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我們的國有企業要實行市場機制，精選優秀員工。我國的人事制度緊緊圍繞科教興國戰略，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，逐步建立適應不同類型事業單位特點的人事管理制度，建設高素質的科學技術干部隊伍和知識型人才隊伍。在這種機制下，人們開始有自己的追求，根據自己的特長來選擇喜歡的職業。我們的用人單位也可以按照自己所需去選擇優質人才。另外，原來相對穩定的保障機制不存在了，遵循社會“適者生存”和“優勝劣汰”的原則，從業者開始面臨社會帶來的風險和挑戰，一種“優勝劣汰”的市場理念橫貫我們的心中。很多單位都開始實行“競爭上崗”、“凡進必考”等用人機制。這種動態的人事管理機制的核心就是要求我們每個人在新形勢下，通過努力學習來適應不斷變化的社會，滿足自身的社會化需求，而這種隱含在滿足個體社會化需求中的學習觀念，必將給我們的成人教育帶來契機。

一、為實現個人價值而形成的終身學習理念

促進個體的社會化需求當今社會，有些人在工作中積累了一定的工作經驗，他們對社會現實有了更深的了解，對自身的再教育有更理性的思考。大部分在職人員都是基于工作的壓力或自身發展的需要而選擇再教育，成人教育有助于拓寬自己的思維，增長更多的學識；有了更高的學歷，以后在工作方面選擇的機會也會大一些，發展機會也會多一些。有許多人不滿足于現狀，他們勤奮學習，努力拼搏，不僅僅是為了獲得生存的基本知識，更多的是為實現其自身的價值；他們需要的也不僅是一項具體技能，另外還有對文化、藝術的需要和追求。這種終身學習的理念將拓展成人教育的內涵，給成人教育提出了新的課題。

二、成人教育社會化發展的基本路徑

綜上幾個因素看來，社會的不斷發展將推動個體對社會化的需求，而這種社會化需求要得到滿足，就必須興辦好我們的教育，尤其是成人教育。但近年來成人教育的現狀是機構撤并、投入不足、生源不景氣，不得不讓人深思。我們要讓成人教育去適應社會，這樣做能夠符合個體自身對社會化的需求趨向，為了社會的發展，同時也為了成人教育自身尋找新的機遇和增長點，筆者認為應該從以下幾方面來探討我們的成人教育：

三、加快成人教育立法步伐，實現成人教育法制社會化

我們的國家和政府頒布了很多教育方面的法律和法規，制定了一些相關的教育政策和教育措施，而成人教育方面的法律和政策卻很少。成人教育的社會化趨向必然使成人教育從教育系統的邊緣走向中心，讓成人教育在整個教育系統中能有更好的發展空間。落實成人教育戰略地位、發揮成人教育在社會化過程中的作用，需要法律和政策來保障；成人教育發展過程中出現的問題，需要通過法律和政策來解決；成人教育實踐中的成功經驗，需要用法律的形式將它規范下來，以便更好地指導成人教育實踐。因此，我國成人教育應該有專門的法律法規?？偫碓?010年全國依法行政工作會議上的講話中指出，要加強政府立法和制度建設，在改善民生和發展社會事業方面必須完善教育等方面的法律法規。如果有了成人教育的法規，我們就可以更好地發展、統籌、規范成人教育。

四、以成人教育為重心，實現成人教育資源社會化

成人教育是現代教育中不可缺少的教育形式。它具有經濟功能、文化功能、政治功能、調整社會人才構成和流動方面的功能、以及促進受教育者全方面協調發展的功能。［2］成人教育社會化的同時，人們的學習態度和觀念發生改變，要求成人教育能提供給學習者的一種基本需要。換句話說，要讓成人教育事業成為大眾掌握基本技能的一種社會制度。成人教育機會的提供，是以個人表現出明顯的繼續教育學習愿望為基礎，并賦予個人對繼續教育學習內容和繼續教育學習方式的選擇權，而社會各種組織的責任是為個人繼續教育提供教育資源的支持。在這種條件下，繼續教育不僅是一種基本的需要，更是一種社會福利，是個人應享受的一種權利。這就要求我們的政府高度重視成人教育，對社會的教育資源進行重新組織，確立新的分配原則。

五、對教育機構進行改造，實現成人教育主體社會化

我國成人教育在終身教育體系中有著十分重·14·要的地位。而成人教育機構起著組織中心的作用，它負責成人教育學習的資源整合、組織協調和日常管理工作，并保障每一個接受教育的成年人有一個良好的學習機會。為了更好地提供優質教育服務，教育機構近幾年的工作性質也發生了明顯變化。我們都知道，在以前傳統的教育機構里，教起主導作用，所有一切的學習活動都是圍繞著教來進行的?，F在，首先明確“學”在成人教育中起主導作用，成人教育的“教”是圍繞每一個學習者學習的情況和方式，根據不同的目的來進行的，我們的教育一定要有彈性，為每一個學習者量身打造。成人教育機構要發揮自己的主觀能動性，擺正自己的位置，成為成人教育事業的主體。這樣的機構才能適應社會的發展。

六、加大成人教育投入，形成規模，實現成人教育投資社會化

我國成人教育的規模不算小，但由于投入少，社會資助也很少，得不到足夠的投入，成人教育的規模也將逐年縮小。所以加大成人教育的投入，是讓成人教育事業形成規模的重要舉措之一。其實，我們可以通過吸引外來資金來發展成人教育，但在不發達地區，發展條件受到限制，與其他民營企業合作籌集辦學經費很難。目前，成人教育培訓主要集中在低層次的職業教育，大部分想接受教育的學員都是在職人員，他們學習的目的是獲得知識的同時，求得個人最好發展，這對成人教育機構來說，教學的軟件和硬件要求更嚴格，單靠培訓機構自身無法解決。政府首先要提高認識，加大對成人教育專項資金的投入。我們也可以與有經濟能力的企業和高校合作，實行董事會形式的成人教育模式，讓更多有實力的企業來投資成人教育。這樣，不僅可以提高企業的員工素質，也讓成人教育有更大的發展空間。

七、改變傳統繼續教育管理模式，實現成人教育管理社會化

成人教育管理對象是成人，我們應對成人教育的考試管理、學籍管理、評價體系等做出變革，使成人教育既體現成人的特殊性，又反映出教育的一般性，靈活解決工作和學習的矛盾，改變傳統管理模式，建立社會化管理模式。對于辦學管理的自主權問題，最有效的辦法便是簡政放權，它能有效地調動地方及各個方面辦學的積極性，給予他們自由發展空間。成人教育的群眾基礎和社會基礎都是十分不錯的，我們要利用這些特點，讓我們的成人教育管理社會化。因此，我國政府要轉變職能，簡政放權，在政策上發揮作用，并在以人為本的前提下，提供咨詢服務、信息服務與交流服務。做到各負其責，這樣，成人教育事業才能蒸蒸日上。

作者：符文祥梁向莉陳娟單位：湘潭大學繼續教育學院湘潭大學光電與材料物理學院