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本文作者：賀安雄工作單位：吳起縣電力局

2011年7月23日浙江甬溫線發生一起動車組遭到雷擊，失去動力停車造成兩車追尾的特別重大事故，事故發生后，國家電網迅速配合做好動車追尾事故救援和供電保障工作。國家電網公司第一時間作出部署，組織所屬浙江公司立即配合開展搶險救援保障工作，自當晚21時起即分批組織2輛發電車、1輛照明車、8輛電力搶修車、6臺移動探照燈、100余名應急救援隊員趕赴事故現場，電力應急救援隊在做好事故現場臨時用電保障和照明工作的同時，積極協助消防、武警官兵營救傷者。同時，全面加強溫州地區6條220千伏電鐵牽引站供電線路、3條10千伏火車站供電專線和市區8家大型醫院、疾病預防控制中心（中心血站）19條供電線路的特巡，全力保障電力供應，確保電鐵線路按計劃恢復運行。國網公司通過迅速的啟動應急救援體系，履行了“人民電業為人民”的社會責任。由此可見正確、成功的應急救援對人民生命財產安全和電網安全有著極其重要的意義。

作者以某電力企業為例，分析當前電力企業應急管理體系關于電力企業應急管理體系建設的思考吳起縣電力局賀安雄建設主要存在問題有：1.應急預案體系在預案管理、更新和演練方面有待完善。當前應急預案體系在預案的事前、事中、事后的應急處置措施辦法和程序等內容存在生搬硬套上級的相關預案，未能結合本單位實際制訂具體處置辦法，預案的演練工作開展較少，存在沒有根據演練的存在問題、實施中發現問題及時修訂預案等情況。因此，存在應急預案與實際應急情況“兩張皮”情況。2.應急組織體系中的各級應急指揮中心的互聯互通建設還需完善。電力企業當前均能成立以一把手為總指揮的應急指揮中心，下設以各電力專業生產、安全、新聞、后勤、物資保障等相關專業人員組成的辦公室。但存在全員參與和各級應急指揮中心的互聯互通不迅速、具體的應急處置流程不熟悉等情況，使應急的快速響應的要求無法落地。3.應急保障體系在設備資金等物資保障、技術保障和人員保障上仍需加強。（1）目前存在有些電力企業的應急指揮機構對各專業的應急救援裝備的儲備情況掌握不清晰，或因缺乏日常的維護和保養，對有些救援裝備在應急狀態下是否可以隨時正常使用心里沒底。（2）技術支持部門、技術專家等相應機構組成不夠健全，造成電力應急處置工作在技術咨詢和決策支持等應急基礎保障工作上還需完善。

建立應急組織體系，解決“由誰做”的問題。成立以一把手為總指揮，下設安全事故應急處置組，推動企業全員參與，強化安全責任落實。要進一步落實“一崗雙責”,繼續深入開展安全管理同業對標工作和“反違章、查隱患、防事故”工作，扎實開展“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動，大力實施安全生產“三項行動”，把抓安全管理放在首要位置。要加快各級應急指揮中心的互聯互通建設，實現應急信息共享，建立健全應急快速響應機制。五、結束語當前國務院599號令的出臺，對電力企業的應急工作提出了更高、更嚴格的要求。加強電力企業應急管理體系建設，做好安全事故應急處置和調查處理工作，既是企業自身安全管理的內在要求，也是企業實現安全發展的重要內容。必須層層落實責任、不斷強化措施，通過應急預案、應急組織、應急保障、應急宣教四個體系的建立，解決“怎么做、由誰做、用什么做、如何做好”等問題，構建起上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效的應急管理機制，為電力企業安全發展構筑一道堅實屏障。