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1重視驗收監測方案的編制

首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；其次，必須要選擇正確的驗收監測執行標準；再次，要選擇與相關要求相符合的驗收監測因子與頻次。編制一份內容全面、恰當、詳實、切實可行的監測方案是開展竣工驗收監測的基礎。

2扎實開展現場監測

驗收監測人員應嚴格執行標準，遵守行為規范，廉潔自律，應勇于發現現場問題。為保證驗收監測期間的監測數據的有效性，現場監測期間，驗收監測人員必須要認真地監督被測污染源的實際生產負荷，從而能夠使治理設備以及生產機械的正常運轉得到充分的保障，同時還要保證其具備與驗收監測要求相符合的運行條件。可以采用調查統計監測期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產產品的數量，并且用這些數據比對相應的設計指標，就能夠有效地對生產機械的實際運行負荷進行核算。同時調查環境保護處理設施的負荷，一般要求生產負荷達到設計生產能力的75%以上的情況下進行驗收監測，國家、地方相關標準對生產負荷另有規定的按規定執行。現場監測應注意問題：1）現場監測人員應嚴格按制訂的監測方案開展監測工作，按技術規范進行采樣，嚴格進行環境管理檢查和工況核實，在生產工況符合要求的情況下開展現場監測，保證監測數據真實有效；2）現場發現問題，可以直接補測，如誤操作或企業突發異常情況等；3）及時收集編寫報告時所需資料，如在線監測設備的與手工監測同時段的數據等；現場監測工作的準確性是保證后續實驗室分析、數據統計分析的準確性的前提，也是得出驗收監測結論的堅實基礎，要認真對待扎實開展。

3切實將環境管理檢查工作做好

環境管理檢查工作的主要內容包括：1）完成各項環保設施建設的情況；2）具體的落實各項措施及相關的規定制度的情況；尤其應重視環評批復中提到重點注意問題的落實情況；3）核查項目環境管理檔案資料，內容包括：環保組織機構、各項環境管理規章制度、施工期環境監理資料、日常監測計劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發性事故隱患的項目的環保應急計劃，配備和設施情況。環境管理檢查工作應注意的問題：1）環保資料檢查和現場核查同步進行；2）對環境和周圍居民影響較大的項目，為了解公眾對項目建設的態度，必要時應對附近居民、團體組織進行有關建設項目建設期、施工期、運行期間環保工作公眾意見調查；3）對在建設中造成生態和植被破壞的建設項目，應檢查是否按“環評”及其批復的要求進行了生態保護和植被恢復，并將該項工作列為檢點；4）為了能夠使環境保護設施正常穩定運行得到保證，必須要認真地考核企業的環境保護制度的合理性；5）按行業特點確定相應的檢查內容，諸如清潔生產、污染物總量控制等。

4完善新建項目環保設施竣工驗收監測報告

驗收監測報告是對監測數據的統計和環境檢查的匯總，應將“三廢”排放實際情況充分如實地反映出來，同時以科學的態度詳細地分析存在的各種問題。所以驗收監測報告應根據驗收監測結果和環保驗收工作的需要進行編制，并在監測方案的基礎上進行必要的補充。主要包括：1）項目監測期間的工況條件的分析；2）對監測全過程的質量控制和質量保證執行情況和結果進行統計分析；3）對出現超標或不符合設計指標要求的情況加以分析，核算環保設施處理效率；4）工程實際建設情況與設計情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達標情況和以新帶老、總量控制的執行情況。對監測報告進行編寫時需注意的相關內容：1）首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；2）必須要嚴格地執行驗收監測的執行標準，在對相關標準進行執行的時候應主要以進行環境影響評價時采用的各種標準和環境影響報告書（表）及其批復的要求為依據，對于新頒布的國家或地方標準中規定的污染因子排放標準值作為驗收工作完成之后的參照依據；3）驗收監測結果的評價要準確，對照執行標準評價“三廢”排放的達標情況，如超標計算超標率、超標倍數并進行超標原因分析，對于敏感點的監測要評價是否達相應環境功能區要求；4）要實施污染物總量控制核算，對于國家或地方規定實施總量控制的污染物要以每個監測口的監測濃度和流量作為依據對污染物的年排放量進行核算，同時還應該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴建工程排放量、改擴建后減少的數量；5）必須要保證詳細的環境管理檢查結果，同時還要將重點體現出來，以驗收監測方案所列的檢查內容為根據，將各項內容說清楚，同時應將固體廢物檢查及環評批復環保要求看作是環境管理檢查的重點。

總之，建設項目竣工環境保護驗收監測工作具有十分重要的作用，必須要將科學的監測方案制定出來，認真核準項目生產工況，規范監測操作，并進行細致且重點突出的環境管理檢查，才能保證監測數據的真實有效。認真編寫驗收監測報告，對監測數據進行分析統計，給出明確的監測結論并提出整改建議才能促進企業做好污染治理，為政府決策提供科學準確的依據。

作者:謝燕單位:湛江經濟技術開發區環境保護監測站