高校資產管理現狀及對策
時間:2022-07-10 10:31:48
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摘要:高校資產是國有資產的重要組成部分,國有資產管理的體制與模式都是影響到高校的教學與科研的。下面本文將淺析高校資產管理現狀及對策,以此來供相關人士參考與交流。
關鍵詞:高校資產;管理現狀;對策
當今社會的發展,我國教育體制改革和科教興國不斷地深入,部分地區學生上學困難,所以國家投入大量經費進行辦學,大部分高校資產都得到了很大的改善,高校資產就是高校所占有和使用的都可以用貨幣計量的經濟資源,是學校從事科研、生產和教學等等幾個方面工作的打下資源基礎。資產的管理也是一個問題,所以增強高校的資產管理是一個當前需要解決的,對高校的發展與生存都有重要的意義。
一、高校資產的管理方面存在的問題
(一)高校資產管理的觀念落后。對于國有資產的保值和增值的概念與意識一些高等學校都比較淡薄,所以就導致了資產的使用效率比較低,沒能發揮資產應有的功效。與企業做對比一些高等學校的資產管理理念就很落后,雖然高等學校一些理念區別于企業,如從定位和經營方面,但是更強調社會的效益,在市場經濟條件下,也在不斷地擴大高等學校自主辦學的權力,追求的效益特征在高等學校中也有所體現,在如何充分提高資產綜合的效益方面企業和高校是一致的。要如何充分合理的利用并取得收益對于現在所擁有的資源,也是一個值得討論的問題,彌補教育事業的資金不足與改善辦學的條件,這將是高等學校要面臨的任務。但是目前高等學校的內部管理還有一定的問題,經費的問題得不到很好的解決,認為只要履行職責或者完成教學任務就好,就不管經費的收入和經費的支出,不關注資產的得到的效益,或者不愿意承擔風險等等原因,過多注重教學與科研方面的問題,對于非經營性資產的作用和重要性沒有太多的了解,有時候只是一味地在追求社會效益,所以導致了一些不應該存在的資產占用,出現了一些不良好的現象。資產增值管理方法建立不完整,甚至經營性資產的經營損益、不管承包人和職工的利益,造成了部分的資產或者資金閑置不作處理、浪費資源。(二)管理方法與手段的落后。政策性強、涉及面寬廣,一項系統的工程為國有資產管理,除了特別的國有資產管理機構以外,還要求財務和各個管理部門以及相關部門的密切配合。所以要在管理方面實行現代化,使用計算機等工具進行管理。但是在目前仍然有部分學校還采用原始記錄方式,如手工記賬,電算化與信息化的管理實現沒能及時實現,要實現了計算機的管理,領導就要重視內部的管理機制等問題,現代化工具應該有的作用沒能發揮,出現了資產的管理信息不準確、不暢通和不及時等等問題。給管理帶來了很多不方便,所以就會影響資產的管理效益的提高。
二、加強高等學校的國有資產的管理措施
(一)加強資產的管理意識。加強資產管理的意識就便于加強對資產的使用管理與占用,樹立正確依法治理觀念。資產方面的管理意識是學校領導到廣大的教職工都應該有的,資產的安全和完整性,充分發揮資產使用效益性才能夠得到保證。在資產管理方面加強政策和法規宣傳、學習和培訓。思想一致、提高自身認識還可以加強政策和法規宣傳、培訓和學習,主人精神和責任感是學校校各個單位與教職工在資產管理中需要具有的。只有這樣,高等學校在管理工作過程才能夠順利。高校經濟行為的多元化與聯合辦學所出現的新情況是高等學校的資產管理部門應該解決的問題,還需制定和完善國有資產的管理制度,增強內部的制約機制。(1)結合實際制定制度。在行政的事業單位中,按照國有資產管理的方法制度,學校相關部門要根據學校的資產管理方面的實際情況,制定相關的規章制度,這樣制定的規章制度才會有一定的作用。與此同時,國有資產管理是需要合理的分工的,管理一定要得當,在體系之間要相互制約和聯系,并且在這些條件的基礎之下,都要按照經濟責任制和分級管理要求來執行。落實科學發展觀是企業要貫徹落實的,資產設備的計劃必須要認真仔細來制定,為了能夠有一定高的工作效益,程序要設計合理,資產要合理使用、管理與建立檔案。(2)責任權利統一。教育和懲治要相互結合、責任和權力相互統一,要有實事求是的態度,客觀公正原則是公平的前提,必要的時候要按照規章制度嚴格執行,必要的時候要建立和完善重大的決策失誤責任追究制度。國有資產在學校的地位和作用是不可忽視的,學校領導要高度重視,還要給全校的師生做個培訓,加強全校師生員工的資產意識。不要把物質看得太重,重心要抓穩,教學設備也是非常重要的輔助工具,不可忽視的,資產管理分為有形資產和無形資產,要更注重有形資產,經費方面也需要改變一下觀念,樹立正確資產效益觀念。在辦學的同時能夠保證降低成本,科研工作正常進行,盡量減少浪費,對于非經營性資產的使用效益和社會效益要努力提高;學校的閑置物品要加強管理,使其從非經營資產向經營性的資產轉化,把它的經濟效益最大化。資產優化配置,國有資產的綜合效益要提高。對于資產的保值和增值都應該納入各個高校考核體系中去,單位領導要對國有資產給予一定的重視[4]。(二)增強資產管理隊伍的建設。每個機構都有一定的規章制度,要按照領導有分工,辦事有機構原則進行工作,在這個方面,需要建立專門的兼職國有資產管理專業隊伍來進行管理。在學校中即使有規模很小的機構,但是還是能把財務機構內部建立在國有資產的機構中,學校領導要指導國有資產管理部門協調和配合學校的工作,必要的時候還要部門還要統一組織工作,對學校的國有資產進行監控,構成完整的管理體系。學校的資產管理不僅要建立而且還要強化,相關部門要有專門的人負責,各司其職,做好自己的本職工作,在對國有資產實施管理的同時還能形成比較有力的監控和管理體系。
三、結語
目前只有轉變對高等學校的資產管理觀念只有高校資產管理觀念,從人員、制度、機制和手段上創新,設立有一定作用內部經濟責任制度,還要完善的內部考核制度等等約束機制,才能夠從根本上解決在高等學校的資產管理中所出現的問題。
參考文獻
[1]程艷軍.高校固定資產管理存在的問題及措施[J].當代經濟,2009(1).
[2]崔敏濱.高校固定資產管理的新思考[J].經濟研究導刊,2007(6).
作者:吳 茜 單位:西南科技大學城市學院
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