教育改革理論中法制教育論文

時(shí)間:2022-12-26 11:19:09

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教育改革理論中法制教育論文

一、高校法制教育問題反思

1.教育定位不清晰

雖然高校法制教育有著三十多年的發(fā)展歷史,但現(xiàn)在高校對(duì)非法律專業(yè)學(xué)生的法制教育并未搭建專屬的課程平臺(tái),這造成在教育實(shí)踐中一線教師對(duì)法制教育的定位認(rèn)知不一。有的教師認(rèn)為,高校法制教育是在全民普法的大背景下進(jìn)課堂的,其任務(wù)就是普及法律常識(shí);有的教師認(rèn)為,應(yīng)注重實(shí)用性法律知識(shí)的傳授,應(yīng)讓學(xué)生了解法律基礎(chǔ)知識(shí);還有的教師認(rèn)為,該課程的內(nèi)容紛繁復(fù)雜,應(yīng)設(shè)立專門的法律基礎(chǔ)課程進(jìn)行教學(xué)。雖然這三種觀點(diǎn)立論不同,但都把法制教育定性為法律基礎(chǔ)知識(shí)教育,而知識(shí)教育屬于智育范疇,從而認(rèn)為高校法制教育的性質(zhì)是智育。在這種思想的引導(dǎo)下,大部分高校的法制教育以法條講授為主。在“05方案”中,教育部將高校法制教育歸屬于“思想政治理論教育”,這清晰地表明法制教育應(yīng)著重思想品德的教育,課程目標(biāo)應(yīng)定位為法律素質(zhì)的養(yǎng)成,而非法條的講授。

2.教育內(nèi)容有局限

目前,高校的法制教育主要依托《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,這門課程的教材包含思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)兩部分內(nèi)容,法律基礎(chǔ)部分占到整本教材的1/3,但集合了憲法、刑法、民法、程序法、社會(huì)法等各大部門法,受篇幅限制,法律基礎(chǔ)部分出現(xiàn)了門類多、介紹簡(jiǎn)單的情況,整本教材停留于法律規(guī)范的羅列,缺乏法治精神、法治理念的剖析。因此,所占教材比例的減少、教材內(nèi)容的局限,再加上這門課程的授課教師大多沒有法律專業(yè)背景,使很多教師在講授過程中將法律教育邊緣化,有些強(qiáng)化法律基礎(chǔ)知識(shí)的講解,缺乏理論、精神的深入探究;有的教師以個(gè)別案例講授代替所有內(nèi)容;甚至有些教師以視頻教學(xué)代替課內(nèi)講授。高校法制教育的主要渠道出現(xiàn)以上種種問題,其實(shí)效性當(dāng)然無法保證。

3.教育環(huán)境不協(xié)調(diào)

由于目前高校的法制教育歸屬于思想政治教育,思想政治理論課屬于公共課程,因此多數(shù)教師尤其是專業(yè)課教師認(rèn)為法制教育與其教育毫無關(guān)系。即便思想政治理論課的授課教師,也有將法制教育部分孤立起來、因?yàn)橹v法而講法的現(xiàn)象,致使法制教育處于極其尷尬的境地。雖然有國(guó)家文件的要求,但是實(shí)踐中被忽視;雖然有課堂講授,但是環(huán)境與理論不一致。法制觀沒有和道德觀結(jié)合起來,也沒有和專業(yè)精神結(jié)合起來,這樣的教育純屬說教,當(dāng)然無法深入學(xué)生的心靈,出現(xiàn)大學(xué)生違法違紀(jì)案例自然也就不足為奇了。

二、高校法制教育改革理論根基

教育理念是教育行為的一面旗幟,法制教育也需要樹立符合自身特色的教育理念。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出:“人的本質(zhì)并不是個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”人的社會(huì)本質(zhì)決定了人的發(fā)展離不開社會(huì)生活,思想的形成也離不開社會(huì)實(shí)踐生活。20世紀(jì)80年代末90年代初,教育學(xué)專家學(xué)者提出的“主體教育理論”正是從學(xué)生、社會(huì)的角度,主張“弘揚(yáng)學(xué)生主體性是當(dāng)代教育的主題,是正確做出教育價(jià)值取向、提高教育質(zhì)量與人的素質(zhì)的關(guān)鍵”。基于此,筆者認(rèn)為,應(yīng)樹立“以人為本”的法制教育理念,對(duì)大學(xué)生的法制教育應(yīng)從社會(huì)出發(fā),從大學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā),脫離現(xiàn)實(shí)、脫離社會(huì)的法制教育使學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)模糊,導(dǎo)致學(xué)生無法應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活。

三、高校法制教育的理性選擇

在“以人為本”的法制教育理念指導(dǎo)下,筆者認(rèn)為,應(yīng)走出以往法制教育的種種誤區(qū),選擇以培養(yǎng)法制觀念為中心的高校法制教育方式。

1.改變對(duì)法制教育的狹隘認(rèn)知,注重法制觀念的培養(yǎng)

大學(xué)是大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,具備正確的“三觀”是大學(xué)生的基本素養(yǎng)之一。其中法律觀念是價(jià)值觀的重要組成部分,一個(gè)人的法律價(jià)值觀對(duì)其行為有指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。一個(gè)具有正確法律價(jià)值觀的人,會(huì)自然地養(yǎng)成尊重法律、遵守法律、自覺地運(yùn)用法律維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的習(xí)慣。因此,法制教育應(yīng)從學(xué)生的主體出發(fā),從根本上培養(yǎng)其法制觀念,走出重法規(guī)條文、輕法制精神,重形式、輕效果的誤區(qū)。大學(xué)法制教育應(yīng)在基本法律知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,著重幫助大學(xué)生樹立正確的法律觀念,在課堂教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生從法的精神、法的內(nèi)容等角度去認(rèn)識(shí)法,改變學(xué)生“法有權(quán)力,己無權(quán)利”的認(rèn)知。通過法制教育,使學(xué)生尊重、信任法律,形成公平正義的法制理念,能自覺地守法、護(hù)法,并能夠以法律思維方式思考問題,始終以法作為人生的標(biāo)尺。

2.重新構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容體系,強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)法的認(rèn)知

在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中,法律基礎(chǔ)部分與道德部分被生硬地劃分為兩個(gè)板塊,修訂后的版本在最后一章將兩個(gè)部分融合起來,略顯牽強(qiáng)。筆者認(rèn)為,教材應(yīng)始終堅(jiān)持一條主線,即道德與法律是辯證統(tǒng)一的,二者共同維護(hù)社會(huì)秩序,法律是最低層次的道德。這樣的思路能使學(xué)生對(duì)法的認(rèn)知不會(huì)過于疏遠(yuǎn)。同時(shí),我國(guó)大學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)教材的編寫反映出重現(xiàn)行法律法規(guī)而輕法理學(xué)、重公法輕私法等情形。筆者認(rèn)為,應(yīng)從法理學(xué)、憲法等基礎(chǔ)知識(shí)入手,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)法的本質(zhì)、價(jià)值、功能,法與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的認(rèn)知;對(duì)民法應(yīng)優(yōu)于刑法進(jìn)行介紹,體現(xiàn)生活實(shí)用性。另外,在條件允許的情況下,可增設(shè)法律選修課程,如法哲學(xué)、人權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)合同、婚姻繼承等,使學(xué)生在增長(zhǎng)法律知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)人權(quán)保護(hù)意識(shí),在堅(jiān)定政治信念的同時(shí)信服法律。

3.創(chuàng)新教育方法,重塑大學(xué)生對(duì)法的情感

傳統(tǒng)的法制教育方式容易使學(xué)生對(duì)法律做出“枯燥無味”的評(píng)價(jià),理想的教學(xué)效果自然無法達(dá)到。高校應(yīng)充分挖掘各種法制教育方法,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法的情感。一是課內(nèi)教學(xué)方法應(yīng)更多元化,除了傳統(tǒng)的講授法外,可以更多地使用典型案例分析法、角色扮演法、討論法、視頻教學(xué)法等。通過豐富多樣的教學(xué)方式,吸引學(xué)生,啟發(fā)其法律思維。二是應(yīng)增加課外實(shí)踐。通過社區(qū)法律宣傳、模擬法庭、到司法機(jī)關(guān)進(jìn)行參觀調(diào)研、組建法律社團(tuán)等方式,使法律變得真實(shí),觸及其靈魂,有利于學(xué)生樹立法制觀念,形成法律信仰。

4.營(yíng)造校園環(huán)境,烘托法制氛圍

教育內(nèi)容與實(shí)際的不一致是教育難以推進(jìn)的重要阻礙之一。在依法治國(guó)的大前提下,高校的管理應(yīng)做到“依法治校”,潛移默化地影響大學(xué)生法律意識(shí)的形成和提高。在管理制度上,學(xué)校應(yīng)制定維持學(xué)校正常秩序的規(guī)章制度,且應(yīng)遵循國(guó)家的相關(guān)制度。在管理程序上,學(xué)校應(yīng)體現(xiàn)程序性。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)考慮細(xì)致,做到學(xué)生即使是被管理一方,但具有有效的途徑維護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯。在高校,應(yīng)形成以學(xué)生為本,尊重學(xué)生的權(quán)利價(jià)值的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí),激勵(lì)學(xué)生的權(quán)利追求,有效地促進(jìn)學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟(jì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

5.優(yōu)化師資隊(duì)伍,積極引進(jìn)法學(xué)專業(yè)人才

由思想政治教育教師兼任法制教育教師始終有一定的局限性,因此高校應(yīng)積極引進(jìn)法學(xué)專業(yè)教師,通過專業(yè)教師的專業(yè)能力彌補(bǔ)目前高校法制教育存在的一些缺陷,同時(shí)法律專業(yè)教師對(duì)思政教師也能起到一定的輔導(dǎo)幫助作用。另一方面,強(qiáng)化對(duì)思想政治教育教師的法律知識(shí)培訓(xùn),也不失為短期內(nèi)提升教學(xué)效果的一種有效方式。此外,高校法制教育應(yīng)積極拓展社會(huì)資源,善于引進(jìn)、吸收社會(huì)法律工作專業(yè)人員、專家學(xué)者到校講學(xué),將課堂教學(xué)與講座有效地結(jié)合起來,以增強(qiáng)法制教育的現(xiàn)實(shí)性。

作者:胡恒麗單位:四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院