導(dǎo)語：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息化建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：職業(yè)教育信息化是我國新時期教育信息化的重要組成部分，是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然舉措。職業(yè)教育信息化建設(shè)對于職業(yè)院校教育教學(xué)改革起著重要的推動作用。本文結(jié)合國內(nèi)外教育信息化建設(shè)的大背景，就兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：兵團(tuán)；職業(yè)教育；信息化

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，是國家、社會發(fā)展的趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要指標(biāo)。提高國民的信息素養(yǎng)、培養(yǎng)信息化人才，是國家信息化建設(shè)的根本。教育信息化則是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)始終高度重視教育信息化的建設(shè)與發(fā)展，把教育信息化作為兵團(tuán)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。在國內(nèi)外教育信息化建設(shè)的大背景下，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不斷推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)，但面臨諸多問題和困難，需要進(jìn)一步采取措施，改善基礎(chǔ)條件，提高建設(shè)水平。

一國內(nèi)外教育信息化建設(shè)的背景

（一）全球化進(jìn)程對我國教育信息化的影響

當(dāng)今世界，國際競爭愈演愈烈，但歸根結(jié)底是知識、人才和教育的競爭。在新的信息技術(shù)環(huán)境下，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)的核心競爭力、現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，以及促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。教育信息化作為國家發(fā)展戰(zhàn)略要素，成為提升國家競爭力的重要途徑。因此，推進(jìn)教育信息化提升本國競爭力，世界各國紛紛將教育信息化納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過信息化帶動教育改革創(chuàng)新。[1]本世紀(jì)頭二十年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，教育信息化發(fā)展必須走在國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化發(fā)展的前列，成為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口。隨著我國全球化進(jìn)程的加劇，教育信息化建設(shè)的“主動國際化”是不可避免的，教育信息化建設(shè)與實(shí)踐需要全球視野、開放思維和戰(zhàn)略眼光。

（二）國家政府為教育信息化建設(shè)提供了政策支持

我們身處互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)改變了生活、工作和學(xué)習(xí)方式。賦予教育新的內(nèi)涵和要求。面對信息化浪潮給教育提供的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，許多國家政府都提出了相應(yīng)對策。[2]我國政府也提出了教育信息化發(fā)展的應(yīng)對措施。2010年7月教育部制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出：信息技術(shù)對教育有革命性的影響，必須予以高度重視。2012年教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-020年）》、《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》（教職成[2012]5號）等文件中都明確了教育教學(xué)信息化將是我國教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇的思想。2015年5月在青島舉辦的“國際教育信息化大會”上，致賀信，再次強(qiáng)調(diào)“因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新”。

（三）教育信息化為教育提出了新的理念

教育部在2012年信息化試點(diǎn)工程中提出了信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的理念，鼓勵各地區(qū)試點(diǎn)院校要在技術(shù)支持下教學(xué)模式的創(chuàng)新。加快推進(jìn)教育信息化，是我國教育信息化工作的重要內(nèi)容，是教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要任務(wù)，是支撐教育改革創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[3]

（四）兵團(tuán)教育信息化建設(shè)框架

自2014年底至2015年4月，經(jīng)兵團(tuán)司令員辦公會和專題會議審議通過，相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)兵團(tuán)教育信息化的意見》（新兵辦發(fā)[2014]75號）以及《兵團(tuán)教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（兵教發(fā)[2015]18號）等指導(dǎo)性文件和方案，更加明確了兵團(tuán)教育信息化的總體思路、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施、政策支持等，為兵團(tuán)教育信息化建設(shè)提出了建設(shè)框架、為兵團(tuán)教育信息化建設(shè)繪制了一副宏偉藍(lán)圖。《兵團(tuán)職業(yè)教育信息化推進(jìn)計(jì)劃（2016-2020年）》（兵教辦發(fā)[2016]14號）文件對兵團(tuán)職業(yè)教育信息化今后的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)，同時對兵團(tuán)職業(yè)教育信息化的發(fā)展提出了更加具體可行的計(jì)劃，對兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

二兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀與問題

（一）信息化硬件設(shè)施匱乏，實(shí)訓(xùn)條件落后

目前，兵團(tuán)職業(yè)院校互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率已經(jīng)達(dá)100%，校均帶寬≥10M，基本完成了國家院校通寬帶接入的建設(shè)目標(biāo)。60%的院校已建成數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)，少數(shù)院校實(shí)現(xiàn)了無線、有線一體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。100%的院校配備了多媒體教學(xué)設(shè)備，部分院校配備了交互式多媒體教室設(shè)備。但實(shí)際上，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施和信息技術(shù)人員維護(hù)不及時等原因，校園網(wǎng)覆蓋范圍不廣，網(wǎng)速緩慢等問題還普遍存在，仍不能滿足信息化教學(xué)的需求。多數(shù)院校為全部教職工配備了計(jì)算機(jī)，但教學(xué)用學(xué)生計(jì)算機(jī)配備僅為11：1，低配比加劇了設(shè)備的過度使用問題，使為數(shù)不多的設(shè)備更容易提前老化而剪短使用壽命。總的來看，兵團(tuán)職業(yè)教育的信息化建設(shè)已取得一定成效，但相比兵團(tuán)實(shí)際操作環(huán)境，職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)條件仍較落后，設(shè)備總量匱乏且多老化陳舊，不能真正實(shí)現(xiàn)以實(shí)操能力為導(dǎo)向的教學(xué)效果。

（二）信息化軟件資源不成體系，應(yīng)用軟件“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重

由于兵團(tuán)職業(yè)院校分布區(qū)域大，區(qū)域差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，形成職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置多，課程差異大，難以形成系統(tǒng)的職業(yè)院校數(shù)字教學(xué)資源。針對職業(yè)教育教學(xué)的相關(guān)軟件和系統(tǒng)較少，尤其是針對兵團(tuán)職業(yè)教育在滿足個性化需求方面顯得尤為不足，學(xué)校自主開發(fā)又存在人力不足和資源缺乏問題。大部分職業(yè)院校沒有專門信息化管理機(jī)體與人才，不能很好地規(guī)劃管理學(xué)校信息化建設(shè)。由于規(guī)劃不到位，從不同廠商購入的不同信息管理系統(tǒng)缺少互操作能力，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成了一個個應(yīng)用軟件“孤島”。當(dāng)前兵團(tuán)職業(yè)院校資源共建共享機(jī)制體制沒有建立，數(shù)字資源平臺、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、信息管理平臺等平臺建設(shè)沒有完成。

（三）信息化組織管理機(jī)構(gòu)松散，建設(shè)經(jīng)費(fèi)機(jī)制仍待完善

兵團(tuán)教育局和各師成立了以局長為組長的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育信息化建設(shè)。部分職業(yè)院校成立了以院校長為組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織信息化建設(shè)。但學(xué)校普遍存在著重專業(yè)課教師、輕信息化專業(yè)人員的現(xiàn)象，很多學(xué)校甚至沒有專門設(shè)置信息化管理部門和人員，而由教務(wù)部門兼管。職業(yè)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教育教學(xué)信息化專職人員配備不齊，能力不夠，成為了當(dāng)前信息化教育的瓶頸。職業(yè)院校信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)機(jī)制體制不完善，經(jīng)費(fèi)較少等也嚴(yán)重影響了兵團(tuán)職業(yè)教育信息化的建設(shè)與發(fā)展。

（四）信息化政策規(guī)范缺位，兵團(tuán)統(tǒng)一管理規(guī)范不足

教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》為推動職業(yè)教育信息化發(fā)展教育部于2015年1制訂了《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，為加快兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)于2016年3月制定了《兵團(tuán)職業(yè)教育信息化推進(jìn)計(jì)劃（2016-2020年）》（兵教辦發(fā)[2016]14號）。目前，兵團(tuán)只有少數(shù)職業(yè)院校制訂了本校數(shù)字校園建設(shè)方案，職業(yè)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)機(jī)制、考核評估標(biāo)準(zhǔn)等未形成有效機(jī)制。且部分職業(yè)院校僅根據(jù)學(xué)校情況進(jìn)行建設(shè)，缺少兵團(tuán)統(tǒng)一指導(dǎo)、規(guī)范要求。

（五）教師信息素養(yǎng)良莠不齊，信息化教學(xué)模式未真正啟用

通過對對兵團(tuán)職業(yè)院校的管理人員、教務(wù)人員、信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人、教師等進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查。目前，教師信息素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)為：職業(yè)院校教師對信息技術(shù)在教學(xué)中的作用持積極的態(tài)度，普遍認(rèn)為信息化教學(xué)對學(xué)生持有積極作用。但當(dāng)前教師隊(duì)伍的信息技術(shù)素養(yǎng)停留在初級階段，仍有很大的提升空間，大部分教師對word或WPS等文字處理軟件的掌握程度較好，但在音視頻處理軟件，虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等方面普遍較弱，信息化教學(xué)手段在教學(xué)中的應(yīng)用普遍停留在利用PPT教學(xué)和利用網(wǎng)絡(luò)獲取教學(xué)資源的階段，利用網(wǎng)絡(luò)開展電子書包教學(xué)、撰寫教學(xué)日志、網(wǎng)上測試、答疑等教學(xué)手段并未深層次開發(fā)，翻轉(zhuǎn)課堂、合作學(xué)習(xí)等混合教學(xué)模式并未真正啟用。

三兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)的對策建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)

在兵團(tuán)教育局教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育信息化建設(shè)，加快制定兵團(tuán)職業(yè)教育信息化規(guī)劃與策略，協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展工作中各項(xiàng)重大事宜，建立健全職業(yè)教育信息化建設(shè)發(fā)展制度體系。[4]由信息辦牽頭，職業(yè)院校、高校、大型國企共同組成的兵團(tuán)職業(yè)院校信息化專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)各職業(yè)院校信息化建設(shè)化建設(shè)與應(yīng)用。設(shè)立兵團(tuán)職業(yè)教育信息化專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，形成由兵團(tuán)、師、院校、企業(yè)多形式的信息化建設(shè)及保障資金。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育“三通兩平臺”建設(shè)，形成兵團(tuán)統(tǒng)一大平臺，各院校特色的小平臺信息化共建共享機(jī)制體制。[5]

（二）加強(qiáng)職業(yè)院校信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升

加強(qiáng)兵團(tuán)職業(yè)院校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，院校長是學(xué)校信息化工作的帶頭人、組織者、實(shí)踐者，要充分認(rèn)識信息技術(shù)對職業(yè)教育發(fā)展革命性影響，理解國家教育信息化的方針政策與戰(zhàn)略部署，把握信息技術(shù)帶來的歷史性機(jī)遇；深入了解信息化工作的系統(tǒng)性，復(fù)雜性，努力調(diào)動多方面積極因素，整合多方面資源；引領(lǐng)教育理念變革，促進(jìn)教學(xué)模式創(chuàng)新，推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，使信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

（三）加大職業(yè)院校信息化建設(shè)資金投入

按照市場運(yùn)作機(jī)制，充分調(diào)動社會各方面的積極性，通過政府專項(xiàng)、企業(yè)參與、學(xué)校自籌等形式多渠道籌措建設(shè)及運(yùn)作資金，吸收社會資本進(jìn)入職業(yè)教育信息化建設(shè)領(lǐng)域。還要不斷拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，培育職業(yè)教育信息化產(chǎn)業(yè)體系，加大職業(yè)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入，用于教育教學(xué)信息化應(yīng)用、資源建設(shè)和設(shè)備維護(hù)，促進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。

（四）協(xié)調(diào)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)、硬件環(huán)境建設(shè)

根據(jù)教育部《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、硬件環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。積極與三大通信運(yùn)營商（電信、聯(lián)通、移動）共同合作建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)教育虛擬專網(wǎng)及各職業(yè)院校校園網(wǎng)絡(luò)互通互連，指導(dǎo)建設(shè)、應(yīng)用及安全。[7]加快職業(yè)院校師生計(jì)算機(jī)終端、多媒體教室、仿真實(shí)訓(xùn)教室、智慧互動空間教室等信息化教學(xué)硬件環(huán)境升級改造、新建，從而不斷完善職業(yè)院校的信息化教學(xué)硬件環(huán)境。制定信息化建設(shè)督導(dǎo)制度和體系，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，使教育信息化建設(shè)更加科學(xué)、合理。

（五）統(tǒng)籌建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)教育云資源

兵團(tuán)統(tǒng)籌建設(shè)職業(yè)教育資源和教育管理平臺，各職業(yè)院校作為兵團(tuán)平臺的分支，形成了“政府牽頭、企業(yè)參與、學(xué)校共享”的統(tǒng)建共享機(jī)制。根據(jù)兵團(tuán)職業(yè)院校區(qū)域、專業(yè)特點(diǎn)，建立數(shù)字資源建設(shè)專業(yè)委員會，組織職業(yè)院校最優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)專業(yè)精品課程、教案課件庫、視頻教學(xué)庫、微課庫等教學(xué)資源。教學(xué)資源通過院校教學(xué)資源平臺，推送到兵團(tuán)職業(yè)教育資源云平臺，以實(shí)現(xiàn)各職業(yè)院校共享。節(jié)約教學(xué)資源開發(fā)成本、提升教學(xué)資源質(zhì)量及教學(xué)資源使用效率。建成職業(yè)院校數(shù)字綜合管理服務(wù)平臺，各院校建立數(shù)字化校園管理。數(shù)字校園集成信息平臺、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)，多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園監(jiān)控系統(tǒng)、校企合作服務(wù)平臺、學(xué)生管理、招生就業(yè)、一卡通系統(tǒng)、智能水電等系統(tǒng)，遵循小應(yīng)用大集成，按照“分期開發(fā)，邊建邊用”的原則，各系統(tǒng)相互獨(dú)立，又互相關(guān)聯(lián)，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一認(rèn)證集成各系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)路線、統(tǒng)一的制作規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的仿真模擬環(huán)境、統(tǒng)一的用戶管理。

（六）加強(qiáng)職業(yè)院校信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

制定職業(yè)院校教師信息化應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校教師信息化教學(xué)能力提升列入專項(xiàng)國培計(jì)劃。加大職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽的宣傳、組織，通過信息化教學(xué)大賽，全面提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。組織職業(yè)院校教師前往信息化建設(shè)示范校進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)、交流，讓教師親身感受信息化教學(xué)所產(chǎn)生的巨大作用，以此提升教師信息化教學(xué)意識和自覺性。[8]積極完善院校信息化教學(xué)的管理制度和評價(jià)激勵機(jī)制評價(jià)機(jī)制來提升教師對信息化教學(xué)的主動性，積極性，內(nèi)化為自覺行動，促進(jìn)教師信息化教學(xué)的常態(tài)化。培樹典型，以此帶動學(xué)校整體信息化教學(xué)的提升。[9]

（七）借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)教育信息化發(fā)展水平

兵團(tuán)職業(yè)教育信息化的建設(shè)必須加強(qiáng)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)院校、大型國有通信企業(yè)之間的交流合作，必須綜合考慮了兵團(tuán)的文化、區(qū)域的差異，立足本土，根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，從多個角度借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及其他領(lǐng)域的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，來為兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)開展提供決策依據(jù)，從而有效地提升兵團(tuán)職業(yè)教育信息化的發(fā)展水平。其中，《地平線報(bào)告》一直作為教育信息技術(shù)最新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，為我國教育信息化的建設(shè)與發(fā)展指名了發(fā)展方向；國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的推出，為大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)在教育領(lǐng)域的快速滲透和應(yīng)用推廣提供了強(qiáng)有力的保障；《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見》從國家層面對全面深入推進(jìn)“十三五”教育信息化工作提出了意見，為兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)指名了方向；江蘇、浙江等地區(qū)教育信息化統(tǒng)籌部署、規(guī)劃教育信息化基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)、數(shù)字教育資源應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用、教育資源云服務(wù)體系、教育管理信息化、教育信息化試點(diǎn)省工作任務(wù)、教育信息化培訓(xùn)及競賽活動、教育信息化支撐保障機(jī)制等方面從多個角度作出了詳細(xì)的部署，對兵團(tuán)職業(yè)教育信息化建設(shè)具有很好的借鑒性。

作者:王智 單位:新疆石河子工程技術(shù)學(xué)校

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