安置房建設存在的問題分析

時間:2022-03-26 03:03:16

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安置房建設存在的問題分析

摘要:安置房的建設是一項政府的惠民工程,在項目建設中需要考慮的問題是多方面的,主要包括項目建設規模及內容、選址及建設條件、工程建設方案、節能減排、環境保護與評價、勞動安全衛生與消防、組織結構與人力資源配置、項目管理及實施進度、招標管理、投資估算與資金籌措、效益分析、社會影響評價等等,本文結合實際項目分析,探討關于安置房建設中存在的問題

關鍵詞:安置房建設;基本情況;存在的問題

安置房建設工程,讓更多困難群眾住進新居,有利于壯大經濟建設體量,確保搬遷居民安居樂業,有助于維護社會安定團結,可以有效緩解鄉鎮、村莊內部二元矛盾。搬遷安置區基礎設施建設項目的推進,為住戶提供便利的生活條件、優雅的生活環境,使該項民心工程真正贏得民心,消除因自然災害、城鄉差距等帶來的群眾不滿和社會矛盾,提升城鎮、鄉村綜合承載能力,促進社會和諧發展。抓好安置房項目建設工作,既是落實政府關于加快民生工程建設的重大舉措,也是維護群眾利益、解決群眾基本生產生活條件得惠民工程。同時也能夠促進地區經濟轉型發展,推動新型城鎮化建設,加快區域經濟發展。

1項目概況

項目規劃選址在湖南省吉首市經濟開發區,北側為長潭路,東側為工業大道,南側為營盤路,西邊為廠房;本項目規劃用地面積:17071m2,合25.61畝,凈用地面積:17071m2,合25.61畝;該地塊項目功能為住宅,本次設計地上共3棟28層的住宅,地下一層,為中型停車庫。項目規劃用地面積:17071m2;項目凈用地面積:17071m2;總建筑面積:48052m2;建筑層數:地上28層,地下一層;建筑高度:84.3m(最高);建筑類別:高層建筑;耐久年限:50年;抗震烈度:Ⅵ度;耐火等級:一級。項目工程場地較平坦,最大高差3.3m。西邊為廠房;北邊為長譚路,寬15m;東邊為工業大道,寬20m;南邊為營盤路,寬7m;地質情況較好,水電等市政配套基礎設施較為完善。

2建設中的主要問題

2.1工程建設方案方面。安置房的建設不同于普通的房地產建設,首先安置房工程并不是以盈利為目的的,而是以解決困難群眾的住房問題為根本,因此在整體建設方案方面,需要充分考慮城鎮現狀及發展規劃,根據市場分析預測,綜合考慮工程經濟效益和社會效益,在滿足需求前提下,確定工程規模及建設標準;認真調查研究,充分了解現有基礎設施情況,研究標準合理、使用可靠、滿足工程功能需要的道路、給排水、供電等方案;在滿足項目建設的前提下,少占地,少拆遷;合理利用地形條件,盡可能減少填挖方量;合理利用當地建筑材料,節約工程成本;采用新技術、新材料、新工藝,提高工程質量,降低工程造價。2.2用地布局方面。安置點建筑為行列式布局,圍繞主要道路環繞布置,空間形態與功能布局結合,形成錯落有序的空間形態。主要人流從東側工業大道上進出,通過小區道路引導到各棟建筑中;小區內設置消防車環道及消防車撲救場地,必須滿足消防規范要求。體現“以人為本”的設計理念,與周邊環境相結合,將具有現代風格的建筑充分融合到城市環境當中,致力于尋求地域特色,并與先進技術手段結合的創新,結構清晰,合理布局,層次分明。規劃將道路縱坡基本控制在3%以下,以充分緩解地勢高差給機動車交通帶來的不利影響。2.3綠地景觀方面。用地四周邊緣綠化,主要選用較高大的喬灌木,具有界定空間、遮擋、背景等功能。用地區域的綠化,以不高的喬、灌、花、草高低分層配置的方式,營造優美環境。景觀設計多采用造型小巧、簡潔,用料經濟的方式,避免了因修建大型綠化景觀而帶來的資金浪費和施工困難,做到設計節約、施工方便、環境優美。2.4給排水方面。根據工程特點及地形高差,住宅分3個區供水,-1~3F層采用市政壓力直接供水,4~16F低區變頻加壓供水,17~28F高區變頻加壓供水;生活給水立管均采用鋼塑復合管。市政供水區給水干管管管道公稱壓力為1.0MPa;低、高區給水干管管管道采用鋼塑復合管,低區公稱壓力為1.0MPa,高區管道公稱壓力為1.6MPa;鋼塑復合管DN<80時,采用螺紋連接,DN>=80時,采用溝槽式機械接頭連接;給水支管采用PP-R(S5)塑料給水管,管道公稱壓力為1.25MPa,熱熔連接。2.5節能方面。安置房的住宅建筑角度較小,但建筑南北日照間距滿足要求,條式建筑體型系數小于0.35,外窗面積窗墻比應控制在小于0.35以內;給水系統采用豎向分區方式控制最不利處用水器具處的靜水壓不超過0.45MPa;各層用水點壓力不大于0.20MPa;給水系統應選用高性能閥門、零泄漏閥門;地下汽車庫設CO濃度監測與控制系統,CO濃度超過30mg/m3時開啟相應防火分區的送排風機。2.6無障礙設計方面。無障礙出入口平臺寬度在門完全開啟狀態下不應小于1.5m;坡道坡度為1/12,坡道平整,面層不應采用光滑材料;坡道起點、終點和中間休息平臺的水平長度不應小于1.5m;無障礙平坡出入口地面坡度為1:20。除自動門外,門扇開啟后的通行凈寬度不宜小于900mm;單扇平開門、推拉門、折疊門的門把手一側的墻面,應設寬度不小于400的墻面;在門扇內外應留有直徑不小于1.50M的輪椅回轉空間;應安裝視線觀察玻璃、橫執把手和關門拉手,在門扇的下方安裝0.35m的護門板。當采用玻璃門時,應有醒目的提示標志;無障礙通道上的門扇應便于開關;門檻高度及門內外高差不應大于15mm,并應以斜面過渡。

3項目建設組織管理

安置房的建設市政府對當地困難群眾實施的惠民工程,是保障社會穩定和經濟健康發展的人心工程,因此在安置房項目的建設過程當中,必須加強項目建設組織管理,確保項目的質量、進度以及投資安全。3.1管理制度與監理制度。根據《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國建筑法》規定,對安置房項目建設管理全面實行“招投標制”和“工程監理制”。項目的招投標和工程監理制按照國家的有關規定辦理:招標工作應委托有相應資質的招標機構組織,充分體現公開、公平、公正的原則,嚴格施工隊伍的資質審查,擇優選擇施工隊伍,確保工程質量;加強對招標工作的組織領導,邀請紀檢監察部門人員參加,對招投標實行全過程監督;嚴格招標程序。在實施招標工作中,對工程承包范圍、工程承包方式、招投標文件編制、履約保證金,工程款支付與結算、評標辦法、授予合同等方面都必須嚴格按照法定程序進行;在施工過程中,應對設計變更、技術經濟簽證、建筑材料及設備、工程質量驗收與保修、安全生產等進行嚴格管理。3.2質量、投資、進度控制。工程項目順利實施必須保證質量、投資、進度得到有效控制。工程質量的控制:通過合理的管理,使建設項目精心設計、科學決策、精心施工,建設質量合格的工程項目;工程進度的控制:確保項目按期完成所必須的所有工作過程,其基本程序為工作定義和排序、工作時間估計、進度計劃制定和工程實施過程中按計劃進行進度控制。3.3項目進度及驗收管理。項目的實施應做到有條不紊、科學管理,按期按時地完成工程建設,經與建設單位商定,并根據項目建設的實際特點;當安置房項目建設竣工后,施工方必須根據國家相關規定向建設方提供相應的竣工驗收報告,建設方根據竣工驗收報告,落實安排整改完成后,才可進行竣工結算。同時根據有關合同進行質量保修的交接。

4結束語

做好安置房建設工程,需要政府對項目高度重視,在政策、資金、土地征收、拆遷等方面予以支持,為項目的建設創造了良好的內外部環境;同時安置房項目的建設,是促進區域經濟社會發展的需要,是促進新型城鎮化的需要,是促進區域和諧發展的需要,項目建成后將為居民提供良好生活條件,較大程度滿足居民生產生活需求,提高居民幸福感、獲得感,對促進經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展具有重要的意義。

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作者:劉雄 單位:湖南省建筑設計院有限公司