學(xué)前教育專業(yè)化狀況以及決策

時(shí)間:2022-11-23 05:58:00

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學(xué)前教育專業(yè)化狀況以及決策

相對(duì)于其他的成熟專業(yè)而言,我國(guó)教師職業(yè)專業(yè)化程度還處于較低水平,學(xué)前教育(幼兒教師職業(yè))更是如此。趙康博士的專業(yè)化理論對(duì)各專業(yè)的發(fā)展具有極大的啟發(fā)性,本文以其理論為基礎(chǔ),探討我國(guó)學(xué)前教育專業(yè)化的現(xiàn)狀和發(fā)展的策略。

一、我國(guó)學(xué)前教育專業(yè)化的現(xiàn)狀

趙康博士概括提煉出成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)。

Ⅰ.一個(gè)正式的全日制職業(yè)。專業(yè)是正式、全日制且通常復(fù)雜的職業(yè)和它的成員的主要收入來(lái)源。專業(yè)代表了一個(gè)根本、持續(xù)而又常常是共同的身份。

Ⅱ.專業(yè)組織和倫理法規(guī)。專業(yè)的成員發(fā)起組織諸如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)這類設(shè)定入會(huì)資格的志愿民間組織以保護(hù)和提高他們的個(gè)人利益及設(shè)立章程和倫理法規(guī),規(guī)范專業(yè)人員的行為以保障客戶和公眾的利益。

Ⅲ.知識(shí)和教育。成熟專業(yè)具有一個(gè)經(jīng)過(guò)界定、深?yuàn)W且實(shí)用的知識(shí)和技能的科學(xué)體系,這一科學(xué)知識(shí)體系能夠通過(guò)一個(gè)教育和培訓(xùn)的機(jī)制/過(guò)程傳授和獲得,而獲得知識(shí)的過(guò)程往往是漫長(zhǎng)的且也許格外的困難……一個(gè)成熟專業(yè)的科學(xué)知識(shí)體系已經(jīng)被系統(tǒng)、普遍的組合成大學(xué)的學(xué)位課程,修完這些課程的畢業(yè)生則是該領(lǐng)域的準(zhǔn)專業(yè)人員。

Ⅳ.服務(wù)和社會(huì)利益定向。“專業(yè)承諾通過(guò)有效地內(nèi)部治理和倫理、誠(chéng)實(shí)的職業(yè)實(shí)踐服務(wù)于它們的客戶和其本身至于其中的社會(huì),保護(hù)客戶和社會(huì)的利益和福利”(Gallessich,1982:41)。

Ⅴ.社區(qū)的支持和認(rèn)可。專業(yè)在其中運(yùn)作的社會(huì)及專業(yè)為之服務(wù)的客戶認(rèn)可一個(gè)專業(yè)的社會(huì)角色、身份和行為規(guī)范,從而導(dǎo)致國(guó)家為該專業(yè)設(shè)置一個(gè)特許的市場(chǎng)保護(hù)。“市場(chǎng)保護(hù)通常以一個(gè)治理和保護(hù)一個(gè)專業(yè)實(shí)踐的法律文本形式出現(xiàn)……其中可以包括從事這一專業(yè)所需的教育等資格條件及哪些行為被界定為非專業(yè)與非法、因而會(huì)相應(yīng)得到的制裁”(Kuber,1986:94)。

Ⅵ.自治。“專業(yè)人員組織起來(lái)的最終成果是自治和伴隨而生的威信……自治專業(yè)的成員不受外行的評(píng)判和控制,被信托于接受和保護(hù)特殊信息。他們自己決定進(jìn)入該職業(yè)所需的教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并在幫助國(guó)家形成規(guī)范這一職業(yè)實(shí)踐的法律上發(fā)揮巨大的影響力”(Gallessich,1982:4)。

以此六條標(biāo)準(zhǔn)衡量,對(duì)我國(guó)學(xué)前教育的專業(yè)化現(xiàn)狀的進(jìn)行分析。

學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)正式的全日制職業(yè),幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)早已普遍設(shè)立,幼兒教師也成為一個(gè)巨大的職業(yè)群體;全國(guó)性和地區(qū)性的學(xué)前教育/幼兒教育研究會(huì)(學(xué)會(huì)、專業(yè)委員會(huì))已經(jīng)普遍設(shè)立;學(xué)前教育學(xué)的系統(tǒng)知識(shí)體系已初步形成,在部分高校中也設(shè)置了學(xué)前教育學(xué)專業(yè)學(xué)位;由于屬于基礎(chǔ)教育,它天然地具有服務(wù)和社會(huì)利益定向;我國(guó)制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》,還有一些學(xué)前教育法律法規(guī)散見(jiàn)于其他法律法規(guī)中,為學(xué)前教育的舉辦、管理等提供了一定的法律保障。這些意味著學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)是出現(xiàn)的專業(yè)或者說(shuō)形成的專業(yè)。

但是,學(xué)前教育的專業(yè)化尚未充分成熟和完善。

(一)專業(yè)組織松散乏力,倫理法規(guī)尚未形成。

盡管國(guó)家級(jí)的專業(yè)組織——中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)已經(jīng)成立,并且擁有很多會(huì)員單位,但是這些專業(yè)組織主要是由高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者組成,實(shí)際從事學(xué)前教育職業(yè)的人員參與較少,且專業(yè)組織比較松散,組織活動(dòng)不活躍、不規(guī)律,凝聚力不強(qiáng),社會(huì)威望也不太高。由這些專業(yè)組織發(fā)起組織的專業(yè)倫理法規(guī)還未形成。

(二)社會(huì)公眾期望偏低,專業(yè)身份認(rèn)可度低。

社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育職業(yè)專業(yè)性的認(rèn)識(shí)相當(dāng)模糊:一些人認(rèn)為女孩子初中畢業(yè)就能勝任,不需要具備專業(yè)知識(shí);一些人只是把幼兒教師看做特殊的“保姆”,幼兒園就是照管兒童的地方;一些人把學(xué)前教育看作小學(xué)教育的前階段、應(yīng)試/智力教育的預(yù)備期……公眾也很少把幼兒教師當(dāng)做專業(yè)人員,或拿專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)去要求他們。總體來(lái)說(shuō),社會(huì)和公眾對(duì)幼兒教師的期望偏低,沒(méi)有給予一定程度的認(rèn)可、尊重和支持,幼兒教師尤其是民辦幼兒園教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位都偏低。

(三)法律法規(guī)不夠完善,市場(chǎng)保護(hù)門檻很低。

盡管我國(guó)制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》及其他一些零散的相關(guān)法規(guī),但是一來(lái)這些法律法規(guī)大多屬于規(guī)定、條例層面,比較零散,立法層次偏低,法制地位偏低,保障力弱;二來(lái)一些重要的根本問(wèn)題沒(méi)有規(guī)范、落實(shí),如忽視幼兒園的權(quán)利;未對(duì)幼兒園教師的待遇、培訓(xùn)進(jìn)修、醫(yī)療保險(xiǎn)等予以切實(shí)保障等;三來(lái)對(duì)學(xué)前教育市場(chǎng)保護(hù)的門檻偏低,如規(guī)定了幼兒園注冊(cè)和審批的程序,但對(duì)幼兒園注銷、轉(zhuǎn)向等未做規(guī)定,又如對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師的資格規(guī)定籠統(tǒng)、要求偏低,等等。可見(jiàn),我國(guó)的學(xué)前教育職業(yè)的準(zhǔn)入門檻很低,專業(yè)要求很基本,專業(yè)保護(hù)也很微弱。市場(chǎng)保護(hù)有兩個(gè)作用:一是保護(hù)合法的專業(yè)行為,二是阻止和懲罰非專業(yè)行為。在現(xiàn)有法律法規(guī)下,稍具條件的個(gè)人或團(tuán)體都可以興辦幼兒園,非專業(yè)行為難以得到阻止和制裁。

(四)專業(yè)自治程度較低,專業(yè)威信尚未確立。

自治的實(shí)質(zhì)是專業(yè)人員對(duì)本行業(yè)的專業(yè)事務(wù)擁有決定權(quán)。目前,我國(guó)學(xué)前教育似乎處于整個(gè)教育系統(tǒng)地位階梯的最低層次,學(xué)前教育職業(yè)及幼兒教師群體還缺乏或者說(shuō)沒(méi)有恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)判和控制的權(quán)力,在國(guó)家形成關(guān)于學(xué)前教育的法律法規(guī)方面也沒(méi)有什么影響力。這些方面的權(quán)力和影響力基本上由政府部門和高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者來(lái)控制,而不是由學(xué)前教育的實(shí)踐者、從業(yè)者來(lái)掌握。專業(yè)自治尚未形成,由此帶來(lái)的專業(yè)權(quán)威自然也無(wú)法確立。

二、促進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)化發(fā)展的策略

趙康博士還提出了專業(yè)發(fā)展四要素說(shuō):“……一個(gè)專業(yè)化工程始終卷入職業(yè)、國(guó)家、高校和社會(huì)(客戶和公眾)4個(gè)實(shí)體要素,專業(yè)化過(guò)程中充滿了以上4個(gè)實(shí)體要素間錯(cuò)綜復(fù)雜的互動(dòng)作用,而一個(gè)專業(yè)化工程的最終成功則極大地依賴于這四者合力的正確取向。”