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1高校教育成本管理現狀分析

教育成本的核算主要是會計品種法、作業成本法，其中會計品種法需要確定核算對象和教育成本項目，設置成本明細賬，來歸集不同層次對象所耗費用，并且有不同的標準系數。作業成本法即ABC法，它異于傳統方法，將各種耗費的資源歸集到作業而非組織機構或生產部門，采用數量動因和非數量動因。這些方法計算周期因人而異。這整個過程，其實就是把費用歸集起來然后重新分配。成本控制很復雜，有多種原則，是可控制性的目標管理，需要把責任、權利、利益結合起來，受經濟影響，也要因地制宜，為更好地管理，領導應加強重視意識，帶動全員參與。

2高校成本管理現狀分析

2.1高校教育成本管理的意義高校積極開展教育成本管理，主要有四方面的意義：其一，教育成本涵蓋了高校開展教育工作所需要花費的所有資金，對其進行有效管理，可以為管理人員更好地進行宏觀調控提供依據，方便高校各層面開展遠景規劃、目標決策、管理與監督等；其二，成本是計算效益的前提，只有吃透了教育成本，才能準確計算出教育效益；其三，教學投入彼此矛盾、成本結構不合理一直是困擾高校發展的主要問題，而通過積極有效的成本管理，無疑能夠有效改善該現狀；其四，學生的教學投入標準，即學費標準，和高校教育成本直接相關，科學的成本管理，能夠為學費標準做出制定依據。仔細分析這四點意義，不難發現，各項內容均與高校教育效益成直接相關，因此，可以得出這樣一個觀點：對高校教育成本做好管理，能夠顯著提升其教學效益。2.2高校教育成本管理的現狀雖然我們已能直接感受到做好高校教育成本管理，有助于大幅提升教育效益，但實際情況下，卻往往因為各種原因，難以做好成本管理，這些問題主要表現在以下幾方面：首先，不少高效管理人員從思想上就不重視成本管理。傳統情況下，高校資金投入直接受政府指導，高校自身基本不需要參與資金流動的大多數過程，以至于高校教職員工均不重視成本管理。目前，雖然教育成本核算的理念有所轉變，但是管理意識還很薄弱，仍存在很多的問題，如成本核算對象不統一，費用支出和成本歸屬極其復雜，管理依據不足，管理機制缺失，平臺滯后，管理人才缺乏等。日常業務的開展中，且不說“跑冒滴漏”等難以有效禁止的問題，鋪張浪費等問題同樣是屢禁不止。其次，成本管理觀念跟不上時代。一方面，受高校總體規模和自身環境的影響，我們一直將教學成本當作教育成果的附屬，并不注重，在教育成本管理上做出的研究并不深入，相關方法也嚴重不足，對直接成本，間接費用概念模糊，在成本控制方法上，缺乏理解和創造性；另一方面，在計劃經濟體制下，高校教育成本管理涉及的工作，往往僅局限于賬面及附屬的理財及服務工作，對資金的來源、使用、分析、管理皆不深入。換句話說，高校教育成本管理觀點嚴重落后，并不以實現“低成本、高價值、高服務質量、高效益”為主要目標，而是單純以節約為工作方向，將避免各種費用的發生作為重點，這無疑不利于長遠發展。再次，開展成本管理，缺乏相關依據。教育成本涵蓋教育的方方面面，而教育與一般商品有很大區別，其價值并不單單體現在一位學生通過某項投入獲得了什么價值上，還需要與教育成本分擔理論、教育成本信息、辦學成本及所培養的學生的質量與數量等發生關系，然而正是這些與普通商品大不相同的因素，使得高校教育成本管理更加復雜，現階段對其的研究僅在表面，不談運行機制的合理化，就算是成本核算，都只能說處于試驗性階段。最后，其他方面的缺陷。高校教育成本管理的其他方面，也或多或少存在一些缺陷，例如，缺乏組織機構專門開展成本管理業務、管理平臺基于紙質平臺，數字化程度不高、缺乏專業化高素質人才。總之，隨著高校發展陷入瓶頸階段，越來越多的管理人員已認識到高校教育成本管理與效益之間存在直接關系，然而基于高校資金流動在傳統上受政府指導所限，長期以來的教育成本管理效果并不好，難以有效提升教育效益。筆者對此進行了深入研究，現總結幾點改進措施，如下所示。

3降低高校教育成本與提升教學效益的有效策略

在高校的發展過程中，對辦學成本進行科學有效的控制，是提升教學效益的主要措施，具體而言，我們可以從以下幾點入手，進行相關改革。3.1降低辦學成本（1）拓展辦學規模，有效提升教學規模效益。針對現階段辦學規模小成本高這種情況，應擴大規模，在師資和專業結構上做調整，挖掘師資潛力，對教輔人員加強培訓，以提高技能，提高上課質量和效益。這既在教育經費的使用率上有所提高，又完善了教育管理機制，達到降低成本，增強效益。具體而言，措施有如下幾點：第一，提高師生比例，降低人均事業費。舉例而言，兩千人的高校，其人均事業費約為七千元，而三千人的高校，人均事業費卻能降低至五千元左右。可見，提升師生比后，能夠有效降低辦學成本，方面進行師資力量調整，甚至能為辦學結構調整做出指導。第二，提升教師培訓投入，提高教學含金量。這一方面有助于學校教學力量的提升，一方面有助于教學資源的流動，均能夠從側面為學校吸引更多的學生。（2）關注教輔人員。高素質的教輔人員，有助于高校開展精簡辦學業務，同樣能夠降低辦學成本。具體而言，措施有如下幾點：第一，提升優秀教師的上課時間，從根本上挖掘教師的潛力，提升辦學質量，完善教育管理，進而降低成本；第二，給予優秀教師一定的獎勵，從而鼓勵更多的教輔人員參與到培訓中，參與到工作中。（3）提升教學設備的使用率。通過提升設備使用率，我們能有效控制人均投入，從而降低教育成本。具體而言，有如下幾點措施：第一，降低絕對投入，所謂的絕對投入，是一旦投入，就不能變賣的一次性設施，高校應該盡力降低該類投入，通過租借或者其他業務類型實現同類投入；第二，提高相關設備的使用率，在合理分配教學資源的基礎上，全力提升效益。3.2強化高校教育成本管理第一，我們應該革新現階段的成本管理體系。首先，為強化高校教育成本管理意識，建立一個控制機制是很關鍵的，調動高校各部門參與的積極性，各種方法控制成本。其次，確定成本管理對象。成本對象就是教育費用歸屬者，因此學生是核算對象。再次，一套合適的會計制度，包括反映財務收支、負債狀況，以及改革會計科目。成本控制評價是檢驗核算與控制是否相符，包括制定標準以檢查、對比各項費用支出，揭示差異，分析原因，確定誤差的責任歸屬。然后，對符合市場經濟要求來說，需要建立一個高效率的，互相制約，協調運轉的成本管理網絡，使之形成一個很好的管理組織平臺。最后，高校財務人員應積極主動投入到財務管理中，經濟時代中，他們的素質才能與效果息息相關，高校要給管理人員創造文化的氛圍的同時，也要激發他們的創新意識，使他們能提出更好的管理方法和目標。以不同業務崗位來建立培訓機構，不斷更新知識，提高管理人員的水平，用更好的技能來管理。第二，運用先進財務管理技術，對業務活動規劃。對高校核算部門與采購部門的業務活動進行合理搭配，科學應用財務控制技術，以高校的實際辦學情況對財務進行精確核算，進一步提升經濟考核指標，同時引進新型科學的管理理念，促進高校辦學成本核算機制的完善。另外，對高校的資源配置進行合理優化，進一步強調管理職能，最大限度地促進管理目標的實現，以對高校辦學成本進行有效控制。成本核算時間、原則、對象、方法、程序的明確對核算管理有一個系統的了解，從而實行起來比較方便，健全管理體系，可以達到降低成本，提高效益目的。第三，建立會計人員培訓制度。理論與時間均已證明，高校教育成本管理難以開展，其主要原因在于，我們缺乏優秀的會計人員，因此建立會計人員培訓制度，是從根本上提升高校教育成本管理效果的主要措施。具體而言，一方面，我們需要營造一種適合財務管理人員成長的氛圍，如提出明確的管理目標，以大幅提升人才創新欲望等；另一方面，我們還應大幅開展會計人員培訓，通過多種形式，培養出不同層次的財務管理人員，確保高效教育成本管理能夠正常開展。

4結語

隨教育制度的不斷改革，在市場管理的影響下，國家有必要實行高校教育成本管理，有關部門應盡快制定高校教育成本管理的統一辦法，在高校中實行教育成本核算，最大限度地提高辦學效益。

作者：胡馨工作單位：四川文理學院