農(nóng)業(yè)項目資金管理論文

時間:2022-03-28 03:14:57

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農(nóng)業(yè)項目資金管理論文

1我國農(nóng)業(yè)項目資金管理現(xiàn)狀分析

近年來,我國政府財政部門依照我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,初步的建立起一個財政資金分配、管理和使用監(jiān)督機(jī)制,其中,財政資金中的項目支出是整體部門支出的重要組成部分,這部分項目的資金分配、管理和使用監(jiān)督機(jī)制對于各部門為事業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定的支出計劃以及完成特定的行政工作任務(wù)起著較強(qiáng)的約束作用。但由于機(jī)制的建立時間還比較短,導(dǎo)致其內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不是很完整,這就使得一些農(nóng)業(yè)資金管理者找到了空子,進(jìn)而造成資金管理的遺漏性現(xiàn)象產(chǎn)生。另外,由于農(nóng)業(yè)項目資金管理的復(fù)雜性,使得財務(wù)管理人員在農(nóng)業(yè)項目資金管理方面還存在著不合理的地方。

2現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)項目資金管理主要出現(xiàn)的問題

2.1項目資金預(yù)算編制的不完善

現(xiàn)今由于項目資金預(yù)算編制的不完善使得農(nóng)業(yè)項目資金缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),這就令一些部門對農(nóng)業(yè)項目的計劃性不足,對于農(nóng)業(yè)項目資金的預(yù)算或高或低,產(chǎn)生項目資金預(yù)算失誤的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)項目的順利進(jìn)行,在一些部門更是存在著對項目資金預(yù)算編制的強(qiáng)性主觀意識,令項目資金的預(yù)算隨意性增強(qiáng),導(dǎo)致占用預(yù)算指標(biāo)、擠占項目資金的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2管理中缺乏明確的項目支出開支范圍

在文件規(guī)范的的原則中,并沒有明確的列出哪些項目開支能夠在項目中列支,使得在實際農(nóng)業(yè)資金管理時無據(jù)可考,只能依照農(nóng)業(yè)項目資金管理人員的主觀意識進(jìn)行判斷,這就使得財會人員依照自己的理解去審核監(jiān)督,導(dǎo)致項目資金專款專用的原則沒有得到落實,造成了“合法浪費(fèi)”的現(xiàn)象發(fā)生,令農(nóng)業(yè)項目資金應(yīng)用失去了其根本的價值。

2.3管理人員缺乏項目管理資金內(nèi)控意識

在我國大部分的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位都是非盈利性的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)事業(yè)單位對財務(wù)人員沒有相應(yīng)的重視,這就使得許多財務(wù)管理人員在農(nóng)業(yè)項目資金管理中只是承擔(dān)了資金支付以及會計核算的簡單的工作,并沒有有效的對資金的支付和收入進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和控制,導(dǎo)致其無法根據(jù)業(yè)務(wù)的實際情況對資金支付進(jìn)行合理的安排,只是簡單的事后票價報銷,另外還造成資金的使用缺乏連續(xù)性,使得農(nóng)業(yè)項目資金使用的風(fēng)險加大,進(jìn)而滯澀了我國農(nóng)業(yè)的集體化發(fā)展。

3規(guī)范農(nóng)業(yè)項目資金管理的對策和措施

結(jié)合上述提到的農(nóng)業(yè)項目資金管理使用的一些現(xiàn)狀,我們應(yīng)當(dāng)積極嚴(yán)肅對待,從基礎(chǔ)開始滲透,部署好相關(guān)工作人員的責(zé)任與權(quán)利,使制度公開透明,合理有序的進(jìn)行制度的使用,增強(qiáng)監(jiān)督管理意識,加大宣傳力度,使資金使用效率達(dá)到最優(yōu)。

3.1做好引導(dǎo)工作,加強(qiáng)責(zé)任歸屬感

我們首先要做到的就是責(zé)任意識的增強(qiáng),要將管理的體系、負(fù)責(zé)人、法人明確區(qū)分,特別要做好立項、投標(biāo)、實施、竣工與驗收等相關(guān)工作的資金流向管理。

3.2加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),使一切工作事宜有章可循

所有工作活動如果有明確優(yōu)良的制度相約束,那么這件工作就已經(jīng)成功了一半了,而農(nóng)業(yè)項目資金管理這件工作也不例外,所以我們一定要做好有關(guān)制度的制訂與執(zhí)行。我們要通過與現(xiàn)實的合理有序的結(jié)合,然后再制訂出相關(guān)的規(guī)章與制度,使得各項經(jīng)濟(jì)活動有個明確的劃分,能切實投入到相應(yīng)崗位之上,依照崗位與制度明確任務(wù)、職責(zé)與權(quán)限范圍,在這一過程之中要時時結(jié)合相關(guān)制度,并且對制度的執(zhí)行與落實情況做到時時監(jiān)督,心中有數(shù),進(jìn)而農(nóng)業(yè)項目資金管理工作可以依照章程辦事。

3.3對資金支出進(jìn)行合理管理

項目資金由于其特殊性,所以它的投入問題應(yīng)當(dāng)更加小心謹(jǐn)慎應(yīng)對,要做到有針對性的核算、管理與應(yīng)用,對于擠占與挪用等較為惡劣的行為要加以懲處。第一,要做到清晰的核算與管理。相關(guān)單位要設(shè)立專門的會計機(jī)構(gòu)與科室,記好會計明細(xì)表,做好核算與管理工作。其次,要明晰支出的方式。相關(guān)單位要依據(jù)國家資金支付制度辦事,沒有引入國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的地方,要根據(jù)本縣的財務(wù)支出制度行事,在行事方式上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。第三,是在招投標(biāo)與采購制度上進(jìn)行加強(qiáng)。積極推行相關(guān)制度,對于符合要求者,由政府實行相應(yīng)的舉措,確保資金投入符合規(guī)范。第四,專項撥款,將錢投入正地方,不應(yīng)該把這筆錢借為他用,具體事情具體分析,避免資金轉(zhuǎn)為他用。第五,做好相應(yīng)財務(wù)制度的審批工作。項目單位要做好手續(xù)的審批與結(jié)算等一系列相關(guān)工作。

4結(jié)語

綜上所述,項目資金是我們國家加大力度支持地方生產(chǎn)生活發(fā)展與社會相關(guān)建設(shè)的一種舉措。當(dāng)前有很多農(nóng)業(yè)單位在這部分資金的預(yù)算與預(yù)估,使用與管理上還不太成熟,針對這樣的現(xiàn)狀,我們應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)業(yè)項目資金使用管理意義與必要性,其次加大相關(guān)制度的形成與實行力度,做到依章行事,具體情況具體分析,積極靈活的應(yīng)對,使其為農(nóng)業(yè)發(fā)展鋪平道路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理模式,使我們收到超出預(yù)期的良效。

作者:袁靜單位:湖北省動物疫病預(yù)防控制中心