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摘要：針對高速公路建設工程招投標中電子招投標的應用做了簡單的論述。傳統模式下的高速公路建設工程招投標工作中，常見泄露招標信息和評標專家被“圍獵”等情況，難以保證招投標工作的公平公正性。為規范公路建設工程招投標市場，各地區積極落實電子招投標推廣工作，獲得了不錯的成效。現結合具體實踐，分析高速公路建設工程招投標中電子招投標的具體應用，包括高速公路建設工程中電子招投標的主要作用和不足、強化高速公路建設工程中電子招投標應用的策略。

關鍵詞：高速公路；建設工程；招投標；電子招投標

1電子招投標的具體應用

按照先高速公路后普通公路的順序，以江蘇、江西、山東為試點，推廣應用電子招投標。以某地區為例，在高速公路建設工程中，積極推廣應用電子招投標。從應用實際來說，是通過構建電子招投標系統，借助多媒體技術和方法以及手段，實現招投標活動的公平和公正、公開，強化了政府宏觀監控能力，提高了招投標的服務水平。其構建的電子招投標系統，為實行網絡化招投標工作，提供了強大的技術支持，實現招投標全過程管理。電子招投標系統具有全程留痕、不可逆轉以及可控可查優勢，極大程度上增強了招投標的透明度以及公信力。系統采用的技術：①網絡化技術手段。基于互聯網，支撐項目備案和招投標等工作的開展，招投標文件以及評標報告等，能夠在線編制，提高了工作便利性。②范本模板化。采用電子表單和文檔模板等方式，使得招投標文件更加標準和規范。③語音技術。電子招投標系統采用了文語轉換系統，在開標現場使用，能夠提供電子唱標以及幻燈片形式的開標記錄界面。參與人員能夠體驗高新技術，減輕了唱標工作量和人為誤差。④二維碼技術等。從試點推廣情況來說，獲得了不錯的成效。對于建設各個主體來說，推廣應用電子招投標，對其的影響差異，具體如下：①規范工程建設。利用專業網絡平臺，開展招標報名以及標書投遞工作等，便利了建設主體，增加了工作的科學性，避免腐敗行為的產生。②增加安全性。舉例來說，強化對投標人信息的保密，避免圍標串標現象的出現。③增加了招標的透明度。存在的問題：①監督力度不夠。②推廣范圍有限；③網絡安全問題突出等。

2高速公路建設工程中電子招投標的主要作用和不足

2.1主要作用

在高速公路建設工程中，應用電子招投標，主要作用如下：①減少腐敗現象。因為政府的資金主要來自于公眾，因此公眾高度重視政府公共資金的支出。通過強化招投標程序的透明化建設程度，使得公眾能夠了解到招投標活動的各類情況，發揮公眾的監督作用，進而避免不和諧現象的發生。在網絡上公布工程招投標情況，是預防腐敗的有效機制，發揮著積極的作用。社會公眾能夠在行為發生后，及時通過互聯網了解相關內容，保障了其知情權和監督權。②提高招投標活動效率并且節約了成本。實行電子招投標，簡化了建設工程招投標程序，合理縮短了項目招標時間，進而減輕了人員工作量以及成本。③促進資源節約以及環境保護。傳統模式下的招投標工作，投標人需要準備一定量的投標文件，由于項目較多，加之文件數量大，積少成多，形成了大額森林資源消耗量，不利于資源保護。電子招投標的實施，可減少紙質文件的使用，節約人力成本，在促進資源節約以及環境保護方面，發揮著積極的作用。具體來說，應用電子招標前，參與招投標的企業或者組織，需要前往指定的地點購買標書；開標時需要前往開標現場；評標工作采取的是人員打分，極易受到個人主觀因素的影響，難以保證評標結果公平性和公正性，而且評標工作效率低下。引用電子招標后，投標人不需從遠處趕來購買標書，節約了一定的時間，同時減少了資源的消耗；不需要前往開標現場，通過網絡觀看以及確認開標；專家可以利用計算機，通過電子評標系統進行打分，工作效率高，而且工作質量高。可以說電子招標的優勢明顯，具有推廣應用價值。

2.2不足之處

從電子招投標實施的實際情況來說，雖然其發揮了積極的作用，但是還存在著不足。具體體現在以下方面：①安全性以及可靠性不足。在高速公路建設工程招投標工作中，推廣應用電子招投標，安全性以及可靠性問題始終是人們關注的重點。就系統應用實際來說，電子招投標系統的開發，因為缺少統一的技術標準，系統差異化明顯，互不兼容，使得使用者需要重復購買相關的技術服務，不僅造成了資源浪費，而且極易留下安全隱患。電子招投標工作的開展，其對安全性以及公正性、保密性，有著較高的要求。完善的電子招投標系統，在實際應用中，能夠增強招標的透明度。不過不完善的電子招投標系統，極易引發暗箱操作的情況。②信息共享程度低下。目前，推廣應用電子招投標，要著力解決信息共享程度低下的問題。在系統開發的早期，因為沒有統一規劃協調，使得系統功能零碎，并且和各個服務管理平臺信息技術缺乏統一標準，信息數據缺少規范接口以及共享服務平臺，造成信息和功能分離，不利于電子招投標作用的整體發揮。③電子招投標的行政監督方面存在薄弱點。從實際來說，多數行政監督部門沒有設置能夠有效監督電子招投標的網絡監督接口以及服務平臺，并且缺少有效的監督方式，加之思想重視程度不夠，影響著電子招投標功能的發揮。

3強化高速公路建設工程中電子招投標應用的策略

3.1引用BIM技術

從電子招投標系統發展角度來說，電子化招投標發展的主要方向為BIM技術的應用。隨著信息化程度的加深，為減少信息分散性，實現信息孤島的緊密連接，推動建筑行業的發展，增強信息集成程度，是發展的必然需求。應用BIM技術，使得電子招投標系統的功能水平得以提升，打破了傳統工程招投標的固有模式，是基于電子招投標系統，全面深化對網絡以及信息技術的運用。在實際應用中，文本化的招投標文件，能夠部分被數字化模型取代或者全部被取代。基于BIM的電子招投標系統，在實際應用中，通過建設BIM模型的方式，能夠實現設計缺陷的快速檢測，及時發現圖紙存在的不明節點以及歧義點等，實現招標前的問題把控。不僅保證了工程量計算結果的準確性，而且減少了因為工程量問題引發的不必要糾紛。BIM技術的應用，賦予了招投標文件可視化功能以及可模擬化功能，充分發揮了電子招投標系統的功能作用，比如能夠進行項目虛擬場景漫游，體驗以及論證工程方案。將投標文件直觀展現出來，采取可視化以及模擬化的方法，進行施工方法和施工組織等的判斷。比如，考慮到施工天氣的影響，為保證工程進度，可以在施工方案數字化模型中，插入一個模擬的不可抗力事件，發揮BIM軟件的4D進度模擬功能，觀察該事件對工程投標方案的影響，進而優選投標方案。

3.2完善信息公開機制

在高速公路建設工程中，實行電子招投標信息公開，可以起到避免腐敗情況發生的作用，為電子招投標實行的先決條件。從當前的實際情況來說，招標信息透明化程度不夠，沒有充分披露信息，尤其是部分值得正面報道宣傳的公路建設工程。對于此情況，要在保證國家機密的前提下，最大程度上增強招標信息的公開度。政府方面要聯合研究并且制定各類法規條例，不斷完善信息公開機制，推動電子招投標的應用，增強信息公開透明度。

3.3提高電子招投標系統的應用水平

從目前電子招投標實行的實際情況來說，安全問題和信息共享問題成為了阻礙電子招投標系統發展的主要因素。對于此類問題，要不斷加大對電子招投標系統功能的研究，完善系統存在的問題，進而提高電子招投標雄的應用水平，為招投標工作的開展，提供有力的支撐，推動電子招投標發展。

4結語

綜上所述，在高速公路建設工程中，應用電子招投標，發揮著積極的作用。為充分發揮其作用，還需要進一步完善電子招投標實施存在的不足。在具體實踐中，要引用BIM技術；完善信息公開機制；提高電子招投標系統的應用水平。

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作者:劉靜 單位:河北曲港高速公路開發有限公司