于接受的投資、企業(yè)合并、非貨幣性資產(chǎn)交換等形式則是分別采用歷史成本計(jì)量模式以及公允價(jià)值計(jì)量模式。上述舉措與國際常規(guī)有著不小的出入,而且在實(shí)際操作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中也會(huì)存在不小的難度,倘若該方式一旦操作出現(xiàn)失誤就會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的嚴(yán)重后果。因此就對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督區(qū)分別會(huì)計(jì)失真有著更高的要求。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制所存在的弊端以及原因

(一)會(huì)計(jì)信息失真。所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督其主要內(nèi)容就是通過會(huì)計(jì)信息對(duì)被監(jiān)督者進(jìn)行監(jiān)督,因此,會(huì)計(jì)信息真實(shí)性這個(gè)特征就顯得尤為重要。要想知道監(jiān)督是否發(fā)揮作用就要看會(huì)計(jì)信息是否真實(shí),否則,會(huì)計(jì)監(jiān)督就猶如擺設(shè)。但是,我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是歷來就存在的問題,盡管這個(gè)問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的改善,但是并沒有從根本上解決會(huì)計(jì)失真的問題;長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)信息失真就會(huì)致使會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重失效。而會(huì)計(jì)信息失真主要又是表現(xiàn)在原始憑證的失真,其具體變現(xiàn)形式就是通過套開發(fā)票、虛報(bào)開支、消費(fèi)開成出差費(fèi)等,這種現(xiàn)象是極為常見的。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督失效。會(huì)計(jì)中存在著一種非常奇怪的現(xiàn)象:站得住的,頂不住;頂?shù)米〉?站不住。某些單位會(huì)通過威逼利誘的手段對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行控制,使其為自己帶來更多的隱藏收入,或者就是進(jìn)行偷稅漏稅的會(huì)計(jì)違規(guī)操作,而會(huì)計(jì)人員可能由于畏懼權(quán)勢(shì)或者經(jīng)受不住金錢的誘惑就會(huì)背棄會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,從而聽從會(huì)計(jì)單位管理者的指使,希望通過這種會(huì)計(jì)手段來的達(dá)到企業(yè)單位長(zhǎng)久生存下去,這就是“站得住”,然而當(dāng)其他會(huì)計(jì)單位或者上級(jí)單位對(duì)其會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),其又是“頂不住的”;但是會(huì)計(jì)單位中那些“頂?shù)米　钡挠捎谄鋾?huì)計(jì)人員高尚的職業(yè)道德以及嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求,其是憑借著高尚的人格在進(jìn)行工作,但是這部分人卻會(huì)受到企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的排擠,因?yàn)槠鋼p害了某些人的既得利益。因此,這些人又是“站不住的”。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督失控以及執(zhí)法不嚴(yán)。某些單位的內(nèi)部管理制度還存在需要完善的情況,因此其管理層就無暇顧及會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的工作。由于這些單位缺乏及時(shí)有效的可依據(jù)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,其會(huì)計(jì)監(jiān)督就由猶如虛設(shè),其中居心叵測(cè)的人就會(huì)利用會(huì)計(jì)監(jiān)督失效的漏洞來獲得非法利益。這是由于會(huì)計(jì)監(jiān)督的約束制度還不夠完善。盡管新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng),然而其落實(shí)以及相關(guān)配套的法律法規(guī)還需要一定的時(shí)間才能落實(shí)執(zhí)行。某些企業(yè)單位在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)行之后,其仍然采取傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則思考角度來對(duì)待新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這些單位就是這樣才沒有及時(shí)的落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,沒有對(duì)自身單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行快速的落實(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)的問題就是某些單位的既得利益者牽涉十分廣泛,其一旦進(jìn)行嚴(yán)懲就會(huì)有各路大神進(jìn)行護(hù)航,致使執(zhí)法無法達(dá)到執(zhí)法的目的。就算執(zhí)法之后也只是簡(jiǎn)單的對(duì)其進(jìn)行象征性的懲罰,對(duì)其并沒有起到教育的作用,其并不會(huì)改過自新,說不定下次將會(huì)更加謹(jǐn)慎的進(jìn)行會(huì)計(jì)違規(guī)操作。

三、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的優(yōu)化措施

(一)明晰新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)提出新的要求,而這也是對(duì)會(huì)計(jì)信息以及會(huì)計(jì)監(jiān)督提出了不同的要求。而會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)主要是公允性以及合規(guī)性。公允性其實(shí)就是真實(shí)公允性,指被會(huì)計(jì)聯(lián)合監(jiān)督的企業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表在所有數(shù)據(jù)上面是否真實(shí)、公允的反映出其財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)成果以及重大人事變動(dòng)等等;合規(guī)性則是指財(cái)政收支,國有權(quán)益以及其他的財(cái)政管理事項(xiàng)符合會(huì)計(jì)法律、法規(guī)以及相關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定,通過財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督來達(dá)到維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正確運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。(二)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督理念進(jìn)行創(chuàng)新。(1)重視監(jiān)督與服務(wù)的統(tǒng)一,改變“輕管理、重檢查”的監(jiān)督意識(shí)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后必定會(huì)對(duì)我國會(huì)計(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊,但是必定是對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的重要舉措。會(huì)計(jì)監(jiān)督必須是依照法定權(quán)限,依據(jù)法定程序?qū)?huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,將觀念依法監(jiān)督始終貫穿于整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中。同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)該將“輕管理,重檢查”的理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,因?yàn)榕R時(shí)檢查某些單位能夠通過臨時(shí)的準(zhǔn)備來達(dá)到規(guī)避被查出的風(fēng)險(xiǎn),因此只有在平時(shí)的管理中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,才能保證企業(yè)單位在整個(gè)過程中都是保證是依照會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行合規(guī)的會(huì)計(jì)操作。同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督還要提升服務(wù)意識(shí),從人性服務(wù)化出發(fā),從被監(jiān)督者的利益角度出發(fā),將整個(gè)服務(wù)穿插于整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系之中。(三)設(shè)置資產(chǎn)減值準(zhǔn)備監(jiān)督,防止利潤(rùn)操作。在之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)制中是允許對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生資產(chǎn)凈值的長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、存貨等八種項(xiàng)目資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,同時(shí)在價(jià)值恢復(fù)時(shí)予以轉(zhuǎn)回。這種規(guī)定是為了能夠給鋼鐵、房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)進(jìn)行盈利調(diào)整的機(jī)會(huì);然而這已經(jīng)違背了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的謹(jǐn)慎性原則,為了消除這種現(xiàn)象,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管保留了八項(xiàng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,但是確實(shí)特別提出對(duì)價(jià)值較大以及影響較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)計(jì)提的減值準(zhǔn)備,一旦經(jīng)過減值確認(rèn)就不得進(jìn)行恢復(fù),這就將企業(yè)運(yùn)用上述方式進(jìn)行操作利潤(rùn)的途徑徹底切斷,使得會(huì)計(jì)信息變得更加真實(shí)可靠。

四、結(jié)束語

當(dāng)前我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是存在一定的弊端的,但是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布以及落實(shí)對(duì)之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的弊端進(jìn)行更多的處理,因此新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用。企業(yè)單位會(huì)計(jì)部門要充分落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系,同時(shí)拋棄之前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中不合理的東西,這樣盡快的總結(jié)出自身的會(huì)計(jì)素養(yǎng),從而達(dá)到提升整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的標(biāo)準(zhǔn)。通過會(huì)計(jì)監(jiān)督體系來達(dá)到維護(hù)會(huì)計(jì)行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。希望筆者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)?huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建有所幫助。

作者:遲淑臻 單位:山東省煙臺(tái)市海陽市財(cái)政局

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