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摘要：為確保重大建設項目竣工圖質量，需要對竣工圖進行過程控制，過程控制包括質量控制和進度控制，前者包括制定竣工圖編制細則、對竣工圖的質量提出要求、做好流程管控工作、納入合同綜合評價考核等環節，后者包含編制竣工圖組卷規劃和歸檔計劃、通過會議推動進度控制工作等內容。

關鍵詞：重大建設項目竣工圖;過程控制;質量控制;進度控制

重大建設項目竣工圖指重大建設項目竣工后按照工程實際情況繪制的圖紙和形成的相關文件，是重要的技術檔案。需要注意的是竣工圖不同于設計圖，竣工圖不但包含設計單位的施工竣工圖，還包含施工單位的二次細化竣工圖、深化或轉化竣工圖等，因此最能真實、準確、系統地反映工程實體，并作為重大建設項目交工驗收、維護、改建、擴建的依據。為確保竣工圖質量，有必要對竣工圖進行過程控制。下面筆者以秦山核電有限公司（以下簡稱業主）方家山核電工程項目為例，對竣工圖質量控制和進度控制兩個方面進行探討。

1質量控制

1.1制定竣工圖編制細則。在竣工圖形成前期，業主文檔管理處組織工程管理處和總承包商中國核電工程公司，依據業主編制的《總包項目工程竣工圖編制原則》《現場竣工文件整理與歸檔要求》等規章，形成《工程竣工文件整理與歸檔程序》，積極督促總承包商執行；在此基礎上幾大分包商分別制定了竣工圖編制細則，如中核二二公司制定了《工程竣工圖編制工作程序》、中核二三公司制定了《竣工圖編制規則及流程》、浙江省火電建設公司制定了《竣工圖編制管理程序》等，這些細則根據各公司實際工作情況，詳細規定了編制范圍及內容、編制細則、編制流程、編制節點、移交批次等內容，具備較強的可操作性。1.2對竣工圖的準確性、系統性、規范性提出要求。第一，在施工階段，業主利用E-DOC系統（專為方家山核電工程項目開發的文檔管理系統）進行單張圖紙管理；在竣工階段，業主對竣工圖按卷進行整理，除按卷著錄外還對卷內文件進行著錄。同時編制竣工圖總說明及各專業的編制說明，敘述竣工圖編制原則、各專業目錄及編制情況。第二，業主要求分包商編制電子竣工圖，如有更改則在每張圖紙的圖簽上方或其他空白處設置“相關修改變更單”，注明更改依據并將變更的內容覆蓋在原圖上，再用云線圈出，標識統一變更符號△，△里面的序號與“相關修改變更單”表格中的序號及變更單編號相對應。對電子圖紙進行初審與復核，審查合格后再打印圖紙并加蓋竣工圖章。第三，按照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》規定，竣工圖如涉及結構形式、工藝、平面布置、項目等重大改變，或圖面變更面積超過35%時，應重新繪制。但在審查過程中發現，存在大面積變更的圖紙，表現為變更多達十幾處、圖紙上云線眾多且雜亂不清，影響使用。針對這樣的圖紙，業主根據規定要求重新繪制，未重新繪制的一律退回，由總承包商協調設計，分包商重新繪制竣工圖。第四，竣工圖冊按子項或系統編制變更總清單，包含變更單編號和變更標題，每分卷竣工圖冊編制該卷冊變更清單。在此基礎上編制方家山核電工程項目變更總清單，包含變更單號、變更標題、對應變更的圖紙號。1.3做好流程管控工作。根據《方家山現場文件檢查管理程序》的審查流程要求，竣工圖先由監理公司與總承包商施工部聯合審查，如合格報業主工程管理處，由工程管理處進行抽查并出具審查意見，合格后再由總承包商文檔人員與業主文檔人員聯合審查，符合歸檔要求后再進行編目、裝訂等工作，最終向業主文檔管理處進行移交。1.4納入合同綜合評價考核。將文檔管理納入合同綜合評價考核，竣工圖的質量管理是文檔管理的重要內容，因此竣工圖質量亦是合同綜合評價考核的重要內容，具體考核要素包括竣工圖歸檔質量、歸檔計劃及執行情況等。

2進度控制

2.1編制竣工圖組卷規劃和歸檔計劃組卷規劃規定了竣工圖組卷的原則、組卷的范圍以及組卷要求等，工作中必須遵循圖紙形成規律和成套性特點，保證圖紙之間的有機聯系，并制定竣工圖的總目錄及分冊目錄。在編制組卷規劃的基礎上，編制年度、季度、月度歸檔計劃，并在每周的移交驗收推進會上匯報圖紙報審量、報審率、移交量、移交節點、移交率等數據。2.2通過會議推動進度控制工作定期召開方家山核電工程文檔工作聯絡組會議、方家山核電工程月度例會、移交驗收推進專題會，規范竣工圖制作標準、制定竣工圖審查流程，審定并通過竣工圖組卷原則及組卷范圍、歸檔計劃，并協調解決因重大質量問題引起的進度滯后問題。

作者:朱燕春 單位:中核核電運行管理有限公司