導(dǎo)語：中水回用體系建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1中水回用主要進(jìn)展

20世紀(jì)70年代以來，美國用水總量增加1.4倍，取水總量未增反降；全美至少有7個(gè)地區(qū)建成中水回用廠。日本在城市上下水道之間設(shè)中水管道，新建政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)辦公樓、會館、公園、運(yùn)動(dòng)場等都須設(shè)中水管網(wǎng)，通過減免稅金、提供融資和補(bǔ)助金等手段推廣中水。新加坡推廣中水市場，目前，不僅單純中水利用，還有至少數(shù)×104t/d深度處理的中水輸入飲用水管網(wǎng)。以色列中水利用世界領(lǐng)先，采取城市污水→輸送處理中心處理→季節(jié)性儲存→輸送用戶的中水回用模式，42%中水灌溉，33%回灌地下，回灌中水再輸至管網(wǎng)系統(tǒng)，最南部地區(qū)作為飲用水源。我國20世紀(jì)50年代開始以污灌方式回用污水，但污水深度處理回用生產(chǎn)生活是近年發(fā)展起來的，目前，全國中水回用率15%左右。1958年，我國城市污水處理與利用研究列入國家科研課題，20世紀(jì)60年代污水灌溉研究達(dá)到一定水平；20世紀(jì)80年代初，北京、天津、大連、青島、太原、西安等缺水城市相繼開展污水回用試驗(yàn)研究。2002年，出臺《城市污水再生利用•城市雜用水水質(zhì)》、《城市污水再生利用•景觀環(huán)境用水水質(zhì)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。近年來，國內(nèi)許多城市建成中水回用工程，例如：北京建成高碑店30×104m3/d全國最大中水回用工程，主要是河（湖）補(bǔ)水、城市綠化、道路灑水、熱電廠冷卻用水；天津東郊7×104m3/d污水處理回用工程將二級出水過濾、消毒回用；河北邯鄲6×104m3/d回用水工程用于火電廠冷卻水；山東棗莊和泰安分別建成3×104m3/d和2×104m3/d回用水工程；青島海泊河4×104m3/d中水回用工程用于工業(yè)冷卻、綠化和生活雜用；大連中水回用工程運(yùn)行10余年；北京華能熱電廠、大慶油田采油廠、克拉瑪依油田采油廠等中水回用工程用于循環(huán)冷卻水。

2中水回用緊迫性

淮南市轄淮河90%保證率，多年最枯月平均流量20m3/s，2013年全市取水量（不含農(nóng)業(yè)）占多年最枯月平均流量61.14%；95%保證率，2020年全市需水量21.51×108m3，可利用水資源21.08×108m3，超過40%國際公認(rèn)警戒線。因城市中水回用滯后，2020年缺水問題嚴(yán)重。淮南煤化工基地取水，將進(jìn)一步降低市轄淮河干流水環(huán)境容量；90%保證率最枯月流量下，減少COD納污能力2060.09t/a、氨氮納污能力61.11t/d，2020年減少COD納污能力7526.62t/d、NH3-N納污能力223.27t/d，將加重境內(nèi)地表水環(huán)境負(fù)荷。據(jù)調(diào)查，20世紀(jì)50年代以來，市轄淮河干流水資源量逐年遞減；淮河魯臺孜水文站年平均徑流量60年代較50年代減少13.26%，70年代較60年代減少19%，70年代較50年代減少30.55%，31年平均遞減1.49%；尤其枯水時(shí)段，境內(nèi)淮河水環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。市轄淮河飲用水源地直接受上游客水影響，僅1994～1999年，淮河上游污水團(tuán)下泄6次；污水團(tuán)嚴(yán)重時(shí)，色度60度、DO0.96mg/L、CODMn20.6mg/L、NH3-N17.32mg/L，DO低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)80.8%、CODMn超標(biāo)2.43倍、NH3-N超標(biāo)16.32倍，飲用水源地面臨嚴(yán)重沖擊。2013年末，市第一污水處理廠、西部污水處理廠、鳳臺縣污水處理廠完成提標(biāo)改造工程，以鳳臺縣污水處理廠為例，通過除磷脫氮后，主要污染物去除率：BOD97.0%、NH3-N86.1%、TN70.0%、TP91.4%，處理后尾水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)（城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途）。上述3座污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力25×104t/d，分別占全市城鎮(zhèn)污水處理能力71.43%、城鎮(zhèn)生活用水量91.42%。淮南屬較大城市，具有立法權(quán)，中水回用體系建設(shè)應(yīng)走在全省前頭。通過中水回用體系建設(shè)，提升水資源重復(fù)利用率，對于緩解水資源供需矛盾具有戰(zhàn)略意義。

3中水回用體系建設(shè)建議

3.1完善水資源管理相關(guān)法規(guī)

市十一屆人大常委會11次會議通過、省八屆人大常委會12次會議批準(zhǔn)施行的《淮南市水資源管理?xiàng)l例》至今已20余年，同時(shí)，《條例》缺乏城市中水回用內(nèi)容。中水回用既有直接經(jīng)濟(jì)效益，又有社會效益和環(huán)境效益，因而，市政府相關(guān)職能應(yīng)轉(zhuǎn)進(jìn)研究完善《條例》，切實(shí)將中水回用納入市轄淮河流域用水管理軌道，明確中水資源費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過立法和行政手段，實(shí)施中水回用策略。

3.2研究制定城市中水回用規(guī)劃

城市中水回用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃的前提和保障，應(yīng)從市轄淮河流域出發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力解決中水回用與地表水質(zhì)改善等重大問題，提高水資源利用效率與利用效益，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市中水回用規(guī)劃應(yīng)充分考慮生產(chǎn)生活用水結(jié)構(gòu)、水質(zhì)現(xiàn)狀，綜合考慮地表（下）水、中水、雨水等水資源開發(fā)利用和現(xiàn)有供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和防洪系統(tǒng)等，中水回用應(yīng)全面參與綜合平衡。

3.3建設(shè)城市中水回用示范工程

充分發(fā)揮市第一污水處理廠、西部污水處理廠、鳳臺縣污水處理廠提標(biāo)改造工程作用，抓緊建設(shè)市區(qū)東西部中心區(qū)和鳳臺縣城區(qū)中水回用示范工程，引導(dǎo)公廁沖洗、園林綠化、景觀設(shè)施、農(nóng)田灌溉、道路保潔、機(jī)動(dòng)車清洗、建材生產(chǎn)與建筑施工、城市居民盥洗等利用中水資源，鼓勵(lì)大型火電廠冷卻塔補(bǔ)充水利用中水資源，淮南煤化工業(yè)園污水處理廠處理后尾水重復(fù)利用，用中水回用替代取水指標(biāo)；以此為契機(jī)，積累經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施大規(guī)模中水回用工程提供借鑒。

3.4建立部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立水資源宏觀調(diào)控與中水回用體系，由市政府責(zé)成水利主管部門牽頭，協(xié)調(diào)市規(guī)劃、城建、環(huán)保等相關(guān)職能部門研究制定全市中水回用中長期發(fā)展規(guī)劃，城建部門落實(shí)中水回用工程及其管網(wǎng)建設(shè)方案，環(huán)保部門結(jié)合污染減排協(xié)助中水回用工程實(shí)施，市政府及其相關(guān)職能部門各司其職，共同參與，成立組織，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)保障中水回用工程順利實(shí)施。

3.5開展關(guān)鍵技術(shù)與相關(guān)政策研究

實(shí)施能源城市中水回用體系建設(shè)，必須依靠科技進(jìn)步和政策落實(shí)；為此，應(yīng)結(jié)合淮南實(shí)際，盡快開展中水回用全流程技術(shù)、水資源經(jīng)濟(jì)高效利用技術(shù)、雨水水文循環(huán)修復(fù)技術(shù)等項(xiàng)研究工作，為全面實(shí)施中水回用工程，提供技術(shù)支撐。市政府相關(guān)職能部門應(yīng)盡快研究建立中水回用制度，一切新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目水資源論證，必須落實(shí)中水回用替代取水指標(biāo)方案。

3.6全面提升公眾中水回用意識

城市中水回用技術(shù)屬新生事物，必須通過各類新聞媒體，開展有針對性的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和公眾水資源憂患意識、節(jié)約用水意識、水資源循環(huán)利用意識，努力消除社會公眾對中水的心理障礙，取得中水回用共識和公眾廣泛支持。

作者:張智文單位:淮南市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站