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摘要：隨著信息時代及大數據時代的到來，數字技術被廣泛應用于城市建設，不斷有效促進了城市的數字化發展，還有效促進現代化經濟發展。基礎測繪作為數字城市建設的重要手段，理應受到人們的高度重視和關注。

關鍵詞：數字城市；基礎測繪；共享機制

數字城市社會經濟與城市化發展的產物，在建設過程中應用到很多先進的網絡技術、數字技術和信息技術等高科技技術，不但豐富了城市的功能，實現城市功能多樣化，還有效促進中國特色社會主義經濟和城市化發展，使人們的生活水平得到了質的提高。

1基礎測繪與數字城市的簡單概述

1.1基礎測繪的簡單概述。基礎測繪是指為城市的規劃管理及相關質量審批提供基礎性測繪工具，以完成基礎性測繪工作的過程，即為基礎測繪，測繪中使用到的相關技術統稱為城市基礎測繪技術。最常使用的基測繪技術包括數字測繪技術、網絡技術和3S技術；在數字城市建設中應用到的領域包括大地、房產、工程和基礎地形等測量及測繪等；在數字城市規劃階段的應用，包規劃用地的界樁定位、規劃設計的專用地形圖、建筑的定位放樣、建筑工程的驗線和建筑工程的竣工測量驗收等。另外，城市主城區的規劃也離不開基礎測繪對各項建設項目的規劃審和批管理工作的輔助[1]。1.2數字城市的簡單概述。數字城市顧名思義就是具有數字化功能的城市，具體來說是指通過數字渠道獲取一切與城市相關的信息，如自然資源信息、社會資源信息、基礎設施信息、人文信息和經濟信息等，以為城市信息空間平臺的構建提供良好的信息基礎，進而實現數字城市的構建。構建數字城市不但能為政府提供較為全面的信息服務和城市功能服務，還能為社會各領域提供必要的信息服務和技術服務，同時因數字城市具有先進且強大的信息化技術，所以對城市規劃、建設、運營、管理及應急等都起著至關性的作用，另外政府的管理水平和服務水平的提高也離不開數字城市的信息分析能力和信息利用能力促進[1-2]。據相關數據顯示，空間位置與80%的人類生活和生產信息緊密相關，這意味著構建空間信息平臺是實現數字城市建設的重要基礎工作，也是實現數字城市正常運行的關鍵，被稱作數字城市的基礎設施，據了解數字城市中很多高端應用的實現都離不開空間信息平臺，并且在實現應用過程中還會受到該平臺的制約，以實現數字城市功能的正常發揮。

2數字城市建設中基礎測繪常見的應用問題

2.1基礎測繪數據的共建和共享機制還比較缺乏。我國土地面積很大，人口最多，各地的經濟發展速度不一樣，城市化發展速度及水平也不一樣，數字城市建設力度也不一樣。因此我國數字城市建設中得到基礎測繪數據共建機制和數據共享機制至今還沒有建全，不但浪費了大量的人力資源、物力資源、財力資源和測繪數據資源，還因不同區域城市的不同測繪基準和技術標準，導致基礎測繪數據得不到有效整合，不利于數字城市的建設[2]。2.2管理部門還沒有意識到基礎測繪的重要性。城市建設管理部門的管理人員在數字城市建設中并沒有給予基礎測繪高的重視度，而是將過高的重視度投向了城市的經濟發展建設，甚至不給基礎測繪工作部門及機構配置相關的機械設備及技術人員，導致部分區域的城市基礎測會建設與其他地區相比還非常落后。同時還沒有得到相關政策支持及引導，導致基礎測繪在數字城市建設中難以發揮應有的價值和作用，這在很大程度上給我國城市數字化發展帶來了負面影響，管理部門必須提高對基礎測繪的重視度。2.3測繪人才的專業素質還有待提高。測繪人才的專業素質是影響城市基礎測繪在重要因素，如果測繪人才專業素質不高，不但影響城市基礎測繪的進度及質量，還影響我國數字城市化的發展。我國存在經濟發展上的不平衡，即不同地區的經濟發展水平不一樣，決定不同地區數字城市建設中基礎測繪的經濟投入、測繪人才投入也不一樣，經濟好的地區，測會技術成熟，測繪人才的專業素質相對較高，而經濟水平較低的地區，因沒有大量的資金投入，導致測繪技術發展緩慢，相應的測繪人才專業素質就較低，影響全國數字城市建設進程，所以要不斷提高測繪人才的專業素質[3]。2.4測繪技術創新能力有待提高。雖然我國測繪技術已經得到很大程度上發展，但與發達國家相比還具有很大的差距，因為我國很多先進的基礎測繪技術都來自國外，而國內的先進的測繪技術并不多，不但提高基礎測繪數據的獲取難度和整合處理難度，還使基礎測繪技術在數字城市建設中受到諸多限制，這意味著我國基礎測繪技術及軟件的創新能力還有待。

3數字城市建設中基礎測繪的有效應用

3.1基礎測繪背景下的數字城市建設。在基礎測繪背景下，現時代的很多高科技技術都被廣泛應用到數字城市建設中，如GIS技術和GPS技術等，這些技術在數字城市建設測繪現場的應用，能夠充分發揮出自身的應用作用，使數字城市的技術水平更高，以滿足信息時代及數字化時代對城市的發展要求，提供高水平的技術應用。除了GIS技術和GPS技術以外，數字城市基礎測繪過程中還應用到了很多相關的信息技術，包括網絡、計算機和數字信息等技術，不但提供具有高效性的數字城市建設測繪方法，還能將基礎測繪的多樣化優勢在數字城市建設中充分發揮出來，以完善數字城市的功能。基礎測繪相關技術作用的發揮主要依賴于基礎測繪系統，而信息技術則是基礎測繪系統構建的關鍵，使基礎測繪基礎具有保障數字城市建設規范性的作用，不但有利于數字城市建設速度的提高，還有利于測繪準確性的提高[4]。3.2城鄉建設中基礎測繪的有效應用。城鄉建設是實現我國經濟全面發展的重要途徑，因此也成為了數字城市建設的主要內容。城鄉規劃及建設過程中必定會應用到基礎測繪技術，但進行城鄉建設中的基測繪應注意內容：①根據城鄉實際，結合相關測繪要求，制定具有針對性的城鄉規劃方案；②實現城鄉數字城市建設時，必須根據之前制定的規劃方案進行，尤其是最為基礎的地理規劃，以保證數字城市建設的基礎穩定，為后面的建設奠定良好基礎；③利用相關的基礎測繪技術，如數字化測繪技術、網絡技術等將測量出城鄉在空間上的準確位置，為下一步建設規劃提供真實有效的依據；④城鄉規劃后的結果要用地形圖將其表現出來，以方便建設人員實施建設。3.3防災應急系統中基礎測繪的服務應用。數字城市建設中的基礎測繪還能夠促使防災應急系統的構建，進而完善數字城市的防災應急系統，以實現城市災害發生率的降低，進證實基礎測繪對數字城市中的防災應急系統具有服務方面的應用。具體應用過程如下：①利用基礎測繪技術將數字城市中可能會發生災害區域的地理信息及數據收集；②利用基礎測繪分析技術，對收集來的地理數據進行分析，以確定可能發生災害的地理及地質空間信息，進而找出潛在的安全隱患（如地震和水災等）；③利用數字化測繪技術將分析出來的安全隱患規劃到一個系統，然后結合數字城市防護需求，實現數字城市防災應急系統的構建[5]。3.4城市建設保障的提供。數字城市的建設因基礎測繪相關技術的應用，使其建設質量及效率都得到了良好保障，其建設狀態也比沒有應用基礎測繪技術的好，進一步證實各種基礎測繪技術在數字城市建設中的應用，不但有效推進了數字城市發展，還為數字城市的建設提供了根本性的技術支持。例如：數字城市建設中監控系統的構建，主要通過基礎測繪結合數字城市要求實現，監控系統構建過程中基礎測繪的作用在于地質空間信息的收集，如災害情況和地理位置信息等，然后利用遙感影像技術將這些信息整合，最終實現監控系統的構建。據了解數字城市監控系統構建中基礎測繪的應用比重已超過50%，不但滿足數字建設的需求及要求，還使自身的有效應用得以完善。

4數字城市建設中基礎測繪的改進策略

4.1實現并推進數據共享。①根據數字城市建設的時效性要求，結合現有的基礎測繪服務水平，對其數據進行收集、分析、整合和處理，以實現標準化基礎測繪數據的獲取；②根據數字城市建設所在區域的城市化發展水平、科學技術發展水平和經濟發展水平，分析出基礎測繪數據共享的特點；③根據前面分析出的基礎測繪數據共享特點，將符合數據城市建設實際的地理數據、空間信息等，收集并整合在同一信息空間平臺，以實現數字城市建設數據庫的構建；④縮小數字城市建設范圍，并對數據庫中數據進行統一標準和使用規范，進而實現和推進數據共享，不但減少了數據資源的浪費，實現了數據使用的標準化和規范化[6]。4.2實現基礎測繪的平衡發展。①加快落后地區城市的經濟發展，以為基礎測繪技術開發、創新及應用奠定良好基礎，進而推進數字城市建設；②對于基礎測繪技術已經得到應用還發展的城市，要提高基礎測繪單位的測繪技術創新能力，并將已發展成熟的基礎測繪技術推廣到其他地區的數字城市建設中，以實現基礎測繪技術水平的同步提高；③要將信息技術、計算機技術、3S技術和數字化測繪技術等基礎測繪技術全面應用到各地區的數字城市建設中，最終實現基礎測繪的平衡發展。4.3創新基礎測繪。①國家相關政府部門要加大對基礎測繪單位的經濟及政策支持，以鼓勵基礎測繪單位積極開發和創新基礎測繪技術；②基礎測繪單位要根據數字城市建筑需求及要求，然后結合基礎測繪的停滯缺陷，對現有的基礎測繪進行針對性改進和創新，以滿足不斷發展數字城市建設需求；③數字城市建設時要最大限度的提高基礎測繪時效性，即基礎測繪盡可能避免沒必要的測量，而是直接使用數據庫內信息[7]。4.4實現對基礎測繪范圍的拓寬。①豐富測繪產品的使用功能；②將先進的測繪技術融合到城市基礎測繪技術體系中；③加快數字城市建設中基礎測繪的信息化建設；④根據基礎測繪的優勢及價值實現對基礎測繪信息系統應用功能的完善，以促進數字城市順利建設的同時提高基礎測繪質量及效率。

5結束語

綜上所述，基礎測繪是現時代較為先進的城市建設技術，具有信息化、數字化和系統性等特點，已經被廣泛應用于數字城市建設領域，促進城市化發展的同時也促進了我國社會主義經濟發展，有效提高了數字城市建設的社會效益和經濟效益，使基礎測繪的社會價值和經濟價值得到充分發揮，是我國數字城市發展的必然選擇。

參考文獻：

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[2]肖煒枝.建設信息化測繪體系,提高基礎測繪與地理國情監測效率[J].北京測繪,2016,(1):5-8+23.

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[4]王文斌.基礎測繪在數字城市建設中的作用及應用研究[J].住宅與房地產,2016,(30):241.

[5]劉寒.移動互聯網在基礎測繪中的調繪應用研究[J].北京測繪,2013,(1):36-40+101.

[6]王東旭.EPS地理信息工作站基礎平臺在數字測圖中的應用[J].北京測繪,2014,(2):128-133.

[7]張昊,孫云鶴.淺談房產測繪市場化后房產基礎測繪可采用的幾種形式[J].北京測繪,2014,(5):121-123+101.

作者:任翔 單位:天津市勘察院