會計事務所提高生產率內涵式道路建設論文
時間:2022-04-29 04:03:00
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編者按:本文主要從中小會計師事務所的界定及定位;服務定位專業化錯位經營;會計師事務所人才定位專業化進行論述。其中,主要包括:我國注冊會計師行業在市場經濟改革過程中不斷自我完善,得到了一定程度的發展、中小會計師事務所的界定、中小會計師事務所的定位、實現會計師事務所服務定位專業化錯位經營、實現會計師事務所人才定位專業化、服務內容專業化錯位經營、服務行業專業化錯位經營、注冊會計師的工作性質要求其必須具有廣泛的知識領域、服務區域專業化錯位經營、會計師事務所人才定位專業化主要著眼于中小會計師事務所的人才培養方向等,具體請詳見。
【摘要】隨著市場經濟的發展,中小會計師事務所數量不斷增多。由于其人力、物力等方面的限制,不應當盲目地非理性擴張,而應當將其目標定位為“專而精、少而強”。在既定的目標下,中小會計師事務所應當以服務定位為中心,以人才為依托,實現服務內容專業化錯位經營、服務行業專業化錯位經營、服務區域專業化錯位經營,走內涵式發展的道路。
【關鍵詞】中小會計師事務所;專業化;錯位經營;內涵式發展
經過二十年的歷程,我國注冊會計師行業在市場經濟改革過程中不斷自我完善,得到了一定程度的發展。但是在經濟全球化和市場競爭日趨激烈的今天,中小會計師事務所應采取何種方式去獲得生存、取得發展,是一個值得研究的問題。中小會計師事務所由于人力、物力等方面的限制,不應當盲目地非理性擴張,而應該將目標定位為“專而精、少而強”,實現專業化的錯位經營,根本轉變經營方式雷同、缺乏服務品牌和以“價格戰”等低層次競爭為主要手段的狀況。2008年9月5號,中國注冊會計師協會的《關于規范和發展中小會計師事務所的意見(以下簡稱征求意見稿)》中也認為,做專做精做優是中小事務所創建品牌的必由之路,中小會計師事務所要注重商業信譽建設,加強名牌和標識管理,珍視職業聲譽、信譽和形象,不斷提高品牌的社會知名度和認可度。
一、中小會計師事務所的界定及定位
只有明確界定中小會計師事務所以及認清中小會計師事務所的定位,才能為中小會計師事務所的發展提供合理化的建議。
(一)中小會計師事務所的界定
目前,廣大的學者對于中小會計師事務所的界定各抒己見、莫衷一是,應該說一個會計師事務所是否為中小會計師事務所不僅僅是從量的角度進行評價,更應當從質的角度進行衡量。有學者以會計師事務所綜合評價指標為標準界定中小會計師事務所,以2007年為例,我國對會計師事務所進行綜合評價時所采用的綜合評價指標有:總收入、注冊會計師人數、培訓完成率、行業領軍人才后備人選人數、處罰和懲戒情況、分所數量和從業人員人數,以前五項指標為主要評價標準,后兩項指標為綜合評價的輔助信息。另外有許多業界人士認為,除了具有上市公司、證券期貨執業資格的事務所外,其他所有會計師事務所可以泛稱為中小會計師事務所。2007年4月,財政部、證監會頒布《會計師事務所從事上市公司審計業務管理辦法》,新辦法規定只有具備以下主要條件,會計師事務所才能從事上市公司審計業務。主要條件包括:注冊會計師不少于80人,其中通過注冊會計師全國統一考試取得注冊會計師證書的不少于55人,上述55人中最近5年持有注冊會計師證書且連續執業的不少于35人;有限責任會計師事務所凈資產不少于500萬元,合伙會計師事務所凈資產不少于300萬元;職業保險的累計賠償限額與累計職業風險基金之和不少于600萬元;上一年度審計業務收入不少于1600萬元;持有不少于50%股權的股東,或半數以上合伙人最近在本機構連續執業3年以上。而香港會計師則認為,在香港除了國際“四大”會計師行業外的所有會計師事務所都統稱為中小會計師事務所,即使是從業人員達數百人的香港會計師事務所。“四大”會計師事務所的業務規模、營業收入以及從業人數是世界上其他會計師事務所無可比擬的,但除了“四大”,世界上還有許多中小事務所,它們才是事務所生存的常態。以業界人士對中小會計師事務所的界定為標準,截止到2007年,全國共有6458家事務所,具有上市審計資格的事務所只有76家,可見中小型事務所占絕大部分。
(二)中小會計師事務所的定位
《征求意見稿》的起草說明中指出“近年來,國家從調整經濟結構和轉變經濟發展方式的戰略高度,從法律、體制、政策、市場環境等各個方面,大力促進各類所有制、各個領域、各個行業的中小企業發展,迫切需要中小事務所提高素質,創新專業發展模式、服務方式、技術手段,不斷追蹤、發現和挖掘市場需求,培養專業服務能力,提供與中小企業發展要求相適應的服務。”這說明中小會計師事務所的服務對象是中小企業,在服務對象既定以及自身條件既定的情況下,中小會計師事務所應當對自己有一個明確的定位,不能在上規模、做大做強的潮流中迷失了方向。畢竟能夠做大做強的會計師事務所是極少數的,大多數的事務所更應該把自己的目標定位在專業化錯位經營上。根據邁克爾·波特的競爭理論,企業的競爭優勢體現為成本領先或者標新立異。錯位經營便是后者在營銷中的具體體現,即避開趨同性的競爭手段,刻意追求獨樹一幟、別具一格的競爭理念和競爭策略,來拓寬自己的市場空間,通過專業化錯位經營,建立自己的相對優勢是中小會計師事務所今后發展的方向。中小會計師事務所要想實現專業化錯位經營,應從以下兩個方面入手:一是應實現會計師事務所服務定位專業化錯位經營;二是應實現會計師事務所人才定位專業化。
二、服務定位專業化錯位經營
錯位經營倡導將產品分為“公共產品”和“錯位產品”,公共產品是所有經銷商都經營的產品,特點是銷量大、渠道滲透力強、品牌影響力高。錯位產品是不同經銷商壟斷經營的產品,特點是由經銷商獨立開發與維護市場,相互不影響。對于中小會計師事務所而言,需要從多個角度來實現服務定位專業化錯位經營,筆者認為主要包括服務內容專業化錯位經營、服務行業專業化錯位經營、服務區域專業化錯位經營。
(一)服務內容專業化錯位經營
《征求意見稿》指出:“中小會計師事務所應當大力開辟市場需要的特色服務領域,要通過確立專業化發展、產業鏈構建、一體化管理戰略,形成專業集群、服務品牌和競爭優勢”。根據《注冊會計師法》的規定,注冊會計師依法承辦審計業務和會計咨詢、會計服務業務。此外,注冊會計師還根據委托人的委托,從事審閱業務、其他鑒證業務和相關服務業務。
1.審計業務。包括:全球上市審計業務、國內上市業務、國內年度報表審計、離任審計、資本驗證業務、司法簽證業務、其他審計業務。
2.審閱業務。主要是指財務報表審閱業務。相對于審計而言,審閱的成本較低。為了降低成本,小企業可能聘請注冊會計師對年度財務報表進行審閱。
3.其他鑒證業務。包括預測性財務信息審核、內部控制審核和基建工程預算、結算、決算審核等業務。
4.相關服務業務。包括對財務信息執行商定程序、代編財務信息、稅務服務、管理咨詢以及會計服務等。中小會計師事務所成立時間短、起步晚,無論人力資源還是技術力量,都無法與大型會計師事務所相抗衡,也無力承辦所有的業務。而中小會計師事務所的服務對象即中小企業是我國國民經濟中的一支重要力量,在促進科技進步、創造社會財富、解決就業等方面發揮著越來越重要的作用。根據《小企業會計制度》規定,小企業應當根據會計業務的需要設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。這在法律上為中小會計師事務所開展會計服務給予支持,而這些企業的年報審計工作及其他較為簡易的管理咨詢工作都需要一大批中小會計師事務所來進行。因此中小會計師事務所應當以《注冊會計師法》所規定的業務進行細分,選擇一些大型會計師事務所不愿意做或者是中小企業經常需要的業務作為會計師事務所的專業化經營業務,即在特色業務選取上要以市場需求為導向,以資本驗證、財務報表審計、稅務鑒證與咨詢、資產和負債的估價、記賬、管理咨詢為基礎,大力開拓破產案件管理、信貸資信證明、代辦理公司注冊、報關、市場調查、盡職調查、社會責任調查、職工社會保障調查、共性技術轉移、人力資源咨詢、農村財務公開等業務,從而在客戶心目中占據一個特定的位置,形成有別于競爭者的核心價值即錯位經營競爭價值,以此來贏得客戶和市場,進而創立自己的品牌。
(二)服務行業專業化錯位經營
服務行業專業化是指中小會計師事務所應在某種或少數幾種行業的審計業務中培育自身的特殊專長,在這些行業審計市場上占較大份額,以一個行業或幾個行業作為突破點,實現自身的發展。2006年財政部的中國注冊會計師職業準則體系,全面貫徹了風險導向審計思想和方法的要求,與原有的審計準則相比,要求注冊會計師應當實施程序,更廣泛和更深入地了解被審計單位及其所處環境的各個方面。當今時代,由于社會分工產生新的行業不斷增多,而注冊會計師的工作性質要求其必須具有廣泛的知識領域,即便是一個大型會計師事務所,也不可能把所有行業的審計都做得有品牌、有聲譽。服務行業專業化錯位經營就是要求中小會計師事務所將更多精力集中于一個行業或幾個行業領域,了解一個行業或幾個行業客戶所處行業的市場供求與競爭、生產經營的季節性和周期性、產品生產技術的變化、能源供應與成本、行業的關鍵指標和統計數據等,與其他會計師事務所服務的行業相區別,實現服務行業的專業化錯位經營。實行服務行業專業化錯位經營既可以提高審計質量,又可以降低審計成本,從而在競爭中脫穎而出,獲得更高的行業市場份額。
(三)服務區域專業化錯位經營
服務區域專業化是指中小會計師事務所其業務范圍所覆蓋的區域或者其主要客戶所在的區域應當明確。服務區域專業化要求中小會計師事務所應當根據自身所具有的地域特點,打造自身在本區域內的服務品牌,服務于區域和地方經濟的發展,從而與大型會計師事務所的服務區域相區別,實現服務區域的錯位經營。
三、會計師事務所人才定位專業化
會計師事務所人才定位專業化主要著眼于中小會計師事務所的人才培養方向。由于我國注冊會計師行業起步較晚,制度建立之初,以考核的方式確定了一大批人員從事注冊會計師業務,后又建立資格考試制度(同國外相比考試資格要求偏低)使一部分考試合格者加入注冊會計師隊伍,前者有豐富的工作經驗,但大多數缺乏深厚的理論功底,后者雖然通過考試,但部分人員缺乏實務經驗,而繼續教育制度又往往流于形式,并不能顯著提高注冊會計師的執業能力,難以滿足本所專業化錯位經營的需要。中小會計師事務所若想得到發展并形成服務定位的專業化錯位經營,必須注重服務人才定位的專業化。人才定位的專業化表現在會計師事務所所具備的人才必須與自身的專業化錯位經營相適應,例如中小會計師事務所的服務人員所具備的知識結構不僅僅涉及會計審計方面,還應當熟知中小企業管理、稅務等方面的知識。因為中小會計師事務所的服務內容中傳統的審計業務所占的比例將很小,大部分業務都將涉及中小企業管理、稅務等方面的知識。如果中小會計師事務所服務人員不具備這樣的專業知識,將對中小會計師事務所的發展造成很大的阻礙,因為畢竟中小會計師事務所之間的競爭,歸根到底將是人才的競爭。以此類推,在服務行業上,中小會計師事務所服務人員應熟知本所所服務行業的情況。在服務區域內,中小會計師事務所服務人員應熟知本區域中小企業的情況。這就要求會計師事務所在人才招募及后續的人才培訓中必須圍繞著本所的服務定位。以服務定位為中心,招募人才、培養人才、留住人才、儲備人才、激勵人才成長。在這一點上可以借鑒西方的注冊會計師培養機制,即與高等院校建立訂單式人才培養協作機制,大力引進應屆大中專畢業生來本所實習。
綜上所述,中小會計師事務所應當在不擴大規模的情況下以自身的服務定位為中心,以會計師事務所人才定位專業化為依托,實現服務內容專業化錯位經營、服務行業專業化錯位經營、服務區域專業化錯位經營,通過提高勞動生產率走內涵式發展的道路。
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