高職院校教育管理問(wèn)題及對(duì)策分析
時(shí)間:2022-08-13 10:44:50
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【摘要】新形勢(shì)下,隨著高職教育的蓬勃發(fā)展,其在普通高等教育體系中地位日益顯著,然而目前高職院校在教育管理理念、教育管理制度、人才管理制度等方面存在不足,因此需要改變管理理念、完善管理制度、建設(shè)有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,依次提高高職院校教育管理水平,實(shí)現(xiàn)高職教育的長(zhǎng)期發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高職教育;管理問(wèn)題;對(duì)策建議
一、高職教育發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)高職教育自發(fā)展以來(lái),規(guī)模不斷擴(kuò)大,占據(jù)了高等教育的半壁江山。一方面,高職院校的數(shù)量與日俱增,特別是近五年來(lái),高職院校的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到普通高校數(shù)量的60%;另一方面,高職院校不斷擴(kuò)招,在校生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。高職教育不僅改善了我國(guó)人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu),也緩解了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供求失衡的矛盾,在新的時(shí)代背景下,面對(duì)新的需求,能夠提供符合專業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)技能型高端人才,因此得到國(guó)家的大力扶持。國(guó)家為了規(guī)范高職教育管理,相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī),在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的同時(shí)提高高職教育管理水平。我國(guó)高等職業(yè)教育已有幾十年的發(fā)展歷史,在這幾十年中,高職教育迅速吸取國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與方法,結(jié)合本國(guó)國(guó)情,不斷探索,最終形成了適合本國(guó)國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高職教育管理模式。但是,新形勢(shì)下,我國(guó)高職教育管理暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,特別是與西方國(guó)家高職教育相比,不僅教育管理觀念落后,而且缺乏行之有效的教育管理機(jī)制與運(yùn)行模式,在經(jīng)費(fèi)利用、師資分配上更是嚴(yán)重不足,這些都嚴(yán)重阻礙了我國(guó)高職教育的發(fā)展,既不能保證高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,又限制了高職院校的發(fā)展規(guī)模。
二、高職教育管理問(wèn)題
1.教育教育管理理念落后。現(xiàn)階段,我國(guó)高職院校教育管理理念主要集中在專業(yè)發(fā)展上,對(duì)學(xué)生、教師的關(guān)注度缺失,對(duì)教學(xué)方法的研究更是不足,導(dǎo)致教師主導(dǎo)性差,學(xué)生主體性和積極性逐漸下降。教育管理理念的局限性加上教學(xué)工作缺乏規(guī)范性、科學(xué)性的指導(dǎo),不利于培養(yǎng)高素質(zhì)和技能型高端人才。我國(guó)高職院校教育管理理念落后的另一個(gè)重要原因是教育管理人員管理理念落后,忽視了教育管理理念對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性以及現(xiàn)實(shí)意義,在此基礎(chǔ)上使得當(dāng)前教育模式和教育理念無(wú)法滿足教學(xué)需求,也無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)人才的需求,嚴(yán)重阻礙了高職院校教育改革和發(fā)展。2.教育管理機(jī)制不健全。教育主管部門缺乏與政府、企業(yè)、行業(yè)之間的有效溝通和銜接,高職院校的人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位之間的結(jié)合不密切,長(zhǎng)此以往,高職教育的管理機(jī)制日漸歪曲,發(fā)展不完善,嚴(yán)重阻礙了高職教育朝著健康有序和又快又好的方向發(fā)展。我國(guó)大部分高職院校目前的工作重點(diǎn),依然停留在教學(xué)任務(wù)和日常管理上,忽視了對(duì)教育管理機(jī)制的構(gòu)建,這部分高職院校試行的教育管理機(jī)制基本都是生搬硬套普通高等學(xué)校的辦學(xué)模式,并沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際和特色,因此高職教育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足,高職院校的發(fā)展之路日漸艱辛,生存問(wèn)題進(jìn)入了大眾的視野。不容忽視的是,我國(guó)高職院校一直再加強(qiáng)與企業(yè)之前的合作,但是雙方合作的保障機(jī)制尚未健全,只有很少一部分高職院校能夠跟企業(yè)保持長(zhǎng)期合作關(guān)系,不利于高職院校人才的培養(yǎng),而做好校企合作,是完善高職教育管理機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)有助于高職院校更好的面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高職教育管理體制、機(jī)制需要進(jìn)行完善與創(chuàng)新,在新形勢(shì)下,面對(duì)社會(huì)和時(shí)代的新要求,只有建立適合本校發(fā)展的教育管理機(jī)制,高職院校長(zhǎng)才能獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,也只有做好高職教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新工作,才能給國(guó)家高職教育的發(fā)展增添助力。3.人才管理制度不合理。在一些高職院校中,教師隊(duì)伍管理缺乏有效機(jī)制,教師人才流失嚴(yán)重,教師結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),造成部分院校教師緊缺,特別是教學(xué)名師緊缺,這部分教師教學(xué)任務(wù)重,課余時(shí)間少,很難有精力搞學(xué)術(shù)研究,導(dǎo)致高職院校科研學(xué)術(shù)氛圍不濃厚。高職院校因在人才管理制度方面不健全,沒(méi)有建立教師有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,沒(méi)有建立教師有效的選拔與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也讓部分教師喪失了競(jìng)爭(zhēng)力和工作熱情,安于現(xiàn)狀,這是制約高職院校長(zhǎng)期良性發(fā)展的主要問(wèn)題。高職院校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高端技能型人才的重要任務(wù),高職院校的師資隊(duì)伍和水平,又直接影響著高職院校所培養(yǎng)的技能人才的質(zhì)量和水平。為此,為了建立“活的機(jī)制”,中國(guó)高職院校正逐步建立雙師型的教師資格認(rèn)證體系,并專門針對(duì)高職師資制定遴選機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,但更多的還是要從實(shí)際出發(fā),為建立更高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化高職教師隊(duì)伍打下良好基礎(chǔ)。4.教育管理水平低。我國(guó)大部分高職院校急于謀求學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合,過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)化和市場(chǎng)化,在整合教學(xué)資源和教學(xué)側(cè)重點(diǎn)時(shí),沒(méi)有結(jié)合本校實(shí)際情況,急于追求校企合作,這種創(chuàng)新謀求高校與社會(huì)人才供需市場(chǎng)結(jié)合的方法并未出現(xiàn)根本性問(wèn)題,卻導(dǎo)致教育管理水平與社會(huì)發(fā)展不同步,制約著高職院校專業(yè)化發(fā)展,不利于培養(yǎng)技能型人才和高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并極大降低了高職院校教育實(shí)踐環(huán)節(jié)功能性作用。
三、提高教育管理水平的對(duì)策建議
1.創(chuàng)新高職教育管理新理念。創(chuàng)新高職院校教育管理理念,最重要就是將人本思想滲透到日常的教育與管理中,不斷將“以人為本”的教育管理理念,作為高職院校管理體制改革的核心,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,將學(xué)生作為主體,尊重學(xué)生的個(gè)性化,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性,既符合科學(xué)發(fā)展觀的思想,又能提高高職院校的管理水平。教育管理者要敢于除舊立新,在現(xiàn)代化辦學(xué)理念引導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)管理理念和管理機(jī)制的有機(jī)融合,圍繞重點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行建設(shè),不斷深化政府主導(dǎo)地位,堅(jiān)持學(xué)校主體地位,不斷加強(qiáng)與企業(yè)的合作,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),整合課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,最終建立一套適合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較完善的教育管理運(yùn)行機(jī)制,2.創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展。在政府的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控下,要有“項(xiàng)目管理”意識(shí),特別是對(duì)高職院校中的重大及重要工作,更要采取項(xiàng)目的形式進(jìn)行管理,在規(guī)范日常管理的前提下,不斷改革,逐步提高管理者關(guān)于項(xiàng)目研究與管理的能力。高職院校始終本著為國(guó)家培養(yǎng)實(shí)用人才的目的,不斷突出自己的特色,就要結(jié)合本身實(shí)際,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,改革薪資制度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)管理制度,加強(qiáng)科研管理水平,打造內(nèi)涵式發(fā)展的一流高職院校。3.構(gòu)建教育管理監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。教育管理機(jī)制應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系,在這種體系下,高職院校的辦學(xué)定位更加明確,辦學(xué)特色更加突出,辦學(xué)條件更加完善,教育管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)的模式、教育教學(xué)的質(zhì)量做出客觀公正的評(píng)價(jià),有利于擴(kuò)大高職教育的社會(huì)知名度和得到社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)等的高度認(rèn)可。新形勢(shì)下,高職院校的發(fā)展情況受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,高職院校的教育管理水平和質(zhì)量方面的評(píng)估也已經(jīng)公開(kāi)透明化,受到社會(huì)、家長(zhǎng)、媒體等多方的監(jiān)督和評(píng)價(jià),高職院校需要不斷建立和加強(qiáng)自己的教育管理監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)講,高職院校的監(jiān)控機(jī)制要想實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,就需要在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不斷進(jìn)行實(shí)踐改革,結(jié)合當(dāng)?shù)厥澜缜闆r,結(jié)合本國(guó)國(guó)情,建立符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)的可持續(xù)的教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)高職教育管理水平不斷提高。4.強(qiáng)化校企合作,提高服務(wù)貢獻(xiàn)力。校企合作作為一種新的教育模式被應(yīng)用到高職院校中,不僅有利于技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng),更是為高職院校的教育管理工作提供了新方向。院校在與企業(yè)的合作之中,將企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來(lái),吸收企業(yè)多元化的管理方式,結(jié)合自身的辦學(xué)水平,不斷創(chuàng)新高職院校的教學(xué)模式。校企合作的落實(shí),打破了傳統(tǒng)的教育管理理念,更好地實(shí)現(xiàn)了專業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)性、側(cè)重性和實(shí)效性,完善校企合作模式,創(chuàng)建校企的互惠互利模式,使高職院校的專業(yè)建設(shè)更加符合企業(yè)要求,授課內(nèi)容更加符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),管理模式更加符合人才培養(yǎng)的需求。培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)、高技能的實(shí)用人才,是高職院校不斷加強(qiáng)教育管理的原因之一,校企合作的落實(shí),一方面不斷加強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,另一方面也不斷為教育管理提供新的思路和方法。
教育管理問(wèn)題是高職院校教育改革的重要環(huán)節(jié),在國(guó)家高職教育政策引導(dǎo)下,改革髙職院校的傳統(tǒng)教育管理模式,創(chuàng)新高職教育管理新理念,創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建教育管理監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化校企合作,同各行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織等緊密結(jié)合,擴(kuò)大高職院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)辦學(xué)活力,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新思維,推動(dòng)院校內(nèi)涵式發(fā)展,提高為國(guó)家和社會(huì)的服務(wù)貢獻(xiàn)力。
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作者:侯娟娟 于海闊 單位:山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院