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【摘要】教育管理人員是高校教育教學活動的計劃制定者和任務(wù)執(zhí)行者，其勝任力對于高校整體工作的質(zhì)量與成效有著極大的影響。近年來，民辦高校教育管理人員對民辦高校的教學目標的達成、教學管理的協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)的成效等影響力加大，扮演著更為重要的角色，其勝任力側(cè)重點也有顯著的變化。因此，文章從綜合管理能力，職業(yè)特征的認識、把握能力和自我塑造完善能力三個層面對勝任力特征進行闡述。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；教育管理；勝任力特征

教育管理人員在高校教育教學活動中常常充當著計劃制定者和任務(wù)執(zhí)行者的雙重角色，負責協(xié)調(diào)與教育教學活動相關(guān)的各種關(guān)系，在高校各項工作的運行中起著重要的紐帶作用，其勝任力對于高校整體工作的質(zhì)量與成效有著極大的影響。由于民辦高校的辦學體制與公辦高校有很大的區(qū)別，其辦學定位和特點造成了民辦高校教育管理人員角色和勝任力側(cè)重點的特殊性。

一、民辦高校教育管理人員在學校整體工作中應(yīng)扮演的角色

1.民辦高校教育管理人員的工作現(xiàn)狀。隨著我國經(jīng)濟和教育事業(yè)的快速發(fā)展，高等教育由“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)向，讓民辦高校的發(fā)展迎來了前所未有的契機，越來越多的民辦高校和教育機構(gòu)涌現(xiàn)。但是，與民辦高校數(shù)量與規(guī)模的急劇上升相比，民辦高校發(fā)展需要相應(yīng)的教育管理體系、教育管理意識以及教育管理人員的任務(wù)、角色分配等保障其辦學質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩貐s沒有得到足夠的重視，導致了教育管理的實際工作中出現(xiàn)諸多問題。（1）對教育管理工作的重要性認識不足。通常情況下，民辦高校出于發(fā)展的限制和節(jié)省資金的需要，在教育管理人數(shù)和薪資方面大都比較“節(jié)儉”，而實際上教育管理的事物是繁雜的，工作壓力大，而收益低造成民辦高校的教育管理人員完成工作任務(wù)是被動的、消極的，意識不到自身的重要性，更談不上積極地開展工作、研究工作理論、在實踐中探尋更有效的管理辦法。（2）對自身的服務(wù)職能認識不足。教育管理人員的職能包括管理和服務(wù)，管理既是約束和要求，又是以服務(wù)為內(nèi)核的，而好的服務(wù)往往能帶來更標準化的管理，對教師和學生的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也是間接的管理。特別是在民辦高校的教學管理過程中，學生是學校的資金來源之一，保證學生良好的學習、生活體驗是教學管理的一項重要內(nèi)容，同時民辦高校的專業(yè)教師有很大一部分是從公辦高校或企業(yè)聘請的兼職教師，所以往往民辦高校對于教師的“管理”顯得格外重視，從而忽略了教學管理的服務(wù)功能。（3）對個人綜合素質(zhì)的提升缺乏重視。民辦高校在近幾年才逐步發(fā)展繁榮起來，由于建校時間短，教育管理隊伍建設(shè)并不完善，教育管理人員大都是聘任剛畢業(yè)的學生，缺乏實踐管理經(jīng)驗；就學歷而言，大學專科、本科是門檻，對所學專業(yè)則不加限制，招聘來的很少是教育和管理專業(yè)，更談不上具有高級職稱的管理人員了。（4）教育管理人員的管理機制陳舊。目前，我國興辦的民辦高校大都是依托公辦高校開始辦學的，在發(fā)展、壯大之后再從公辦高校脫離出來獨立運營。由于這樣的辦學特點，很多民辦高校在教學管理機制方面是模仿公辦學校建立的，很難做到針對民辦高校的“細致化管理”，富有民辦高校特色的針對性強的管理機制，從而影響了民辦高校的進一步發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。（5）信息化建設(shè)投入不足，管理人員信息技術(shù)能力有待提高。現(xiàn)如今是信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，如果不積極地學習和調(diào)整，構(gòu)建信息化的教學管理模式，是不利于民辦高校自身的發(fā)展的，而相對的民辦高校的教學管理的重點大都放在了對教師、學生教學情況的協(xié)調(diào)、監(jiān)管，對于信息化的教學管理體系的引進不夠及時，這樣并不利于管理效率的提升。而且民辦高校對教育管理人員的信息技術(shù)能力缺乏培訓和提升，一般民辦高校是不設(shè)置專職的管理人員對信息平臺進行更新和維護的，一旦出現(xiàn)硬件老化、軟件運行不穩(wěn)定或者操作失誤等情況，解決的效率不夠高，這些都限制了民辦高校教學水平的提高，不利于教學質(zhì)量的提升，加重了教育管理人員的任務(wù)量和負擔，導致工作成效和積極性都受到了影響。2.民辦高校教育管理人員的角色定位。基于對民辦高校教育管理現(xiàn)狀的認識和了解，我們可以歸納、探討民辦高校教育管理人員在工作過程中承擔的角色，通過對教育管理人員的角色定位，可以進一步明確其在工作執(zhí)行過程中勝任力的側(cè)重點。（1）各項教學活動對象的關(guān)系協(xié)調(diào)者。教育管理人員一方面需要貫徹、傳達學校上層領(lǐng)導和組織的方針、政策；另一方面需要組織教學人員開展各種教學活動，比如教學任務(wù)的制定、課程的安排，并保證學生選課、聽課的秩序和效果。這兩個方面涉及領(lǐng)導、教師、學生等諸多對象，各方面的需求和權(quán)益都需要保障，因而需要教育管理人員充當好協(xié)調(diào)員，平衡學校與教師、教師與教師、學生與教職工之間的關(guān)系，以保障學校各項教學活動的順利進行，營造良性教學環(huán)境。（2）教學、管理事務(wù)的監(jiān)督者、反饋者和建議者。由于教育管理人員直接面對教學方針、政策的實施，面對教學活動，因而決定了其角色的雙重性。對下級部門和對象，其職務(wù)是監(jiān)督教學任務(wù)的執(zhí)行，是教學、學習進度的監(jiān)督者；對上級部門和對象，由于教育管理人員能夠獲得和掌握第一手的實踐材料，對于教師和學生的教學和學習的各種需求和相應(yīng)的信息也更為了解，因而也是具體教育教學信息的反饋者。同時，由于教學管理人員對于具體情況和信息的準確把握、了解程度較深，如果能夠?qū)ψ陨淼谋O(jiān)督情況和收集到的反饋信息加以整理、歸納，往往能夠提出積極、可行的建議，因而教育管理人員也應(yīng)充當好建議者的角色。（3）良好師德和校風的示范者。教育管理人員雖然并不直接參與教學，卻是與教師、學生關(guān)系最為密切的，接觸最為頻繁的。民辦高校要想可持續(xù)發(fā)展，除了需要注重學生專業(yè)技能、應(yīng)用技能的提高，還需構(gòu)建良好校風，注重學生的思想、道德教育，以規(guī)范其言行，使之成為有素質(zhì)、有內(nèi)蘊、有才華的人才。而師德校風的構(gòu)建離不開教育管理人員的示范作用。教育管理人員應(yīng)該積極提升自身的道德素養(yǎng)，在教學管理事物中以求真務(wù)實、文明禮貌、嚴謹細致的工作意識和姿態(tài)來感染任課教師和學生，成為良好師德校風的示范者。

二、民辦高校教育管理人員的勝任力特征

1.勝任力特征綜述。（1）勝任力概念的提出和發(fā)展。“勝任力”的概念最早由美國哈佛大學教師戴維•麥克利蘭提出，具體是指能夠在某項工作中將卓有成就者和普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，包含某領(lǐng)域知識、態(tài)度和價值觀、認知和行為能力等各種可被量化的指標。隨著勝任力特征研究的深入，有學者從系統(tǒng)性、相關(guān)性和可操作原則出發(fā)，把勝任力特征的結(jié)構(gòu)劃分為個體特征、行為特征和工作情景條件等三個方面；有學者認為勝任力包括職業(yè)、行為和戰(zhàn)略綜合三個維度，職業(yè)維度是處理具體日常事務(wù)的技能，行為維度是處理非具體的、任意任務(wù)的能力，戰(zhàn)略綜合維度是結(jié)合組織情境的管理能力；有學者依據(jù)不同的職業(yè)、崗位劃分體系探討勝任力特征的模型。關(guān)于勝任力特征的研究是越來越深入和廣泛，也得到了越來越多的關(guān)注。（2）高校教育管理人員的勝任力特征。通常人們從高校教育管理人員的管理、人際、工作、性格、職業(yè)和創(chuàng)新能力等六個方面來研究其勝任力特征。一是管理能力，是教育管理人員勝任力特征的中心環(huán)節(jié)，是從事教育管理工作必不可少的技能。二是人際能力，是良好的溝通、交流能力，教育管理人員在工作中需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，避免工作對象誤解或產(chǎn)生不滿情緒，調(diào)動團隊的工作積極性，人際技能不可或缺。三是工作能力，是教育管理人員從事具體工作的相應(yīng)技能，比如材料整理、信息技術(shù)平臺操作等，是完成工作任務(wù)的基本技能。四是性格能力，是教育管理人員為人、文化修養(yǎng)和處理問題的智慧。五是職業(yè)能力，是教育管理人員對自身職業(yè)的素養(yǎng)要求、道德要求的認識和提升能力。六是創(chuàng)新能力，是教育管理人員在教育管理工作各個方面，比如制度、技術(shù)、組織方面展現(xiàn)的創(chuàng)造力，即創(chuàng)造性地完成工作，并合理地完善、規(guī)劃工作過程、具體操作的能力。2.基于角色定位的民辦高校教育管理人員勝任力特征。（1）綜合管理能力。綜合管理能力是民辦高校教育管理人員必備的職業(yè)素養(yǎng)，可以具體細化為多個方面：一是語言表達能力，教育管理人員需要完成教育任務(wù)的布置和具體情況的反饋工作，良好的語言表達能力，可以讓溝通更為順暢，管理任務(wù)更有效地達成；二是分析判斷能力，包括理解能力和推理能力，教學管理任務(wù)是細致而繁雜的，如果不能正確梳理、分配各種教務(wù)信息，往往會迷失工作重點；三是條理性與把控細節(jié)的能力，條理性是教育管理人員協(xié)調(diào)各項工作的基本能力，關(guān)注細節(jié)則是工作精益求精、嚴謹、細致的表現(xiàn)；四是應(yīng)激反應(yīng)能力，教育管理人員常需要面對各種突發(fā)狀況，沉著冷靜，這樣才能保證教育教學工作平穩(wěn)進行；五是感召力，教育管理人員的精神面貌和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等能夠有效感染身邊的工作對象，能夠提升管理工作的效率，教育管理人員應(yīng)時時處處呈現(xiàn)“正能量”。（2）職業(yè)特征的認識、把握能力。民辦高校的教育管理人員要對教育管理的職業(yè)特征、任務(wù)等有正確的認識、把握能力。一方面在具體工作的層面，對于民辦高校的教育管理工作人員“管理”“服務(wù)”的雙重職能都要有深入的認識，加強管理的同時，培養(yǎng)服務(wù)意識，并提升自身的管理專業(yè)素養(yǎng)，更高效地完成管理工作；另一方面在教育管理理論的層面，民辦高校的教育管理人員要有戰(zhàn)略意識、時代意識，對于自身崗位的前沿發(fā)展（包括管理理論、管理方法、管理技術(shù)等）進行深入學習和把握，對于管理工作本身不是按部就班而是積極學習和探索，以提升工作中的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，從而對管理工作有更強的領(lǐng)悟力和駕馭力。（3）自我塑造完善能力。自我學習能力和塑造能力對于任何一種職業(yè)都是重要的勝任力特征，民辦高校教育管理人員有兩點顯得特別重要，一是內(nèi)省力、自知力，這是進行自我塑造、完善的前提，只有對教育管理工作和個人特點有充分的認知，才能夠明確自身的優(yōu)勢與局限，從而確定需要學習和完善的部分，并不斷進步；二是自律力，即規(guī)范、約束自身言行，積極致力于個人提升的能力，民辦高校的教育管理人員呈現(xiàn)的精神面貌、師德風范和綜合素養(yǎng)也是民辦高校構(gòu)建良好校風、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。這些部分的展現(xiàn)都需要教育管理人員有極強的自律能力，以提升個人素養(yǎng)和修養(yǎng)（正確認識教育管理工作的地位和作用，工作過程中公平、公正，不弄虛作假、不發(fā)脾氣、不斤斤計較等），提高專業(yè)素質(zhì)和能力（堅持不斷地學習，增強理論素養(yǎng)和實踐技能）。綜上所述，我國民辦高校的教育管理人員對學校教學目標的達成、教學管理的協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)的成效等的影響力遠遠高于公辦高校，扮演著更為重要的角色。對民辦高校教育管理人員勝任力特征的研究，明確了民辦高校教育管理人員的角色定位，確認了其勝任力的側(cè)重點，對于完善民辦高校教育管理隊伍，提高民辦高校的市場競爭力有著積極的作用。

參考文獻：

[1]唐伶：《民辦高校教師勝任力模型的實證研究》，《成都師范學院學報》2017年第4期。

[2]楊璽博，梁方芳，高沖：《淺析如何做好民辦高校教管人員的角色定位》，《現(xiàn)代職業(yè)教育》2015年第2期。

作者:黃玉凡 單位:大連藝術(shù)學院副教授