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吉林大學高等技術學院是吉林大學所屬的二級學院，是面向舉辦的以高等職業為主的培養實用型、技能型高級專門人才的辦學實體。為全面貫徹黨的教育方針，提高學生的綜合素質，學院確定總的辦學指導思想是，以培養學生的創新能力、實踐能力和敬業精神為重點，堅持“素質為本、能力為重、產學結合、特色突出”的教育理念，深化高等職業教育教學改革，探索多種形式辦學模式，為我國化建設和區域培養技能型、型專門人才。學院現已發展成為擁有7個專業，專兼職教師75人的相對獨立的高等技術學院。

一、改革辦學體制，建立“新制”的二級學院

當前我國高等教育面臨的最根本的挑戰就是既要擴大發展，又要承受教育經費短缺的壓力。解決上述的可行思路就是改革高等教育的辦學體制，改革政府包攬辦學的格局，建立以政府辦學為主、社會各界共同參與辦學的新體制。其中一個具體而有效的措施就是建立“新制”的二級學院。

這里所說的二級學院是指普通高校創辦的或附屬于普通高校的，具有新的辦學體制、管理體制、籌資體制和運行機制的二級學院。二級學院的最本質特征可以歸結為“一校兩制”，即普通公立高校舉辦的、具有民辦運行機制的，或以混合所有制為基礎的非傳統型的二級學院。我校高等技術學院在一定程度上可以看作是“新制”的二級學院。它是由吉林大學南嶺校區（原吉林大學）與吉林省卡倫湖股份有限公司合作創辦的“校企聯合、自籌資金、獨立核算、自主管理”的辦學實體，以產學結合、優勢互補、共同發展為原則，吉林大學負責提供校名、校譽、師資等有形和無形資產，負責教學組織和管理；公司負責提供辦學場地、辦學設施等辦學條件，負責后勤保障和服務，實行董事會領導下的院長負責制。學院在辦學體制、管理體制和籌資體制等方面不同于學校其他的二級學院。

根據我校高等技術學院的實踐，我們認為，改造或創辦“新制”二級學院的基本思路應包括下述幾個方面：

1．突出“新制”，探索公有制多種形式在高等教育中的實現途徑。這種“新制”二級學院可以是民辦性質的，也可以是混合所有制性質的，這取決于學校發展方向、現有條件、優勢及學科性質。我校高等技術學院屬于校企聯辦的股份合作制。

2．走符合國情的低成本高擴張道路。“新制”二級學院將更注重管理與運行效率，注重各類經費支出。由于其與所依托大學在資源使用（包括校舍、實驗設備等）、師資聘用等方面的有利條件，相對地成本較普通高校低。另一方面，從現有普通高校資源合理使用的角度考慮，學校本身還存在著人力和物力資源的有效和充分利用的優勢（包括現有師資隊伍的充分使用、退休教師資源的有效利用、學校設施與各類專業設備的充分利用等），創辦從屬于自身的二級學院可從一定程度上利用這些優勢。我校高等技術學院在董事會領導下，充分利用吉林大學的師資力量，利用退休教師和部分閑置的實驗設備，取得了低成本、高效率的辦學效益。

3．依托普通高校，保證二級學院人才培養的質量，并確立以質量求生存的社會與需求約束機制。普通高校經過數十年的發展過程，在人才培養方面具有非常明顯的優勢。我校高等技術學院在創建過程中，借鑒吉林大學南嶺校區的人才培養模式，從吉林大學南嶺校區選派管理干部，因而能夠在人才培養中取得一定成效。

可以說，將大學的智力優勢、無形資產優勢與適應市場體制的籌資優勢相結合是國際上高等學校擴展規模的一個共同經驗。

二、打破學科型教學體制，建立以職業能力為中心的教學體系

我校高等技術學院充分借鑒專科教育的成功經驗，克服“本科壓縮式”教學模式的弊病，提出“重素質也要重能力、重知識更要重技能”的育人理念。教學中不僅注重加強學生的素質教育，而且注重學生的能力培養；不僅重視傳授知識，而且重視傳授技能。在此辦學思想指導下，學院采取了“以能力為中心”的培養模式，即以適應社會需求為目標，以培養技術應用能力為主線設計學生的知識結構、能力結構和素質結構，優化和整合教學計劃，從而使畢業生成為適應面寬、技術應用能力強、綜合素質較高、創新和發展能力較強的實用型人才。具體做法是：針對崗位（群）需要和專業培養目標，進行能力結構，在此基礎上確定課程體系和課程。

以機技術專業為例。通過對計算機網絡技術專業培養目標的分析，我們認為，學生畢業后應具有如下業務能力：（1）計算機上機操作能力；（2）軟件開發編程能力；（3）計算機系統配置與維護能力；（4）計算機網絡安裝、使用與維護能力。根據上述業務能力要求，應設置相應課程（該專業能力與課程對應關系見圖1）。為了加強實踐教學環節，提高學生的職業技能，學院提出了“結合國家職業技術資格考核要求，制訂教學計劃和課程教學大綱”的新思路。集中一段時間，安排課堂教學和實踐教學，經考核合格后發放技能證書。教師講課有的放矢，學生明確目標。這種培養計劃可以使學生在完成專業課學習后，不僅能夠掌握必要的基礎和專業知識，而且可以考取3～4個專業技能等級證，如微型計算機安裝、測試、維修技能證，軟件技能證，數據庫技能證，因特網技能證。這對于學生在人才市場上的競爭擇業和上崗有很大益處。

三、探索人才培養模式，走產學結合的新路子

高等職業，除依托學校的人力資源和物力資源外，還要面向地方建設和的發展需要，充分利用企業的辦學優勢。在辦學過程中，吉林大學南嶺校區高等技術學院針對地方經濟建設和企業的發展需要，設置相應專業，培養實用人才。這種產學結合、校企合作的辦學形式，是培養高等職業教育人才的重要途徑，是發展高等職業教育的必然選擇。

我校高等技術學院實行產學合作的形式和包括以下幾個方面：

1．共同制訂教學計劃。學院邀請企業參與專業教學計劃的制訂工作，充分聽取企業的意見。

2．學院聘請企業具備“雙師型”素質的技術人員和管理人員參與教學活動，并聘請企業水平較高、實踐經驗豐富的高級技術人員作為兼職教授。

3．企業為學院提供實習、實踐場所，并派員工加以指導，充分體現了優勢互補、互利互惠、共同發展的原則。

4．學院向合作企業、單位優先輸送優秀高職畢業生。

5．學院有計劃地協助培訓合作企業的管理人員和技術人員。

在高等職業教育中，實踐技能的訓練和培養是十分重要的。為了加強教學實踐環節，提高學生實踐能力和創新精神，學院現已建成“技術實訓基地”。基地內設有機應用軟件實驗室、計算機技術實驗室、計算機安裝與維護實驗室、微機原理與接口技術實驗室、計算機硬件基礎實驗室、汽車結構實驗室、汽車技術實驗室、現代管理模擬實驗中心等十個實驗室及汽車駕駛實習基地、及餐飲實習基地，此外，學院還建有校外實訓基地。同時，學院還定期為企業舉辦長短期培訓班。學院注重發揮和利用大企業資金方面的優勢，提倡和鼓勵企業在學院設立“獎學金”制度，不僅幫助了成績優異的貧困生繼續求學，而且密切了企業與學生之間的關系，使學生走進企業，走入，為日后的就業創造了有利條件。