導(dǎo)語：高校教學(xué)監(jiān)管人員繼續(xù)教育體制建立一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的內(nèi)涵及建立其體系的必要性

《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》將“教學(xué)管理隊(duì)伍”定義為學(xué)校主管教學(xué)的校長、教務(wù)處專職管理人員、院(系、部)主任、教學(xué)秘書和教務(wù)員等。其A級標(biāo)準(zhǔn)為“結(jié)構(gòu)合理，隊(duì)伍穩(wěn)定，素質(zhì)高，服務(wù)意識強(qiáng)”。它要求教學(xué)管理人員個人素質(zhì)具有適應(yīng)管理工作的德才結(jié)構(gòu)和從事管理工作必須的業(yè)務(wù)水平，具有與崗位相適應(yīng)的組織分析問題、解決問題能力和決策、調(diào)控等多方面的能力，還應(yīng)有理論和學(xué)術(shù)水平。繼續(xù)教育正是提高教學(xué)管理人員素質(zhì)的有效途徑。聯(lián)合國教科文組織對繼續(xù)教育的定義是：“廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。”因此，高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育可理解為，根據(jù)高校教學(xué)管理工作和高校在職教學(xué)管理人員自身發(fā)展的需要，有目的、有計劃、有組織地對高校教學(xué)管理人員所實(shí)施的促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展的學(xué)歷性和非學(xué)歷性的教育活動的總稱。包含三個層次：第一，繼續(xù)教育的受教育者應(yīng)該是在職教學(xué)管理人員；第二，繼續(xù)教育的形式是多元體的集合；第三，繼續(xù)教育的目的是促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。

(一)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的需要

繼續(xù)教育是對各類人員進(jìn)行知識補(bǔ)充、更新和擴(kuò)展的教育，是一個推廣新理念、新理論、新知識、新技術(shù)的重要平臺。繼續(xù)教育對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國民素質(zhì)，具有重要的戰(zhàn)略意義。1993年，中共中央、國務(wù)院的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確規(guī)定繼續(xù)教育是我國教育結(jié)構(gòu)四大組成部分之一。黨的十六大報告中強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系”。黨的十七大報告中又鮮明指出要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。通過繼續(xù)教育，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化管理者的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，是適應(yīng)高校改革和發(fā)展的必然選擇。

(二)加快高等教育改革與發(fā)展的需要

目前，我國高等教育已步入大眾化教育階段，高等教育在教育觀念、辦學(xué)模式、內(nèi)部管理模式、課程設(shè)置、學(xué)科發(fā)展、教育方法與手段等方面發(fā)生了深刻變革，這也對教學(xué)管理人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。高校教學(xué)管理的對象是作為大學(xué)教育主體的教師和學(xué)生，其工作性質(zhì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。因此，建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的教學(xué)管理隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的重要保障。教學(xué)管理人員應(yīng)積極參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)。

(三)推進(jìn)教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展的需要

教學(xué)管理人員繼續(xù)教育必須納入到專業(yè)化軌道，這不僅是教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是教學(xué)管理人員繼續(xù)教育得以發(fā)展的動力，是加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。教學(xué)管理人員在從事管理工作多年后，其管理理念、管理方法、管理手段等基本定型，原有的管理程序、心理習(xí)慣等基本熟悉，這將使教學(xué)管理人員專業(yè)化進(jìn)程處于停滯狀態(tài)，其個人的學(xué)習(xí)興趣、對知識的渴望就不如以前那么強(qiáng)烈，因而加強(qiáng)教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育對教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展起著不可忽視的作用。相比職前培養(yǎng)來說，繼續(xù)教育對于促進(jìn)教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展更為重要。因?yàn)槁毢蠼逃臅r間更長，更容易使教學(xué)管理人員的專業(yè)素質(zhì)發(fā)生“質(zhì)”的變化。

(四)提高教學(xué)管理人員自身素質(zhì)的需要

當(dāng)前，我國缺少教學(xué)管理人員專門化培養(yǎng)的學(xué)科體系。教學(xué)管理人員來源復(fù)雜，能力素質(zhì)參差不齊，教學(xué)管理人員的學(xué)歷層次普遍偏低。此外，高校缺乏對教學(xué)管理人員發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育常常處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，教學(xué)管理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力不足。就個人發(fā)展而言，一方面，教學(xué)管理人員由于疲于日常行政事務(wù)，在發(fā)表教改論文或申請課題方面很難有成績，教學(xué)管理人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)難；另一方面，管理崗位的職務(wù)呈“金字塔”形，教學(xué)管理人員職稱晉升較困難。因此，建立教學(xué)管理人員繼續(xù)教育體系，能有效拓寬教學(xué)管理人員知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷層次，是適應(yīng)教學(xué)管理人員自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

二、高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育體系的構(gòu)建

長期以來，高校普遍把教學(xué)管理當(dāng)做一般事務(wù)性工作，在教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)上存在認(rèn)識偏差，教學(xué)管理人員的培養(yǎng)缺乏得力措施，使用多、培養(yǎng)少，加上經(jīng)費(fèi)、時間等因素的制約，造成教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作力度不大，效果不明顯。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理人員繼續(xù)教育體系并有效實(shí)施，是提高教學(xué)管理人員素質(zhì)的重要舉措。

(一)教學(xué)管理人員的學(xué)歷教育體系

我國高等教育學(xué)歷分為專科、本科、碩士研究生和博士研究生等四個層次。在本科層次，已開設(shè)有教育管理專業(yè)，在碩士、博士研究生階段有教育學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科門類即高等教育學(xué)(高等教育管理方向)和教育經(jīng)濟(jì)與管理(高等教育管理方向)作為支撐，但單獨(dú)設(shè)置的高等教育管理學(xué)碩士、博士點(diǎn)尚未建立。因此，應(yīng)根據(jù)高校教學(xué)管理工作的特點(diǎn)，借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索建立以管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科為依托，以培養(yǎng)高校教學(xué)管理人員為目標(biāo)的高等教育管理學(xué)碩士和博士學(xué)歷培養(yǎng)體系，提升教學(xué)管理人員的理論和學(xué)術(shù)水平。

(二)教學(xué)管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)體系

系統(tǒng)的教學(xué)管理人員培訓(xùn)體系應(yīng)包括崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等三種類型。崗前培訓(xùn)的重點(diǎn)是幫助新任教學(xué)管理人員明確教學(xué)管理工作的意義和任務(wù)，了解崗位職責(zé)，熟悉工作程序，掌握工作方法、基礎(chǔ)知識、基本技能，提高崗位適應(yīng)能力；日常培訓(xùn)主要涉及高等教育管理理論、高等教育管理方法、計算機(jī)應(yīng)用技能等方面的內(nèi)容，旨在提升教學(xué)管理人員的工作技能；專題培訓(xùn)重在通過開展研究型學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)交流活動等形式，滿足教學(xué)管理人員更高層次的知識和技能需求，推動教學(xué)管理人員由實(shí)踐型向?qū)嵺`—研究型轉(zhuǎn)變。此外，還應(yīng)注重對教學(xué)管理人員的專業(yè)外知識培訓(xùn)，譬如，管理心理學(xué)、溝通學(xué)和法律知識等。

(三)教學(xué)管理人員的專業(yè)學(xué)位教育體系

學(xué)位教育是一種特殊形式的非學(xué)歷教育，是我國研究生教育的一種形式。與側(cè)重理論、學(xué)術(shù)研究的全日制研究生學(xué)歷教育不同，它培養(yǎng)的是有一定職業(yè)背景的高層次、應(yīng)用型人才。從專業(yè)學(xué)位教育的培養(yǎng)目標(biāo)來看，在職攻讀專業(yè)學(xué)位比較適合工作實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育，應(yīng)是教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的重點(diǎn)。目前，教學(xué)管理人員可通過攻讀管理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)位進(jìn)行自我提高。

(四)教學(xué)管理人員的社會化培訓(xùn)體系

專業(yè)協(xié)會和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是對教學(xué)管理人員進(jìn)行發(fā)展性培訓(xùn)的重要力量。專業(yè)組織在保護(hù)和造就專業(yè)人員、孕育和維持一個專業(yè)特定的知識和服務(wù)的意識形態(tài)等方面扮演關(guān)鍵的角色。隨著高校教學(xué)管理人員專業(yè)化的發(fā)展和壯大，全國和區(qū)域性的教學(xué)管理工作專業(yè)協(xié)會也得到蓬勃發(fā)展，協(xié)會培訓(xùn)工作也已大量開展。要加強(qiáng)對專業(yè)協(xié)會培訓(xùn)的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)自律作用，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使教學(xué)管理人員通過不斷的、乃至終身的專業(yè)訓(xùn)練，提高自身的專業(yè)素質(zhì)。

三、高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育體系的保障措施

(一)建立與健全教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的管理機(jī)制

構(gòu)建高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要教育行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校和教學(xué)管理人員自身的共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力。教育行政主管部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，做好政策支持和對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目的審批工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的需求，有針對性地開展培訓(xùn)工作，保證繼續(xù)教育質(zhì)量。高校應(yīng)通過制定教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作規(guī)劃和相應(yīng)的政策措施，鼓勵和支持教學(xué)管理人員接受繼續(xù)教育。教學(xué)管理人員應(yīng)明確接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)，要把繼續(xù)教育作為自身專業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的必要活動認(rèn)真對待，積極主動地參與繼續(xù)教育。

(二)建立與完善教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的評估機(jī)制

評估機(jī)制的建立一方面有助于督促教學(xué)管理人員參與培訓(xùn)，提高培訓(xùn)成效，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；另一方面也有助于檢驗(yàn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法的合理性，為調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目、完善培訓(xùn)計劃和措施提供參考依據(jù)，從而形成教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的長效機(jī)制。

(三)豐富與拓寬教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式和方法

從學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展需求出發(fā)，依據(jù)工作崗位的實(shí)際需要和教學(xué)管理人員的現(xiàn)狀，對教學(xué)管理人員進(jìn)行不同層次、不同內(nèi)容的繼續(xù)教育，做到培訓(xùn)有針對性。在培訓(xùn)前，既要立足于現(xiàn)在，又要著眼于未來。要不斷分析社會人才的需求，不斷探索教學(xué)管理人員培訓(xùn)新路子，創(chuàng)造性地開展培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)有前瞻性。在培訓(xùn)形式上，應(yīng)根據(jù)教學(xué)管理人員工作特點(diǎn)與需求，針對具體情況采用多樣化的繼續(xù)教育形式，如學(xué)歷培訓(xùn)、在職進(jìn)修、訪問學(xué)者、校本培訓(xùn)等。在培訓(xùn)方法上，還應(yīng)盡量避免“喂”和“灌”，要注重“引”和“導(dǎo)”，讓教學(xué)管理人員愉悅地接受培訓(xùn)，使他們在有效的時間內(nèi)迅速得到提升。