工程建設(shè)監(jiān)理必要性分析
時間:2022-08-21 03:14:18
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摘要:工程建設(shè)需要全面做好監(jiān)理,才能確保建筑質(zhì)量與安全。文章就工程建設(shè)監(jiān)理的必要性進行分析。隨著建設(shè)項目越來越多,其質(zhì)量與安全也成為人們關(guān)注的焦點,在經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,工程建設(shè)速度也在加快,建筑質(zhì)量問題是當前社會關(guān)注的焦點,只有全面做好質(zhì)量控制,才能完成建設(shè)目標。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);監(jiān)理;監(jiān)督管理
建筑工程中,需要全面充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用,通過科學的監(jiān)理,提升工程建設(shè)效益。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)項目不可缺少的重要內(nèi)容,只有全面執(zhí)行監(jiān)理活動,才能從根本上促進建筑質(zhì)量,保障安全。監(jiān)理對象范圍較為廣泛,不但需要對工程自身進行監(jiān)理,而且還要對建設(shè)主體單位的基本情況進行監(jiān)理,促進施工單位合法組織施工。監(jiān)理任務(wù)復雜,基本包括協(xié)助建設(shè)單位做好項目規(guī)劃、優(yōu)化技術(shù)方案、選擇施工單位、對材料設(shè)備供應(yīng)進行審核、按照合同要求做好過程監(jiān)理,通過層級把控,全面確保建筑質(zhì)量與安全。
1實行工程建設(shè)監(jiān)理必要性
1.1對建筑質(zhì)量進行管理。經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動工程建設(shè)日新月異,建設(shè)項目功能的創(chuàng)新,也使結(jié)構(gòu)技術(shù)出現(xiàn)創(chuàng)新,建筑涉及領(lǐng)域廣、對功能要求全,要想全面保證工期,則需要科學的組織與把握。從當前現(xiàn)狀看,我國的建筑市場還存在許多的問題,嚴重影響到了工程質(zhì)量,在建筑標準越來越高的情況下,需要通過有效的監(jiān)理來促進施工單位創(chuàng)新提升。目前,建筑市場上一些企業(yè)只看到建設(shè)項目的經(jīng)濟利益,在自身能力、條件不成熟的情況下,去競標投資額度大、利潤高的項目,造成了項目的質(zhì)量問題。有一些項目可行性論證不充分,但也開工進行建設(shè),企業(yè)對市場不了解,對用戶需求不了解、不準確,而人們生活水平的提升,用戶要求是多變的、多元的,在這種情況下,要想滿足客戶需要,則要進行科學的市場調(diào)研。一些企業(yè)建設(shè)項目成了“豆腐渣”工程,嚴重影響企業(yè)形象,影響城市聲譽,給國家和社會造成許多不應(yīng)有的損失。為了保證建設(shè)質(zhì)量,則需要科學的監(jiān)理。1.2保證各方的利益。建筑監(jiān)理能夠全面保證各方面的利益,監(jiān)理方職責主要就是起到對項目的監(jiān)督責任,使承建方能夠在項目整體預算范圍內(nèi)按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),有效滿足業(yè)主的多元化要求,也就是說監(jiān)理的主要職責就是監(jiān)督、報告和建議。在明確關(guān)系中,監(jiān)理與甲方形成委托關(guān)系,承建方則是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,通過這種關(guān)系上的解構(gòu),就能夠明確各方的利益與職責。監(jiān)理要想保證各方面的利益,就需要做到既讓甲方感覺監(jiān)理價值,又需要讓承建方感覺監(jiān)理不是在添亂,能夠在監(jiān)理過程中,幫助他們解決實際建設(shè)過程出現(xiàn)的問題,監(jiān)理人員必須要嚴格監(jiān)理制度,遵守“守法、誠信、公正、科學”八字原則,這樣,才能確保各方利益不受損害。1.3是市場發(fā)展的需要。監(jiān)理不直接管理工程建設(shè),是委托關(guān)系,這種關(guān)系的建立,主要是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,在新時期,政府職能需要轉(zhuǎn)變,同時,市場還要和國際市場接軌,在這種前提下,監(jiān)理應(yīng)運而生,起到了對工程質(zhì)量安全進行管理的作用。建設(shè)監(jiān)理是發(fā)達國家最先開始的,對建筑質(zhì)量起到促進作用,隨著我國改革開放與建筑項目的增加,由國外引進國內(nèi),更好地服務(wù)我國快速發(fā)展的社會主義經(jīng)濟,隨著監(jiān)理的不斷發(fā)展,監(jiān)理工作已經(jīng)形成了全過程專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理格局,有效推進了監(jiān)理工作開展,同時,也規(guī)范了建筑市場秩序。
2工程建設(shè)監(jiān)理招標和委托合同內(nèi)容
2.1監(jiān)理招標。工程建設(shè)要對監(jiān)理單位進行招標,通過嚴格的審核才能確立監(jiān)理單位,這是當前最多見的一種方式,采取邀請招標方式選擇確定建設(shè)監(jiān)理單位。監(jiān)理招標主要是對服務(wù)進行招標,招的是“監(jiān)理服務(wù)”項目,并不參與工程的實體建設(shè),這是和其他招標不同的地方,工程建設(shè)招標主要是對工程建設(shè)單位進行選擇,監(jiān)理不承擔任何物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù),受招標人委托對工程建設(shè)過程提供全方面、大范圍的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢,為整體工程建設(shè)提供各類服務(wù),監(jiān)理招標對能力的要求較高,需要全面把握好監(jiān)理的能力是否符合工程需求,監(jiān)理招標也需要有一定的報價,但這類報價只是基于市場的基礎(chǔ)上進行的報價。對工程項目進行監(jiān)理招標時,需要進行公告,由多家單位共同競爭一個項目服務(wù),監(jiān)理單位需要提前準備好投標書,根據(jù)監(jiān)理大綱科學細致的進行制定,確保標書規(guī)范合理,標書內(nèi)容主要包括:工程概況、工作范圍、服務(wù)內(nèi)容、整體標準、工作規(guī)則、派駐機構(gòu)、組織形式、委托方條件、監(jiān)理程序等,要全面細致,這樣才能滿足標書要求。2.2監(jiān)理委托合同。委托合同是一種法定的關(guān)系,通過合同的制定,全面確立各方面的職責與義務(wù),使建設(shè)監(jiān)理權(quán)利與義務(wù)得到確定。合同中需要確定監(jiān)理人權(quán)利,監(jiān)理人權(quán)利包括:選擇工程總承包人建議權(quán);選擇分包人認可權(quán);工程規(guī)劃、技術(shù)工藝設(shè)計建議;對設(shè)計方案的建議;協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位;有權(quán)開工令、停工令、復工令等;對工程原材料、設(shè)備進行檢驗;對工程進度工期進行監(jiān)督;對嚴重影響工程質(zhì)量的問題進行監(jiān)理。監(jiān)理人員需要全面執(zhí)行權(quán)力,在監(jiān)理工程委托范圍內(nèi)做好各方面的監(jiān)督與審核,委托人或承包人對對方的意見和要求,須向監(jiān)理人提出來,通過研究得出結(jié)論后,再進行各方面的協(xié)商處理,如果建設(shè)過程中,委托人與承包人出現(xiàn)了技術(shù)爭執(zhí),也需要監(jiān)理人公平調(diào)解,確保各方面利益最大化。合同中也規(guī)定了監(jiān)理的義務(wù),主要包括根據(jù)合同規(guī)定派出監(jiān)理機構(gòu)及人員,根據(jù)工程建設(shè)需求,配備委派工程師及機構(gòu)主要成員名單,履行合同期間,有義務(wù)向委托人及時快速的進行工程建設(shè)進度報告。工程監(jiān)理壓根全面履行合同的各項規(guī)定,全面執(zhí)行好各項任務(wù),要認真、勤奮做好各項工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,并對施工現(xiàn)場進行走訪,提出合理的解決對策,全面維護好各方面利益。嚴格遵守合同要求,對于合同執(zhí)行期或終止后,如果有關(guān)方不同意,就不能泄露和工程有任何關(guān)聯(lián)的資料,全面做好保密工作。
3施工中監(jiān)理職責
3.1進度控制。工程進度是根據(jù)工程建設(shè)需要確定的,需要全面推進工程建設(shè),確保完成合同內(nèi)容。工程進行建設(shè)時,需要依據(jù)審批總進度,有效制定符合施工條件的計劃目標,并對各季度、月、周進行任務(wù)分解,形成合理的分項計劃,有效推動各階段建設(shè)任務(wù)的完成。監(jiān)理人員需要根據(jù)計劃進行進度監(jiān)理,通過定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出合理化建議,要把發(fā)現(xiàn)的問題在分析會上提出來,形成有效的整改和調(diào)整措施,并對整改后的任務(wù)進行檢查落實;對在檢查中發(fā)現(xiàn)進度慢的問題,需要總監(jiān)進行協(xié)商,使建設(shè)方按照合同全面推進,確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。如果是非承包商原因?qū)е碌墓て谘诱`,需要監(jiān)理方按照合同規(guī)定及時向甲方代表報告,并形成進度控制數(shù)據(jù),有效把握下一步施工進程。3.2質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程的核心,工程監(jiān)理需要對建設(shè)質(zhì)量進行全面的控制,充分發(fā)揮好監(jiān)理職能,保證工程建設(shè)質(zhì)量。對質(zhì)量控制主要從幾個方面入手。對圖紙進行全面的會審、做好施工工種的技術(shù)交底、科學管理控制流程工序,通過懲教并舉、樣板建設(shè)、數(shù)據(jù)說話等,合理控制好工程建設(shè)質(zhì)量,要對工程所使用的原材料、設(shè)備進行全面的核驗,對各環(huán)節(jié)的施工工藝進行把關(guān),通過科學的檢測,保證符合建設(shè)需要。3.3造價控制。工程造價是保證效益的前提,如果控制不好造價,則會造成施工單位損失,增加施工建設(shè)成本。要全面依據(jù)甲乙雙方承包合同和投標報價的要求,對工程整體造價進行控制,要有分解機制,形成多個工程清單和造價表,監(jiān)理工程師根據(jù)報表,全面對質(zhì)量合格工程進行核算,對超出造價的需要及時報告。對工程建設(shè)資金,需要由總監(jiān)核準簽發(fā),確保每月進度款能夠及時到賬。沒有總監(jiān)簽發(fā)的付款通知,甲方不能付款,避免超出工程整體造價。3.4竣工驗收。施工單位根據(jù)合同規(guī)定,全面完成建設(shè)任務(wù)后,就進入完工階段。項目總監(jiān)需要組織由各類專業(yè)組成的監(jiān)理工程師團隊,依據(jù)法律、法規(guī)、標準、文件及合同等的要求,對各部位進行全面的審核,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,促進承包單位及時快速整改,監(jiān)理工程師后期要對照整改通知單的內(nèi)容,對各部分整改內(nèi)容逐項檢查落實。工程整體竣工預驗收合格,項目總監(jiān)簽署竣工報驗單,向建設(shè)單位提交報告,審核簽字后提交。3.5工程質(zhì)量保修。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完成后,還需要有效跟進,依據(jù)委托合同約定,對工程質(zhì)量保修期進行監(jiān)理,確保建設(shè)單位在規(guī)定時間,完成相關(guān)保修任務(wù),對需要修復的部位,需要通過監(jiān)理檢查,修復質(zhì)量驗收合格簽字確認。
4工程建設(shè)監(jiān)理建議
4.1做好資格審查。監(jiān)理工作需要責任心,那么,就需要對建設(shè)工程監(jiān)理人員進行審核,重點工程監(jiān)理單位需要資質(zhì)全面。嚴肅選擇使用監(jiān)理工程師,執(zhí)行監(jiān)理工程師考試、注冊、公示等程序,進一步規(guī)范監(jiān)理市場。4.2提升培訓力度。要不斷學習先進經(jīng)驗,參照國外先進方式,建立規(guī)范化的監(jiān)理工程師教育機制,不斷強化工程監(jiān)理人員職業(yè)道德、技術(shù)能力、工作紀律、財經(jīng)紀行等。
5結(jié)束語
建設(shè)監(jiān)理工作較為復雜,需要全面掌握專業(yè)知識,對技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理等多學科進行了解,只有這樣,才能在監(jiān)理工作中發(fā)揮最大作用,有效促進工程建設(shè)順利推進,滿足投資建設(shè)的目標。
參考文獻:
[1]趙忠責.談工程監(jiān)理質(zhì)量控制方法的運用[J].工程管理,2009(31).
[2]張桂林.施工階段工程監(jiān)理人員如何做好質(zhì)量控制[J].山西建筑,2010(05).
作者:曾慶華 單位:江西省贛州昌順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司