武漢文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位與路徑
時(shí)間:2022-11-03 11:11:05
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肺炎疫情給全球的經(jīng)濟(jì)、政治與安全形勢(shì)造成了重大沖擊,其引發(fā)的連鎖反應(yīng)已經(jīng)深刻地影響了國(guó)內(nèi)的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,對(duì)旅游業(yè)的影響尤為突出。武漢是全球疫情較早暴發(fā)、也是受影響程度較深的地區(qū),“十四五”時(shí)期武漢文旅融合發(fā)展尤其需要深度研判國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的劇變,結(jié)合武漢實(shí)際情況制訂戰(zhàn)略舉措。
一、疫情引發(fā)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境劇變
(一)疫情導(dǎo)致的國(guó)際劇變深刻影響旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展。2020年初暴發(fā)的疫情迅速蔓延全球,引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)的連鎖反應(yīng),中美關(guān)系不斷緊張,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育和國(guó)際交往等渠道傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)社會(huì)生活的各個(gè)方面。它對(duì)文化和旅游的直接影響表現(xiàn)在:世界多國(guó)文化趨于保守主義,我國(guó)文化自信更加彰顯,文化和旅游消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的作用不斷顯現(xiàn),入境游和出境游銳減,出境旅游需求轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)旅游。2020年端午節(jié)假期,全國(guó)旅游人數(shù)較2019年同期恢復(fù)50.8%,湖北省恢復(fù)38.3%。8月7日,湖北宣布正式啟動(dòng)“與愛(ài)同行,惠游湖北”活動(dòng),全省A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)全國(guó)游客免門(mén)票,感恩全國(guó)人民在抗疫期間對(duì)湖北的無(wú)私大愛(ài),武漢旅游業(yè)進(jìn)一步恢復(fù)發(fā)展。(二)疫情改變了全球旅游消費(fèi)心態(tài)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯指出,肺炎疫情的大流行是二戰(zhàn)以來(lái)人類(lèi)面臨的最嚴(yán)重的全球性危機(jī),可能在世界各地引發(fā)沖突。疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)心理、消費(fèi)行為等宏微觀領(lǐng)域都將產(chǎn)生長(zhǎng)期深遠(yuǎn)影響,人類(lèi)與自然生態(tài)環(huán)境關(guān)系的命題日益緊迫,文化和旅游行業(yè)的治理模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)、消費(fèi)方式等都將發(fā)生深刻變革。初步研判,數(shù)字文旅、虛擬體驗(yàn)、高品質(zhì)健康旅游、文化旅游、教育研學(xué)旅游等將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)會(huì)。(三)數(shù)字信息技術(shù)革命加速了旅游業(yè)重大變革。近年來(lái),以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字信息技術(shù)革命加速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)發(fā)展格局。數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用催生了海量數(shù)據(jù)資源,與新材料技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)等融合應(yīng)用,從而使數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大大增強(qiáng)了要素的流動(dòng)性和連接性,帶動(dòng)了應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新突破以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn),數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速推進(jìn)。疫情暴發(fā)加速了旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字信息技術(shù)革命已經(jīng)給旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)、管理模式、旅游消費(fèi)和體驗(yàn)方式帶來(lái)了重大變革。
二、武漢“十四五”文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位思考
總體原則:促進(jìn)文旅融合,完成旅游體驗(yàn)中的文化身份建構(gòu),構(gòu)筑中華民族文化共同體,彰顯文化自信,提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。總體架構(gòu):內(nèi)循環(huán)為基礎(chǔ),外循環(huán)為輔翼,雙循環(huán)協(xié)同。在疫情防控基礎(chǔ)上,以旅游內(nèi)循環(huán)為基礎(chǔ),大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi),形成完整的國(guó)內(nèi)旅游內(nèi)循環(huán)價(jià)值體系。以旅游外循環(huán)為輔翼,穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)外文化旅游交流,旅游要服務(wù)于擴(kuò)大文化開(kāi)放和文明交流互鑒的目標(biāo)。旅游業(yè)態(tài):數(shù)字信息技術(shù)促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)升級(jí)變革。數(shù)字信息技術(shù)進(jìn)入旅游和文化領(lǐng)域,成為旅游業(yè)內(nèi)質(zhì)創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力。包括兩個(gè)部分:基于新技術(shù)的旅游形式創(chuàng)新,形成線上-線下相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合的旅游形式;基于旅游過(guò)程的體驗(yàn)方式創(chuàng)新,形成以文化關(guān)聯(lián)體驗(yàn)為核心的數(shù)字人文體驗(yàn)。城市文化性格與旅游形象的內(nèi)涵轉(zhuǎn)換:武漢“英雄城市”的文化品格,在2020年抗擊疫情的過(guò)程中發(fā)揮了重要的精神支柱作用,進(jìn)一步贏得了“英雄城市”的贊譽(yù)和世界性的知名度。但疫情對(duì)武漢同樣存在負(fù)面影響,出于西方政客之口的“武漢肺炎”“中國(guó)病毒”等污名化會(huì)對(duì)武漢的城市形象和中國(guó)的文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)形象損傷和潛在價(jià)值損害。為破除西方的這種“話語(yǔ)霸權(quán)”,需要將抗擊疫情過(guò)程中激發(fā)出來(lái)的英雄城市品質(zhì),轉(zhuǎn)化為新時(shí)期武漢城市旅游形象。疫情后,世界將會(huì)從武漢歷史文化名城的視角轉(zhuǎn)向未來(lái)城市———生態(tài)文明的視角,即作為抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)的武漢甚至中國(guó),如何應(yīng)對(duì)疫情之于人類(lèi)文明可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),重建古老中華民族的生態(tài)文明智慧,引領(lǐng)21世紀(jì)人類(lèi)文明的文化生態(tài)發(fā)展方向。“十四五”啟動(dòng)全球生態(tài)文明標(biāo)桿城市建設(shè)的政府議程,借此在全世界面前建立全新的城市形象,將武漢城市整體作為文化符號(hào)推向全世界。
三、“十四五”武漢文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的路徑
(一)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)文化和旅游融合的路徑。實(shí)施積極的財(cái)政政策,通過(guò)消費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、優(yōu)惠促銷(xiāo)等政策舉措來(lái)推動(dòng)文旅消費(fèi),扶持文旅企業(yè)發(fā)展。試行周末2.5天彈性休假制度,嚴(yán)格帶薪休假制度,激發(fā)旅游消費(fèi)活力。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),打造“夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”。創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+消費(fèi)補(bǔ)貼”的形式,推動(dòng)構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析決策平臺(tái)———“文旅云”系統(tǒng),建立包括消費(fèi)者屬性、位置、消費(fèi)偏好等大數(shù)據(jù)畫(huà)像,促進(jìn)消費(fèi)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)投放和乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮。(二)數(shù)字信息技術(shù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑。抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展數(shù)字景區(qū)、數(shù)字文博、“云旅游”“云展覽”“云綜藝”等數(shù)字文旅新型業(yè)態(tài)。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展“文化新基建”,重點(diǎn)支持5G、AI、4K/8K超高清、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、實(shí)景建模等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)文化和旅游景區(qū)及場(chǎng)館的高清晰、高體驗(yàn)、高互動(dòng)的數(shù)字化游覽。強(qiáng)化線上線下文旅互動(dòng)體驗(yàn),構(gòu)建數(shù)字“虛擬文化空間”,將用戶、信息和消費(fèi)在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)和虛擬體驗(yàn)之間充分互動(dòng)交融。鼓勵(lì)由平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合打造市場(chǎng)化的數(shù)字文旅消費(fèi)平臺(tái)。(三)重大項(xiàng)目推進(jìn)路徑。以文旅融合為統(tǒng)領(lǐng),以長(zhǎng)江文明為主題,推進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。積極發(fā)展高品質(zhì)的健康旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、度假旅游、深度文化旅游等產(chǎn)品,提升全民的身心健康水平。促進(jìn)文旅融合和全域旅游發(fā)展,不斷提升文旅產(chǎn)品服務(wù)的品質(zhì)和文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮文旅融合對(duì)生態(tài)文明、美麗中國(guó)、美好生活、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建成小康的積極作用。利用疫情作為鮮活的文化和旅游素材,打造疫情博物館和紀(jì)念地,開(kāi)展面向全民的危機(jī)教育、生命教育、生態(tài)教育、科學(xué)教育、道德教育,提升全民文化、科學(xué)和道德素養(yǎng)。
作者:鐘晟 單位:武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院