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本文作者：郭麗娜孫偉工作單位：黑龍江省質量監督檢測研究院

建立哈爾濱市食品安全協調機構哈爾濱市在食品安全管制時，需要在各區、縣（市）都建立一個食品安全協調機構。這個協調機構的主要職責就是，該機構將作為在政府監管食品安全工作中的專業部門，協調組織有關部門做好食品安全監管工作。在食品監管過程中常常出現監管職能交叉的問題，這樣當安全事件發生的時候，由哪一個來負責就顯得模糊，對于責任權限不明晰的領域，監管就會出現漏洞，一些食品企業就會出現鉆體制漏洞的行為。而采取在各級政府設置食品安全協調機構的措施就可以避免上述情況的發生。這個機構可以在很大程度上幫助食品監管部門從事監督管理食品安全工作。不僅如此，設置協調機構是監管權力的下發，基層組織對于違規企業的監管權力加大，是對違法企業的有效震懾，保證本市市民的切身利益。

建立食品安全各部門合作機制哈爾濱市在食品安全管制方面，應該從加強和完善制度方面來建設各級食品安全協調委員會，注重不同部門間的協調配合與綜合監督管理。在食品安全管理時，會議制度、信息反饋制度等措施完善，能夠促進部門間的協調。除了之前的傳統制度，還需要建立一個合作機制，只有部門之間加大合作效率，才能夠真正發揮出食品監管部門的協調管理職能。為此，哈爾濱市可以建立起一個有食品安全局牽頭，質監、工商局、衛生局、商務等部門協調配合的食品安全管制工作機制。配合本市新聞媒體單位記者，聯合本地食品安全監管相關信息與質量信息，來讓民眾能夠順利了解到相關信息，保證市民的安全消費。這時候食品安全監管部門對于質量抽檢結果，就要積極協調新聞媒體單位，以不同形式來食品安全質量信息，保證市民的知情權。

建立食品安全應急處理機制面對突如其來的重大安全事件，只有政府具有很強的應急處理能力，在最短時間判斷事件形式，及時采取相對應措施，才能夠及時控制食品安全問題所造成的損失。為此哈爾濱市政府應該盡早建立健全食品安全應急處理機制，注意加強食品安全預警工作，防患未然。這就需要食品監管部門注重對食品安全信息的收集與分析，認真處理群眾的食品安全舉報，完善健全食品安全事故報告系統。在食品安全剛發生時，就能夠及時采取措施，防止事故的蔓延。

建立食品安全應急處理機制的具體措施主要有：一是建立突發事件緊急報告制度。當某一區域發生重大食品安全事件時，區域政府和質量監管部門必須立即向總局匯報相關情況。第二就是完善突發食品安全事件應急反應預案。這就需要提前確認快速反應程序，編制《食品安全突發事件應急處理工作手冊》，提前讓各級政府了解應急措施。同時采取日常培訓與演練，提高監管人員的反應力。第三點就是注重應急處理電子信息網絡的應用，提高政府在處理食品突發事件的效率，第四建立專家評估與咨詢制度。通過邀請食品安全公共事件專家、食品安全專家參與到食品管制工作中，讓他們對潛在食品問題進行評估，了解可能導致的原因及未來產生的危害程度，來提高處理突發事件的科學性與準確性。