數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)分析
時間:2022-11-17 09:15:59
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數(shù)字圖書館是充分利用數(shù)字處理技術(shù)與存儲技術(shù)來進(jìn)行文獻(xiàn)資源管理的圖書館,它通過不同的載體與數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)信息資源的加工、存儲、跨境輸送與利用,是集虛擬性、便攜性、大規(guī)模、智能化與數(shù)字化的多媒體分布式信息系統(tǒng)。[1]近些年,隨著信息的集聚與互聯(lián),越來越多的信用服務(wù)出現(xiàn)在人們的生活中,給數(shù)字圖書館的變革與創(chuàng)新帶來了新機遇。在數(shù)字圖書館的建設(shè)過程中,利用各項信用指標(biāo)與共享信息,構(gòu)建用戶信用體系,有助于提高數(shù)字圖書館的信用服務(wù)水平,為數(shù)字圖書館創(chuàng)造更加智能、互聯(lián)的建設(shè)環(huán)境。同時,用戶信用服務(wù)體系建設(shè)對數(shù)字圖書館各個系統(tǒng)與部門間的信息資源共享也提出了更為具體的要求。筆者就數(shù)字圖書館用戶信息體系建設(shè)的特點、價值、構(gòu)建方案以及策略進(jìn)行研究,對于促進(jìn)信用社會建設(shè)具有重要意義。
1數(shù)字圖書館用戶信用體系及其特點
1.1數(shù)字圖書館用戶信用體系。數(shù)字圖書館用戶信用體系,是區(qū)別于傳統(tǒng)圖書館針對實體讀者設(shè)置相關(guān)信用管理,提供線下信用服務(wù)的更具智能性的“線上+線下”的數(shù)字化信用管理系統(tǒng)。它依據(jù)數(shù)字化多媒體分布式信息系統(tǒng)獲取、收集、加工與處理用戶各方面信息,主要針對用戶在利用數(shù)字化資源過程中出現(xiàn)的違反信用管理條例的行為,諸如上傳虛假信息、規(guī)避管理監(jiān)督、惡意上傳病毒、損壞數(shù)據(jù)庫、違法傳播數(shù)據(jù)、侵害知識產(chǎn)權(quán)等失信行為,建立管理和監(jiān)督機制,旨在保障用戶信用活動規(guī)范發(fā)展與數(shù)字圖書館服務(wù)協(xié)調(diào)高效發(fā)展。[2]它與地方、行業(yè)或國家信用監(jiān)管部門的信用信息同步,并接受相關(guān)部門的管理與監(jiān)督,作為社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,是集信用守信機制與失信懲罰機制于一體的服務(wù)管理體系。1.2數(shù)字圖書館用戶信用體系的特點。信息互聯(lián)技術(shù)的更新與應(yīng)用,改變了數(shù)字圖書館服務(wù)環(huán)境,用戶信用服務(wù)體系也在不斷進(jìn)行內(nèi)容、形式的創(chuàng)新,呈現(xiàn)出多元化、規(guī)范化、平等化、創(chuàng)新性等于一體的特點。具體表現(xiàn)在以下幾點:①用戶信用體系建設(shè)內(nèi)容更加多元化。數(shù)字圖書館引進(jìn)國外先進(jìn)信用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了內(nèi)容的設(shè)計,推出芝麻信用免押金服務(wù)、異地信用跨區(qū)借還服務(wù)、信用等級尊享服務(wù)等內(nèi)容。②信用體系建設(shè)流程更加規(guī)范化。根據(jù)相關(guān)信用法規(guī)確定信用體系建設(shè)相關(guān)流程的規(guī)定,實現(xiàn)了信用體系建設(shè)的規(guī)范化。③用戶信用服務(wù)更加平等化。數(shù)字圖書館根據(jù)用戶的信用記錄與表現(xiàn),開展各項信用借還與服務(wù)工作,能進(jìn)一步保證用戶服務(wù)的平等與公正。④信用體系建設(shè)平臺更加智能化。依托當(dāng)前智能技術(shù)與數(shù)據(jù)共享端口,數(shù)字圖書館智能化水平不斷提高。
2數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)的價值
在數(shù)字信息共享的大環(huán)境下,圖書館各項服務(wù)信息朝著公開化與透明化方向發(fā)展,加劇了對各項信用指標(biāo)的需求,需要數(shù)字圖書館加強用戶信用體系建設(shè)。2.1體現(xiàn)用戶的平等性與公開性。用戶信用體系建設(shè),本質(zhì)上在于做人的工作,應(yīng)以用戶的服務(wù)體驗為主要出發(fā)點與立足點,面對的是圖書館的所有讀者,人是圖書館信用建設(shè)的第一因素。[3]目前,很多圖書館通過建立用戶信用數(shù)據(jù)庫,錄入與導(dǎo)入用戶的信用消費信息,進(jìn)行信用的評級與管理,加大對于信用的監(jiān)管力度,展現(xiàn)了用戶信用信息的平等性。其次,用戶信用體系建設(shè),強調(diào)的是數(shù)字圖書館對于所有用戶在館消費與借閱記錄的管理,借助信用服務(wù)體系,圖書館制定相關(guān)規(guī)則與權(quán)限,建立信用懲罰與賠償機制,保護(hù)了用戶個人信用的流動與共享,也保障了用戶信用管理的公開性,有利于鞏固用戶對于數(shù)字圖書館信用管理的信任與支持。2.2提升數(shù)字圖書館服務(wù)效率。數(shù)字圖書館的信用管理,隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的更新與共享,具備了獨特的優(yōu)勢,無形中提升了數(shù)字圖書館的服務(wù)效率。首先,被用戶信用授權(quán)的數(shù)字圖書館根據(jù)信用信息進(jìn)行用戶的分級與權(quán)限設(shè)置,為數(shù)字圖書館進(jìn)行用戶管理提供了劃分依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),簡化了前期準(zhǔn)備工作流程;其次,用戶根據(jù)自己的信用積分與信用額度享受不同的信用服務(wù),保證了圖書館數(shù)字資源管理的良性循環(huán)與正常運行,用戶如果違反信用額度規(guī)定或違反圖書館相關(guān)管理規(guī)則,數(shù)字圖書館可及時進(jìn)行網(wǎng)上信用維護(hù)與記錄,約束了用戶的行為,降低了數(shù)字圖書館資源管理的難度與違章幾率;最后,數(shù)字圖書館依托現(xiàn)有的智能人才與技術(shù),不斷進(jìn)行用戶信用的更新與完善,節(jié)省了大量的人力與時間,為開展其他服務(wù)提供了極大的便利,提升了整體服務(wù)效率。2.3緩解國內(nèi)用戶數(shù)字信用危機狀況。當(dāng)前,我國的數(shù)字信用管理與發(fā)達(dá)國家相比,依舊呈現(xiàn)落后的狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家依靠開發(fā)智能信用服務(wù)管理系統(tǒng)與信用互聯(lián)機制,建立了全方位的信用服務(wù)網(wǎng),為相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)營造了全方位、多體系、智能化的運行信用環(huán)境,增添了發(fā)達(dá)國家的信用服務(wù)競爭優(yōu)勢。當(dāng)前,我國的信用網(wǎng)絡(luò)雖然較之前的發(fā)展有了較為顯著的改善,但國內(nèi)的相關(guān)信用危機依然存在,信用服務(wù)狀況依舊急需改善。數(shù)字圖書館開展用戶信用服務(wù)體系的構(gòu)建工作,能夠融合數(shù)字圖書館的人才與管理優(yōu)勢,開發(fā)網(wǎng)上信用管理服務(wù)平臺,為國內(nèi)數(shù)字信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺的構(gòu)建提供借鑒。[4]同時,構(gòu)建用戶數(shù)字信用體系,能夠約束部分用戶的行為,為其他行業(yè)的服務(wù)設(shè)置提供參考,緩解國內(nèi)用戶信用危機狀況。
3數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)方案
在明確數(shù)字圖書館用戶信用體系的特征和現(xiàn)實價值的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)方案,是促數(shù)字圖書館信用服務(wù)體系建設(shè),提升數(shù)字圖書館管理和服務(wù)質(zhì)量的必要步驟。3.1明確信用定位,確定基本職能。構(gòu)建用戶信用體系,首先要明確數(shù)字圖書館的信用定位,并根據(jù)定位確定自身的基本職能。數(shù)字圖書館作為社會信用體系建設(shè)的一員,主要承擔(dān)著輔助社會成員進(jìn)行信用管理、完善相關(guān)信用信息的作用。要建設(shè)用戶的信用體系,必須認(rèn)清這一點,充分利用社會信用體系的優(yōu)勢與資源,建設(shè)數(shù)字圖書館自身的信用服務(wù)體系,明確自身的定位。要根據(jù)自身的信用定位,確定與發(fā)揮自身的基本職能,積極配合各相關(guān)部門的管理工作,減少信用建設(shè)過程中的失誤。同時,數(shù)字圖書館的基本職能主要包括貯藏職能、流通職能、加工職能、教育職能、服務(wù)職能等,建設(shè)用戶信用體系,必須分析信用體系建設(shè)的主要定位與價值,確定數(shù)字圖書館的首要職能,協(xié)調(diào)處理好相關(guān)職能與首要職能的關(guān)系,為構(gòu)建用戶信用體系做好準(zhǔn)備工作。[5]3.2明確發(fā)展目標(biāo),制定階段細(xì)則。要確定信用體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),制定階段性細(xì)則。一般而言,數(shù)字圖書館進(jìn)行信用體系的構(gòu)建,總是希望達(dá)到以下的目標(biāo):一是增強用戶的信用管理意識與守信意識,為圖書館營造良好的信用環(huán)境;二是控制與減少館藏資源的損失率,提升資源的有效利用率;三是豐富用戶服務(wù)的方式,提升用戶體驗,增創(chuàng)圖書館社會效益;四是完善用戶信用信息,輔助國家信用信息資源的管理與建設(shè)。[6]根據(jù)以上發(fā)展目標(biāo),制定數(shù)字圖書館階段性建設(shè)實施細(xì)則(如圖1),將信用體系的建設(shè)劃分為研究、試用、發(fā)展、完善4個階段,并根據(jù)具體的階段目標(biāo),合理規(guī)劃與制定實施細(xì)則,做好用戶信用體系的核心工作,創(chuàng)新與完善數(shù)字圖書館用戶信用體系,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。3.3健全共享機制,實現(xiàn)信用互聯(lián)。數(shù)字圖書館要健全信用共享機制,實現(xiàn)用戶的信用互聯(lián)。構(gòu)建信用體系,數(shù)字圖書館要注重內(nèi)部與外部信息與資源的互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)的及時更新,培育共享意識,構(gòu)建共享機制,保障信用資源的共享。一方面,數(shù)字圖書館要開展行業(yè)信用聯(lián)盟,通過積極探索共享模式,增強與公安、教育、法院、檢察院等公信機構(gòu)的合作與聯(lián)系,充分融合公信部門的信用資源優(yōu)勢,打破圖書館用戶信用信息完善受限與閉塞的處境;另一方面,數(shù)字圖書館要全面建設(shè)聯(lián)動協(xié)作工作機制,培育館場工作人員的信息共享互聯(lián)意識,增強各環(huán)節(jié)的聯(lián)系與溝通,保證信用服務(wù)工作的無縫銜接。數(shù)字圖書館在明確工作職能與階段性細(xì)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,有利于增強用戶信用體系構(gòu)建的信心。3.4開發(fā)信用平臺,完善信用考評。要通過開發(fā)信用平臺,做好用戶信用考評的加工與記錄上傳工作,保證信用體系的權(quán)威性與公正性。信用平臺的開發(fā),需要相關(guān)的數(shù)字技術(shù)智能人才進(jìn)行館場用戶信用的考察與實地巡視,在了解影響相關(guān)信用體系構(gòu)建工作的因素與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,定制針對性的信用平臺運行準(zhǔn)則,以此增加數(shù)字圖書館信用服務(wù)的專業(yè)性。同時,用戶的信用考評也關(guān)系到實際可享受到的信用服務(wù)與資源的查閱權(quán)限,完善相關(guān)信用考評機制十分重要。數(shù)字圖書館要引進(jìn)與組建信用平臺開發(fā)與信用考評協(xié)作小組,設(shè)置圖書館信用查詢網(wǎng)站與信息展示板塊,借助輿論與大眾監(jiān)督的力量,提升信用平臺建設(shè)與信用考評工作的規(guī)范化水平。
4數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)策略
數(shù)字圖書館正處于用戶信用建設(shè)的攻艱期,為更好地開展用戶信用體系構(gòu)建工作,應(yīng)側(cè)重從以下幾方面著手:4.1統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo)。用戶信用體系的構(gòu)建,必須能夠體現(xiàn)出用戶信用數(shù)據(jù)的實時性、公開性、權(quán)威性與公正性,為了達(dá)到這一要求,數(shù)字圖書館必須要統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo),保證各環(huán)節(jié)信用信息的統(tǒng)一與互聯(lián)共享。制定統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn),圖書館需要組建管理部門,參加國家信用標(biāo)準(zhǔn)工作委員會開展的信用標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的制訂和修訂工作,選派權(quán)威專家進(jìn)行實地學(xué)習(xí),根據(jù)圖書館的自身情況與用戶信用建設(shè)特點,進(jìn)行信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。同時,對于信用信息的獲取與加工,必然涉及用戶相關(guān)因素,如了解用戶家人和朋友的征信狀況、失信行為的具體原因及彌補措施、信用積分的狀況等,綜合用戶各方面情況,保證信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo)的一致性,保障信用體系建設(shè)的公正與公平。4.2借鑒先進(jìn)信用體系建設(shè)模式。相較國內(nèi)信用體系,國外已經(jīng)具備了一套成熟、穩(wěn)定的運行模式。數(shù)字圖書館要借鑒國內(nèi)外市場成熟的信用體系建設(shè)模式,吸收其建設(shè)用戶信用體系的先進(jìn)經(jīng)驗。國外信用體系建設(shè),一般與發(fā)達(dá)的教育、金融、就業(yè)、出行等關(guān)聯(lián),將個人利益與整體社會利益掛鉤,將個人信用的維系建立在全國整體信用維護(hù)的基礎(chǔ)上,借此加大對于個人信用的管控與監(jiān)督作用。數(shù)字圖書館要學(xué)習(xí)這種互聯(lián)思維,將各類信用建設(shè)與用戶切身利益密切聯(lián)系起來,如增加信用積分與受教育權(quán)限、與銀行借貸款數(shù)額、與出行方式的選擇、與就業(yè)范圍等相聯(lián)系,完善用戶信用考評機制,激發(fā)用戶對于信用維護(hù)的自覺性,減少圖書館管理的運營成本,提高信用體系建設(shè)的效率。[7]4.3發(fā)揮政府牽頭政策監(jiān)管作用。數(shù)字圖書館建設(shè)用戶信用體系,學(xué)習(xí)國家信用建設(shè)經(jīng)驗,也要發(fā)揮政府政策監(jiān)管的作用,政府要為數(shù)字圖書館提供政策與制度上的保障。一要提升政府在數(shù)字圖書館管理與建設(shè)中的地位,建立政府主導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)與策劃信用建設(shè)委員會,為用戶信用建設(shè)提供理論支撐與方向引導(dǎo);二要在信用委員會的指導(dǎo)下,頒布相關(guān)管理條例與規(guī)章,增強數(shù)字圖書館信用監(jiān)管與數(shù)據(jù)錄入的合法性與公正性;三是政府要積極進(jìn)行數(shù)字圖書館用戶信用體系建設(shè)的宣傳,加大資金投入與建設(shè)力度,形成政府與數(shù)字圖書館共商共建的合力。4.4完善信用催告與申訴機制。構(gòu)建用戶信用體系,必須要完善信用催告與申訴機制(如圖2)。數(shù)字圖書館要針對用戶的信用受損狀況與失信方式開展信用評估,對于因不可抗力、外界因素、意外等無意識發(fā)生的用戶失信行為,給予包容與理解,并開展信用催告服務(wù),如用戶發(fā)生失信行為后,可對其進(jìn)行初次警告,提醒用戶嚴(yán)格守約,并對其進(jìn)行檔案的記錄與信用的降級,以此規(guī)范用戶的信用管理行為,展示數(shù)字圖書館信用管理的神圣與嚴(yán)肅。其次,對于惡意失信的用戶,要嚴(yán)肅打擊,除提起必要的法律申訴外,還要根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行資金的處罰與道德的譴責(zé),以此引起用戶的重視與關(guān)注,避免用戶失信造成的糾紛與爭論,體現(xiàn)信用管理的人性化與制度化。
5結(jié)語
構(gòu)建用戶信用體系,幫助數(shù)字圖書館與用戶建立互聯(lián)互通、信任支持的關(guān)系,對于改善我國的數(shù)字信用教育狀況、提高人們誠實守信素養(yǎng)具有重要意義。雖然數(shù)字圖書館在當(dāng)前建設(shè)過程中仍然存在問題,但我們要在充分認(rèn)識用戶信用體系的基礎(chǔ)上,努力探索信用體系建設(shè)的模式與方法,帶動數(shù)字圖書館與社會信用體系共同進(jìn)步。
作者:杜文艷 單位:內(nèi)蒙古科技大學(xué)圖書館